發力集中連片特困地區

文_當代貴州全媒體記者 / 羅亮亮 劉悅 冉阿建

發力集中連片特困地區

文_當代貴州全媒體記者 / 羅亮亮 劉悅 冉阿建

決勝貴州深度貧困，主戰場主陣地在集中連片特困地區。滇桂黔石漠化片區的晴隆縣、烏蒙山片區的水城縣營盤鄉、武陵山片區的沿河思渠鎮一口刀村，正擼起袖子加油干，攻克堅中之堅。

晴隆縣：山要綠 人要富

晴隆縣以種草養羊取代傳統的谷物種植業，被譽為石漠化綜合治理的“晴隆模式”。（貴州圖片庫供圖）

“以前種玉米能保證一家人不挨餓，但額外收入基本為零，現在每個月從基地領取2000元的工資，年底還能拿到分紅?！鼻缏】h三寶彝族鄉干塘村畜牧養殖基地務工人員陳友明高興地說。

晴隆縣地處滇黔桂石漠化集中連片特困地區，屬新一輪國家扶貧開發工作重點縣，也是貴州14個深度貧困縣之一；三寶彝族鄉則是全省20個深度貧困鄉鎮之一。

山高坡陡谷深，石漠化嚴重，傳統的農業生產活動造成晴隆縣水土流失嚴重，人們在這塊異常貧瘠的土地上耕種，貧困如影隨形。面對貧困，晴隆因地制宜發展農業產業，引導農民脫貧致富。

如今，晴隆縣大力發展生態畜牧業，兼顧了扶貧開發和生態建設。

相較于全縣其他地方，三寶彝族鄉森林覆蓋率較高，他們采取合作社（企業）+農戶和委托持股分紅方式發展林下養雞產業。

除生態雞外，三寶彝族鄉還確立了肉牛、生豬兩大養殖項目。三大畜牧產業預計到2018年年底前可實現對全鄉696戶貧困戶全覆蓋。

在全縣大多數地方，由于石漠化嚴重，采取的大多是退耕還草養羊這一集生態效益和經濟效益為一體的生態畜牧業扶貧模式。發展至今，晴隆已有2.4萬戶農戶10萬多人參與種草和養羊，已種植人工草地48萬畝，改良草地30.8萬畝，每年治理水土流失面積20平方公里左右，養羊50余萬只，涉羊產業全年為農戶創收近4億元。

“同樣的土地，以前種植薏仁米，一年只能收入2萬元左右?！苯衲?7歲的羅成是晴隆縣沙子鎮三合村的種草大戶，2015年起，他種植了12畝牧草，每年能收入近6萬元。

羅成所在的三合村，是晴隆縣草地生態畜牧業示范園區的核心場，包括晴隆山羊場、晴隆綿羊場等，現完成高產優質人工草地建設4000余畝。

山綠了、人富了。昔日貧瘠的石漠化高山，如今已是綠意盎然，山坡上的牲畜成了晴隆人脫貧致富的法寶。晴隆縣副縣長趙仁亮說，晴隆縣貧困程度深，脫貧任務較重，全縣33萬人中，共有建檔立卡貧困人口69000多人?！爱a業鏈條從種草、養殖、屠宰、冷鏈到交易，整個環節都已經連接上了，生態畜牧業是晴隆縣帶動群眾脫貧比較好的一個產業?！?/p>

在此基礎上，今年以來，晴隆縣多舉并抓，打好黨建、搬遷、產業“組合拳”，形成攻堅合力，帶領群眾邁步脫貧致富路。

晴隆縣精心選派315名駐村干部，深入96個村（社區）與貧困群眾“零距離”共商、共識、共建，樹立“我要脫貧”的信心和決心；晴隆幸福家園安置小區目前已入住易地扶貧搬遷人口260戶578人，完成總任務數的66%；進一步打造高效農業蔬菜基地，農村致富帶頭人鄧樂成立的晴隆縣利民通達種植農民專業合作社，吸收了青壯年在家門口務工。

晴隆縣提出，將圍繞脫貧攻堅，做強旅游、草地畜牧、茶葉三大產業，2017年實現2個鄉（鎮）“減貧摘帽”，10個貧困村退出，10100人脫貧；到2019年，實現全縣69879名貧困人口如期脫貧，實現與全國、全省、全州同步建成小康社會。

營盤鄉：脫貧戰正酣

如今，營盤鄉打開山門，一步一步穩扎穩打地在脫貧路上奮力前行。圖為村民正在林下種植食用菌。（當代貴州全媒體記者 冉阿建 / 攝）

水城營盤鄉，自然風光秀麗，物產豐富。香甜可口的營盤脆桃，肉質鮮美的桃花雞，還有品質優良的小黃姜聞名遠近。

然而，山高、路遠、石多、地少、水缺，讓營盤鄉陷于“貧困”之中。2016年，營盤鄉2.1萬人中有建檔立卡貧困戶2095戶6417人，屬于貴州省20個極貧鄉鎮之一。

不解決交通問題，就不能打開“脫貧致富”的這扇大門?！叭绻f鐵路、高速公路是交通的‘大動脈’，那么農村公路就是交通的‘毛細血管’，與群眾生產、生活密切相關?！睜I盤鄉黨委書記吳忠婷說。

距鄉政府22公里的紅德村，就是一個受交通制約、發展緩慢的村寨。自脫貧攻堅戰打響以來，紅德村通村、通組水泥公路已建成7條共27公里，共覆蓋全村19個村民組，并完成3.5公里的道路硬化。

目前，營盤鄉全面實施雞龍路改造工程。境內的雞龍路段長28公里，路寬8.5米，總投資3.7億元，按照二級路標準規劃設計，自西向東串聯蘭花村、高峰村、雞戲坪村、羅多村、哈青村、紅德村，成為營盤鄉一條名副其實的脫貧路。

如今，行走在當下的營盤鄉，就如同走進一個龐大卻有序的工地，農村公路建設熱火朝天。

解決好農村交通的“毛細血管”后，產業發展如何跟上？脫貧之路如何開拓？成為了營盤鄉上上下下都在思考的問題。

在產業布局中，營盤鄉因地制宜，結合各村實際，堅持“一村一品、一戶一策”，產業布局避免同質化，打造出了一條產業差異化的脫貧路。

蘭花村水資源豐富，土質適宜種植蔬菜。目前，蘭花村已實現蔬菜種植基地土地流轉206.5畝，共涉及98戶372人，其中貧困戶37戶126人，在整個蔬菜種植過程中，可解決貧困戶就業務工83人。在打造蔬菜基地的過程中，蘭花村通過“平臺公司+合作社+農戶”的模式，貧困戶以土地入股方式參與到產業基地建設中來，既增加了自身的收益，也為合作社發展增添了活力。

在種植業發展的同時，營盤鄉的養殖業也在如火如荼進行。

“桃成林、雞成群、人脫貧”。作為營盤的新名片，養殖“品牌+畜牧業+生態+綠色健康”的桃花雞正成為營盤鄉貧困戶實現脫貧致富的重要手段。

營盤鄉采取統一種源、統一技術、統一管理、統一營銷、統一品牌的“五個統一”原則，并使用縣統一注冊的“桃花雞”品牌，將桃花雞產業做大做強。

“在產業發展的同時，我們也利用自然優勢這張好牌，全力推進農旅一體化發展?！眳侵益谜f。當前，營盤鄉以北盤江大峽谷流域旅游開發為契機，依托豐富的桃林資源，舉辦“盤桃會”等活動，以康體休閑度假旅游為發展方向，探索農旅融合帶動群眾發展致富的新路子。

一口刀村：搬出新天地

一口刀村，意為建在刀背上的村莊，位于武陵山脈與大婁山脈交界的沿河自治縣思渠鎮，屬典型喀斯特地質地貌，地勢呈南北走向，南邊是一條細長的“刀柄”，北面則是開闊的“刀面”。

特殊的地形，給村子發展帶來極大的阻礙，吃水、交通、種地都是困難重重，長期掙扎在貧困線上，洋芋、玉米、紅苕是村民家中的主糧?！暗侗鄙系母呙M，只有一丘1.5畝的水田，每年僅收350公斤大米。

作為“一方水土養不起一方人”的深山區、石山區，搬遷成為唯一的出路。

一口刀村黨支部書記朱永學說，一輩子和土地打交道，突然從一個地方搬到另外一地方，村民難免會有顧慮，甚至反對。

為此，當地各級干部上門講政策、解疑惑，表示農村戶口變為城市戶口后，可以享受更好的政策和待遇。并給予三年“過渡期”，如果城里住的不適應可以回村，在村里原有的一切都不變。同時，家中有勞動力、有孩子讀書的，承諾安置就業和就近入學。

“我做夢都想逃離那個窮窩窩?！眮碜愿呙M的搬遷戶朱瓊（右）作為第一批搬遷對象搬到銅仁碧江區響塘龍安置點。（沿河自治縣委宣傳部供圖）

“土地、工作、讀書都得到保證，肯定同意搬遷啊?！?017年初，一口刀村跨區域易地扶貧搬遷的號角吹響，來自高毛組的搬遷戶朱瓊作為第一批搬遷對象搬到銅仁碧江區響塘龍安置點。

在安置點的新家，朱瓊激動得合不攏嘴：“100個平方米的電梯房，沙發、電視、冰箱、床、抽油煙機等家用物品都是現成的，一分錢也沒有花，簡直像做夢一樣?！彼f，以前在老家的時候，過著上頓玉米、下頓洋芋的生活，吃水要走幾個小時去背。為了生存，自己和妻子不得不外出打工，家中三個孩子和老人無人照顧，心中一直有愧。

“我做夢都想逃離那個窮窩窩，做夢都想和家人在一起，是搬遷實現了我的夢想，讓我們變成了城里人?！敝飙偙硎?，搬到安置點后，碧江區相關部門多次上門對家庭情況

進行登記，對遇到的疑惑和困難

及時進行解釋引導。如今，按照一戶至少一人就業的原則，自己有了一份工作，孩子就近入學，享受到市里的教育資源，“窮根斷了，想都不敢想的幸福來了”。

一口刀村駐村第一書記肖涵介紹，一口刀村共有374戶1284人，目前已累計實施四批易地扶貧搬遷共194戶769人，第五批已辦理搬遷手續41戶144人，擬于7月底搬遷。

而不愿搬遷或無法搬遷的村民，則依托產業脫貧。根據特殊地形，制定了“山頂、山腰、山腳”的產業規劃布局，數千畝的丹參、玄參、蜜柚、珍珠花生等產業錯落有致地分布在村里。

一條以易地搬遷為主，產業發展為輔的脫貧之路正在一口刀村形成。

（責任編輯 / 顧海?。?/p>