堅持黨的群眾路線?做好新形勢下的群眾工作

王菠

【摘 要】 本文認為，堅持黨的群眾路線，做好新形勢下的群眾工作需要從理念轉變、解決群眾關心的實際問題、創新群眾工作方法、提升群眾工作能力、健全相關體制機制四大方面入手，這樣才能保持黨的純潔性和先進性。

【關鍵詞】 群眾路線；群眾工作；全面從嚴治黨

群眾路線是我們黨的傳家寶，是我們黨在革命和建設的實踐中深刻總結并始終堅持的光榮傳統和優良作風。黨之所以能夠發展壯大從一個50多人的組織，經過90多年的風風雨雨，成長為今天這樣一個擁有8800多萬黨員的大國的執政黨，可以說黨的每一次勝利都離不開人民群眾的支持和擁護。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞堅持和踐行黨的群眾路線、密切黨同人民群眾的血肉聯系，在多種場合發表了重要講話。這些講話內容體現了中國共產黨人鮮明的人民立場，強烈的愛民情懷，為廣大黨員干部在新時期增強自身為民意識、堅持和踐行群眾路線、積極加強和改進黨員干部作風提供了必要的行動指引，也是新時期實現全面從嚴治黨的內在要求與路徑選擇。今天，堅持和踐行黨的群眾路線，做好新形勢的群眾工作亦是貫徹黨的十八屆六中全會精神、落實全面從嚴治黨要求，保證黨的先進性和純潔性的重要著力點。

一、加強人格修養，端正對待群眾的根本態度

堅持群眾路線，做好新形勢下群眾工作，首先要求廣大黨員干部實現理念的轉變即在心中要樹立起群眾觀念，加強人格修養，端正對待群眾的根本態度。只有在廣大黨員干部心中樹立起群眾觀點，才能做到心中有民，行動上才可能站穩人民立場，一心為民。理念的轉變直接體現在黨員干部能否端正對待群眾的根本態度上。

1、正確認識權力是端正態度的關鍵

樹立正確的權力觀。要明確手中的權力是人民賦予的，要為人民掌好權，用好權，為人民謀福利，不能把權力當作為己謀私的工具。有人可能會說官場復雜，有時部分黨員干部不得不違背個人意志和別人同流合污，而事實上，官場復雜不復雜，取決于黨員干部自身的黨性覺悟，取決于黨員干部群眾觀點樹立的是否牢固?？梢宰鲆粋€對比：一方面，像焦裕祿、孔繁森、楊善洲、谷文昌等眾多優秀干部，他們能夠牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺站在黨和人民的立場上，用積極進取、頑強拼搏的奮斗精神，堅持踐行群眾路線，用人民賦予的權力為黨和人民的事業無私奉獻，因此讓人民永遠銘記和懷念。另一方面，的確有一些黨員干部在權力、金錢、美色的考驗面前栽跟頭、吃敗仗，甚至墮落為腐敗分子，把人民賦予的權力作為為自己謀取私利的工具，把權力用在了不該用的地方，因此送到了法律的追究。

因此，黨員干部要時刻牢記權利就是責任，干部就是公仆，領導就是服務。只有樹立起正確的權力觀，牢記“人民”二字才能在用權的過程中做到 “四不”：即當官不想發財為做事，為民不遺余力求滿意，辦事不圖回報圖功效，工作不帶私心求實際。

2、培養群眾感情是端正態度的基礎

獲得人民群眾的支持和擁護是我們黨員干部成功開展各項工作的基礎和前提。只有和群眾之間培養出親人般的深厚感情，群眾才會真心的支持和擁護我們。感情是相互的，你真心待群眾，群眾就會真心待你。胡錦濤同志在建黨90周年大會上告誡全黨：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！盵1]革命戰爭時期，黨和人民軍隊能夠做到始終把人民群眾當作親人，所以得到了人民的真心擁護，才有十送紅軍的感人場面，百萬民工支援淮海戰役的壯麗畫卷。新中國成立后，以谷文昌、焦裕祿、孔繁森、楊善洲等為代表的一大批優秀黨員干部，亦是用自己的實際行動踐行著黨的愛民為民宗旨，得到了群眾的衷心擁護。與群眾培養出親人般的深厚感情是我們端正對待群眾態度的基礎。

二、轉變工作作風，解決群眾關心的實際問題

中國共產黨一直以優良的作風、嚴格的紀律著稱于世。所謂作風就是在思想工作生活等方面一貫表現出來的態度和行為。作風代表了黨的形象，老百姓看一個黨，首先看到的就是黨的行為、黨的作風。毛澤東曾說我們要用“延安作風打敗西安作風”。延安作風是指中國共產黨的作風；西安作風相對應的指的國民黨的作風。很多黨外人士在延安時期了解中國共產黨首先就是從作風方面認識的，比如像黃炎培、陳嘉庚。他們最初也不了解我們中國共產黨太多深奧的理論，最直接接觸和了解的就是中國共產黨的與群眾同甘共苦的優良作風。陳嘉庚曾經代表華僑回國為抗日戰爭捐款，在延安他在和毛澤東交談的時候，普通的群眾以及士兵和警衛戰士都在窯洞里聽，大家有的站著，有的坐著，陳嘉庚先生坐長凳的一邊，其它的士兵就坐著另一邊和他擠著，和國民黨的作風形成了鮮明的對比。他到了重慶之后，蔣介石為他搞了一個非常盛大的宴會，并派了個司機拉著他在重慶轉一轉，這個過程中他發現那個司機趁著他不注意就偷汽車里的汽油，因為那時候在重慶汽油的價格很高。作為對比，陳嘉庚先生從中國共產黨的這種領袖和群眾的親密和諧關系，從官兵之間的平等友愛關系，了解到了中國共產黨和國民黨內部的不同狀態，就得出了共產黨必勝的這樣的結論。延安作風使我們解放了全中國，而西安作風使蔣介石潰敗臺灣，因此，今天我們也仍然要提倡延安作風，提倡黨和群眾同甘共苦的作風。針對轉變作風我們在黨員干部中進行了一系列學習教育活動。具體來說轉變作風的著力點要放在切實解決群眾關心的利益問題。

黨群關系的本質其實就是當對人民群眾的利益代表關系。毛澤東講：“一切大話、空話都是沒有用處的，必須給群眾看得見的利益?！惫伯a黨人的一切言論、行動必須合乎最廣大人民的根本利益，以最廣大人民群眾擁護為最高標準。談到實現群眾利益，一般有兩個重要的途徑：第一是我們要制定能夠集中體現群眾利益的相關的制度、路線、方針、政策、法規，這是一個政黨集中體現群眾利益的最為根本的方法。第二是通過具體的實際工作即民生問題或者說群眾關心的利益問題來體現群眾的利益。這就要求廣大黨員干部要了解廣大人民群眾的真正訴求。新華網2017年兩會期間，熱點調查列出了今天老百姓最關心的十大問題：第一是收入分配，第二是環境保護，第三是房價調控，第四是反腐倡廉，第五是社會保障，第六是依法治國，第七是從嚴治黨，第八是教育公平，第九是食藥安全，第十是退休政策。所以我們領導干部想要牢固樹立黨的群眾觀點，自覺踐行黨的群眾路線，做好新形勢下的群眾工作，就必須努力圍繞這些百姓關心的問題結合自己本職工作來解決群眾牽腸掛肚的相關的利益問題，扎扎實實為群眾辦好事、辦實事，解決好民生問題，才能贏得人民群眾的支持和擁護。

三、創新群眾工作方法，提升群眾的工作能力

堅持群眾路線，做好新形勢下的群眾工作，要創新群眾工作方法，提升群眾的工作能力。群眾路線的實踐方式要隨著時代的變化而不斷發展和創新。群眾路線不是一成不變的，在新的時期需要新發展，面對堅持群眾觀點和群眾路線的新挑戰，新問題，我們要積極的創新群眾工作方法，提升黨員干部群眾工作能力來應對。

黨員干部要學會運用群眾化的語言與群眾溝通，與各類人群打交道；同時，我們要掌握科學的調查研究方法和調研態度，真正地了解到人民群眾的需求；注重培養和造就群眾工作者；術業有專攻，群眾工作者有自身的理論經驗支撐，能更好的發揮作用。我們要善于運用“人文關懷”和“情緒管理”的辦法，變“怨民”為“愛民”。培養黨員干部運用網絡等新媒體聯系群眾、解決問題的習慣。堅持黨的群眾觀點和群眾路線要求我們不僅線下要走群眾路線，更要堅持走網上群眾路線。黨員干部要積極主動的引領互聯網上的思想輿論陣地，發揮帶頭作用，勤“上線”、勤“觸網”，圍繞人民群眾關心、關注的話題通過在線聊天室、網絡直播室、專線電話、博客、微信等新方式，及時公開地進行線上回答，努力形成一種在線接受和處理群眾訴求的制度。

四、完善群眾工作制度，加強權力的監督和制約

鄧小平說：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面……”制度問題，更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。

有效的制度才能保證干部不脫離群眾。首先要制定相關的制度，我認為目前關鍵的制度主要有兩條：一是建立起讓干部經常性地深入群眾的制度；確保黨員干部堅持群眾觀點，走群眾路線； 二是建立起對權力進行有效監督的制度機制，保證人民賦予給我們的權力能夠服從和忠實于人民的意愿。特別是要加強對黨員干部的權力運用的監督，確保黨和政府的權力用來為人民群眾謀利益。說的全面一點包括群眾參與決策機制、群眾利益表達機制、矛盾排查調處機制、群眾監督評價機制。最根本的是不斷發展社會主義民主，從制度層面保障人民當家作主。

“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！?黨的根基在群眾，血脈在群眾，力量在群眾。人民群眾是黨的事業成功的決定性因素。領導干部只有始終心系群眾、以馬克思主義群眾觀點為指導，服務于人民，始終始終在自己的工作和生活中堅持和踐行黨的群眾路線，做好新形勢的群眾工作，保持同人民群眾的血肉聯系，黨才能無往而不勝，才能保證黨的純潔性和先進性。黨是靠群眾路線起家，靠它發展壯大，也是靠它走到今天，更要靠它走向未來。

【參考文獻】

[1] 胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話.十七大以來重要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻出版社，2013.441-442.

【作者簡介】

王 菠（1978-）女，黑龍江友誼人，中共煙臺市委黨校哲學教研室講師，哲學碩士，主要研究方向：馬克主義哲學與中國近當代社會問題研究.