工程項目預算編制與費用管理探析

郭士華

【摘 要】隨著我國市場經濟的不斷發展，我國加快了城市化建設的進度，很多工程項目紛紛投入了建設，其中工程項目預算編制和費用管理可以在整個工程項目中起到比較重要的作用，因此加強對工程項目預算編制與費用管理是十分有必要的，本文從工程項目預算編制與費用管理的重要性出發，分析了工程項目預算編制與費用管理存在的問題，目的在于不斷完善工程項目預算編制與費用管理的對策，促進工程項目的順利建設，加快我國城市現代化建設的進程。

【關鍵詞】工程項目；預算編制；費用管理；探析

一、工程項目預算編制與費用管理的重要性

1.有利于提高企業的內部控制

從實際情況來看工程項目預算編制與管理是一種比較硬性的約束，這個過程主要包括：預算的編制、預算與實際的比較、動態計量經濟活動等，在這些過程的實施過程中實際是強化企業內部控制的過程，通過制定嚴格的工程項目預算可以為實現企業利潤提供保障，內部控制工作的時候就可以為其提供相應的量化標準，為內部控制工作指明方向有利于提高企業的內部控制水平。

2.有利于明確企業的經營目標

通過預算的編制可以將企業的目標利潤有層次、分門別類到各個職能部門當中去，并且可以將其細化到每一個員工身上，也將會成為在這個特定時期內員工的工作目標，每一位員工就會清楚企業的目標利潤與本部門經濟活動的關系，有利于企業員工通過努力來完成企業的經營目標。

3.有利于提高企業的綜合盈利能力

很多工程項目企業為了盡快的實現預期的利益，企業的管理者大多數都會將有限的資源在事先進行合理的規劃，并與實現利潤的經營目標聯系在一起，這樣才能夠將影響目標利潤因素的潛能發揮到最大化。工程項目預算編制與管理，可以正確的把握市場的發展動向，從企業全局的角度出發，提高了企業經營決策的科學性，保證了企業行為可以更好的符合市場的需求，有利于提高企業的綜合盈利能力。

二、工程項目預算編制與費用管理存在的問題

1.缺乏健全的預算管理制度

企業預算管理工作涉及到的內容會比較多，具有全方位和綜合性的特點，因此就需要一套健全的預算管理制度來規范預算管理人員的行為，然而從實際情況來看很多企業存在預算管理制度不健全的問題，完善的預算管理體系并沒有形成。一般來說企業應該在內部設立預算管理委員會來負責全面預算管理工作，但是一些企業只是將編制預算和審查預算的工作交給財務部門負責完成，在這種情況下董事會權利過大會嚴重影響到工程項目預算管理工作的順利進行。

2.預算編制與費用管理人員素質有待于提高

從實際情況來看，很多工程企業將主要的精力放在了提高工程項目的質量和效率，并沒有重視項目預算編制與費用管理工作的重要性，因此在實際的工作中并沒有投入大量的精力在對預算編制與費用管理人員的培訓上，有的企業僅僅將工程項目預算編制與管理工作交給財務部門來完成，并沒有配備專業的預算編制與管理人員進行工作，這就直接影響到了工程項目預算編制與管理人員的職業素質水平。同時，一些企業工程項目預算編制與管理人員并沒有認識到自身工的重要性，并沒有積極的從實際工作中總結預算編制與管理的先進經驗，也沒有通過努力學習來提高自身的職業素質水平，因此也就不能很好的完成項目預算編制與管理的工作。

3.預算編制基礎性工作不到位

現階段一些企業在進行工程項目預算編制與費用管理過程中只是依靠歷史數據和主觀的經驗來進行工作，并沒有從實際情況出發對成本費用的動因進行分解，通常一些預算編制方案也只是簡單的經過經理層的討論之后，就向下面進行了傳達執行，這就會直接導致預算編制與實際情況不符，嚴重影響到了工程項目預算編制的效果。

4.缺乏全面的預算編制與費用管理

從實際情況來看一些企業在進行工程項目預算編制與費用管理的過程中并沒有從全局的角度來出發，有的企業僅僅是從降低項目施工成本這個角度來進行預算編制與管理工作，這就直接影響到項目工程預算編制與費用管理的全面性，也發揮不出項目工程預算編制與費用管理的重要性作用。

三、完善工程項目預算編制與費用管理的對策

1.建立健全預算管理制度

健全預算管理制度是企業提高工程項目預算編制水平的保障，因此企業要從實際情況出發建立健全預算管理制度，首先要建立和完善企業內部風險機制，其中主要應該包括：風險預警、風險監控、風險控制等，有利于全面的降低企業的經營風險，可以實現企業的發展戰略目標；其次立起完善的考核機制，要制定出相關預算管理的激勵制度，對認真完成預算管理工作任務的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學合理性，采用全方位的評價考核方法，要建立相應的獎罰機制；再次企業要建立起全面預算委員會，嚴格落實預算管理責任制，建立起完善的預算管理體系，這樣才能夠更好的發揮出預算管理的重要性作用。

同時，企業也要建立完善的預算管理的激勵制度，對認真完成全面預算管理工作任務的工作人員要予以獎勵，要保證激勵制度的科學合理性，采用全方位的評價考核方法，要建立相應的獎罰機制，在建立獎罰機制的過程中要從部門預算的執行情況出發，要對使用資金效率高、增收節支、項目效果較好的部門和個人要予以獎勵；對于資金使用效率低、預算執行效果差、資金浪費嚴重的部門和個人要予以處罰。

2.提高預算編制與費用管理人員的素質水平

預算編制與費用管理人員的素質水平直接會影響到工程項目預算編制與管理工作的效果，因此企業要從實際情況出發提高預算編制與管理人員的素質水平，主要可以采用以下方法：

首先，提高對預算編制與費用管理人員的錄用要求，在錄用預算編制與費用管理人員的過程中，企業要對其業務水平進行嚴格的考核，這樣就可以從源頭上提高預算編制與費用管理的素質水平，保證其可以勝任企業的工程項目預算編制與費用管理工作。

其次，企業要定期的對預算編制與費用進行業務培訓，根據市場經濟發展和企業的實際情況，對預算編制與費用管理人員進行技能培訓，這樣就可以及時的更新預算編制與費用管理人員的理論知識，有利于預算編制與費用管理人員將先進的預算編制與費用管理經驗運用到實際工作當中去，不斷提高自身的預算編制與費用管理經驗。

再次，企業工程項目預算編制與費用管理人員也要認識到自身工作對企業的重要性，在實際的工作中積極的總結預算編制與費用的經驗，并虛心的進行學習，這樣才能夠在實際工作中不斷的提升自身的預算編制與費用水平，更好完成企業的工程項目預算編制與費用工作。

3.做好預算編制的基礎性工作

做好預算管理編制的基礎性工作是提高工程項目預算編制與管理水平的關鍵，因此企業可以從以下途徑做好預算編制的基礎性工作：

首先，選擇科學的工程項目預算編制方法。工程項目預算可以將固定預算、動態預算、彈性預算、動態預算有機的結合起來，同時不同工程項目有著自身不同的特點，因此在選擇預算編制方法上就應該根據不同經營特點來選擇出不同的編制方法，這樣才能夠達到預算項目之間的相互協調。

其次，要對工程量和圖紙情況進行熟悉的了解。在計算工程量之前，預算管理人員就需要熟練的掌握，這樣才能夠對工程項目有一個全面的了解，了解工程設計的真正意圖，準確的預算項目工程量，避免出現漏記、重記、套錯的問題發生。

再次，正確計算項目費用和套價。為了避免高套定額以及不預算不符合實際的現象發生，就必須嚴格按照圖紙和定額說明來進行計算，如果工程內容和定額不允許進行換算的時候，那就必須嚴格執行并且不能隨意更改。

4.編制全面的預算和費用管理計劃

首先，為了合理的對項目靜態投資進行確定，要加強整個投資估算，要利用好一系列的預測動態投資來提高工程項目建設的完備性。

其次，要綜合測算竣工工程的經濟指標，這樣才能夠保障工程投資估算指標和設計概算的科學合理性，并編制出全面的預算和費用管理計劃，做好設計階段的造價控制工作。

再次，在項目竣工以及接受驗收的時候，要注意與設計方案進行嚴格的對比，當發現與設計方案有比較大的變更的時候，就要及時的向相關機關報告申請批準。

四、總結

綜上所述，工程項目預算編制與管理可以對企業的發展起到十分重要的作用，因此企業要加大對工程項目預算編制與管理的重視程度，及時的發現工程項目預算編制與管理工作中存在的問題，并從實際情況出發采用科學合理的方法來完善工程項目預算編制與管理水平，這樣才能夠保障工程項目的順利完成，促進企業健康穩定的發展。

參考文獻：

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