金融機構積極布局?助力“一帶一路”建設

【摘 要】 不斷完善的金融服務體系是“一帶一路”建設的重要支撐，而金融機構又是金融服務體系的重要載體，直接影響到金融服務的范圍和質量。本文從國內政策性及商業性金融機構和國際多邊金融機構及平臺這兩個方面探討了金融機構的積極布局對“一帶一路”建設的促進作用。

【關鍵詞】 金融；“一帶一路”；投融資

金融是現代經濟的核心，大規模的經濟建設更離不開多元化的金融機構和有力的投融資機制?！耙粠б宦贰睉鹇允谴龠M全球合作共贏的“中國方案”，其基礎設施建設以及跨國貿易的規模大、歷時久，對資金的額度和信用的標準有嚴格的要求，必須要有完善的金融機制和實力強勁的投融資機構為依托。所有大型建設項目和貿易活動，也應當在金融運作的制度框架和服務體系內開展和推進。那么有哪些金融機構呢？他們又是如何在一帶一路建設中發揮作用的呢？

一、國內政策性及商業性金融機構為“一帶一路”提供多樣化融資渠道

1、政策性金融機構：助力中企海外并購

作為商業行為，企業兼并和收購最基本的動機就是尋求自身發展。全球范圍內中國企業的并購活動正日益活躍。據統計，2016年上半年，中企海外并購交易有401起，總額達到了1353億美元，已超過2015年全年水平。在中國企業的跨國并購中，政策性金融機構充當了重要角色。

2014年12月22日，長電科技完成了對體量是其兩倍的新加坡上市公司星科金朋的絕大部分資產收購（除臺灣工廠）。收購完成后，長電由此成為業界第三大封裝測試廠。長電收購星科金朋被業界視為蛇吞象，開始并不被看好。中國銀行作為全球的安排行，聯合了6家金融機構的14家分支機構在4個國家和地區完成了1.2億美元的跨境并購貸款，為這一次跨境并購的成功實施保駕護航。當這起跨國并購塵埃落定，無論長電還是星科金朋都是雙贏。伴隨著中國市場與世界級技術相結合的優勢將最終奠定它們無法撼動的行業地位。中國和新加坡密切合作、互利共贏的良好例證更是“一帶一路”合作的典范。合并之后，它們可以共同開發新市場，無論是像印度、越南那樣更具有競爭力的新市場，還是美國、歐洲那樣的成熟市場。還有中國的本國市場，都能夠帶來更多的想進入中國市場的顧客。

2、商業銀行：提供多元化跨境金融服務

商業銀行憑借海外分支機構廣泛、金融牌照相對齊備、綜合化金融服務能力較強的優勢，在“一帶一路”項目建設過程中，通過銀行授信、國際銀團貸款、境外發行債券等方式融資，并為企業“走出去”提供更加豐富的信貸產品以及財務咨詢、融資顧問等增值性金融服務，充分發揮了保函、擔保類信貸產品的便利化優勢。

隨著“一帶一路”建設的推進，金融服務也因越來越多的中國企業開始走向海外而變得愈發重要。國有大型銀行在海外積極布局，紛紛在“一帶一路”沿線國家和地區設立分支機構為境外項目提供融資支持。據統計，國有四大商業銀行在“一帶一路”投融資中占據相當大的比例。僅2016年一年，共有9家中資銀行在26個“一帶一路”沿線國家設立了62家一級機構。

二、國際多邊金融機構及平臺為“一帶一路”建設籌措專項資金

1、金磚國家新開發銀行：資本力量支持“一帶一路”戰略的基礎設施建設

2014年7月15日，金磚國家領導人在巴西福塔萊薩舉行峰會宣布成立金磚國家新開發銀行以對新興市場和發展中國家的基礎設施建設提供資金支持。[1]金磚國家新開發銀行設立儲備基金1000億美元，中國出資410億美元。這一重要的多邊貸款機構是為彌補全球金融治理結構缺陷所做出的實踐與努力?！耙粠б宦贰边@個理念支持日漸強大的中國在沿線國家進行基礎設施建設項目，而基礎設施建設項目將允許中國向世界出口更多商品。當今世界，中國無疑是資金與資本市場舉足輕重的力量。2014年中國對外直接投資首次突破1000億美元與利用外資規模旗鼓相當，基本實現了對外投資和吸引外資的雙向平衡。中國對外直接投資流量已連續兩年位列世界第三，超6600億美元。所有這些，不僅顯示了中國在全球經濟分工體系中的地位正在發生深刻變化，也是中國在自身發展的同時推動他國發展的寫照。中國過去一直是海外投資的接收方。外國投資很長時間是中國發展模式的重要組成部分，而現在中國將成為世界上的重要投資者。

2、絲路基金： 我國金融支持“一帶一路”戰略的首秀與導向

為推動亞洲各國互聯互通，我國開始利用強大的資金實力給予直接支持。2014年11月8日“加強互聯互通伙伴關系對話會”在北京舉行，習近平發表重要講話宣布我國將出資400億美元成立絲路基金專門來支持“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等。

2015年1月10日，由中國長江三峽集團承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是中巴經濟走廊首個水電投資項目，也是絲路基金第一單，顯示了這一中長期投資開發基金的優勢所在。[2]在提供融資的時候是把多種金融資源和多方面的金融力量有效地整合起來，加強了同國際金融組織的合作同時也發揮了政策性金融的引導作用。對一些能夠實現穩定合理回報的中長期項目，絲路基金可以通過股權、債券以及貸款相配合的多元化投融資方式為其提供融資選擇。[3]

3、亞洲基礎設施投資銀行： 國際金融支持“一帶一路”戰略的平臺與杠桿

2015年12月25日，亞洲基礎設施投資銀行正式成立?！皝喭缎小?，作為一個政府間的金融開發機構，將重點支持“一帶一路”沿線國家地區基礎設施互聯互通和經濟一體化進程。亞投行的建立可以帶來諸多好處：助推基礎設施互聯互通建設，為未來人民幣全球性結算、融資、儲務和貿易提供便利和條件，擴大了“一帶一路”沿線國家、地區之間的經貿交流與商務合作，實現亞投行同“一帶一路”間的金融雙向互動，極大地促進了亞洲地區經濟的繁榮與穩定。

無論絲路基金還是亞投行都是面向全球開放的投資平臺。亞投行將與現有的國際金融機構優勢互補，為世界提供更大的發展空間。長期以來，全球金融治理機構本身具有的缺陷和隨之而來的壟斷性金融話語權使發展中經濟體的合理需求并不能及時得到滿足，作為一個開放包容、互利共贏的新平臺。亞投行與“一帶一路”倡議相互配合、相互借力，極大地提升了新興市場和發展中經濟體在全球金融話語權中的比重，有助于推動建立公平公正、包容有序的新型國際貨幣金融體系。

三、結語

金融機構對“一帶一路”建設的推動作用是顯而易見的。但值得注意的是，隨著逆全球化思潮涌動、民粹主義升溫、貿易保護主義抬頭、地緣沖突風險加劇、國際市場競爭趨于激烈，“一帶一路”建設“也面臨著一定的金融風險。例如地緣政治安全問題，主權債務和地方債務處理不當，中國“走出去”企業對當地調研不夠，絲路沿線國家匯率波動等等都可能引發投融資風險。企業“走出去”之前應深度調研對象國國情，強化規則意識，在法律、政策和語言培訓等方面做足準備。金融機構要提高應急處置能力，建立反應迅速、多方聯動的安全風險應對機制。政府要加強政策溝通，妥善處理地緣政治和安全因素的難題。

總之，金融合作是“一帶一路”建設的重要支撐，需要著力搭建利益共同體，充分調動沿線國家的資源，加強政府和市場的分工協作，堅持以企業為主體，市場化運作，通過用好開發性金融、推進金融機構和金融服務的網絡化布局、更多地使用本幣等多種方式，確保投融資的安全性和可持續性，將共商、共建、共享的合作理念落到實處。

【參考文獻】

[1] 劉敬家， 張真真. 淺談金磚銀行的發展與挑戰[J]. 改革與開放， 2015.17.

[2] 劉宗義. 中巴經濟走廊建設：進展與挑戰[J]. 國際問題研究， 2016.3.

[3] 韓磊. 絲路基金助推“一帶一路”互聯互通[J]. 國際商務財會，2015.4.

【作者簡介】

施敏華（1992-）女，江蘇南通人，南京師范大學公共管理學院碩士研究生，研究方向：國際政治.