瓜達爾港:承載著中巴合作共贏夢

高榮偉

市 場

瓜達爾港:承載著中巴合作共贏夢

高榮偉

有一個港口，多少年以來一直安靜地躺在巴基斯坦的西南部。進入21世紀，它突然被喚醒，全世界的人們都把驚奇的目光投向了這顆冉冉升起的明星。這個港口，就是瓜達爾港。

在巴基斯坦人民眼中，瓜達爾港是國家振興的重要希望，有人說，瓜達爾港，就是巴基斯坦的雄安新區；從中國角度分析，瓜達爾港軍事安全方面的價值，尤其是對于“一帶一路”來說，其地理位置極富戰略意義，必將影響深遠。

巴基斯坦的雄安

瓜達爾原本是巴基斯坦西南部阿拉伯海沿岸一處名不見經傳的小漁村。在巴基斯坦官方語言里，瓜達爾的意思是“風之谷”，寓意從印度洋上吹來的強勁海風，日夜不停地掠過這個小漁村。風沙飄過，這里顯得更加荒涼，遠遠看去，霧蒙蒙的天空，像是高高懸掛著的一道昏黃色的幕布。17世紀的時候，東印度公司的探險家來到這里，他們在感慨這里偏僻與荒蕪之時，忍不住用“崎嶇而老舊”來形容這片土地。因為這里土地貧瘠，交通落后。多少年來，荒涼和寂靜的瓜達爾幾無任何變化，同中世紀沒什么兩樣。

瓜達爾的變化發生于短短幾年之間。2013年，習近平主席提出了“一帶一路”倡議。據華爾街日報報道，起始于巴基斯坦瓜達爾港，終止于中國西北的“中巴經濟走廊”包括沿途的公路、鐵路、石油管道建設，說明，“中巴經濟走廊”不僅止于經濟利益，更多是能源戰略和地緣政治。2014年2月，中國國家主席習近平同來訪的巴基斯坦總統侯賽因達成共識，瓜達爾港被列為促進中巴“一帶一路”合作的旗艦項目。2015年，習近平主席對巴基斯坦進行歷史性訪問，全面擘畫中巴“1+4”合作布局，瓜達爾港成為四大重點之一。

在中巴“一帶一路”合作不斷推進的大背景下，瓜達爾港迎來了前所未有的發展機遇期，瓜達爾港建設收獲了強大動能。2013年，中國海外港口控股有限公司接管了瓜港碼頭及923公頃自由區開發和運營權，從這個時間開始，瓜達爾這個小漁村煥發出從未有過的朝氣與活力。在瓜達爾居民中傳誦著這么一句話：“只有把瓜達爾港交給中國人，我們才放心，我們的命運才會發生根本性的變化?！?016年9月，瓜達爾港自由區啟動。這里的電廠、水壩和公路、鐵路等基礎設施似乎一夜之間從地底下冒出，昔日破敗不堪的小漁村一下子變得生機勃勃。

“瓜達爾港開航，新時代的黎明！” 2016年11月13日，這條瓜達爾港開航的新聞登上了巴基斯坦各大媒體的頭條?！斑@條表面看來平淡無奇的新聞，在它的背后卻隱藏著一個大棋局?！庇忻襟w這樣評價：對于中國而言，“這是一個具有里程碑意義的重大事件，這是一個華麗的戰略性突圍?！惫线_爾港的開航這一重要事件，將在未來“一帶一路”推進過程以及中國的對外開放大棋局中寫下濃墨重彩的一筆！

在瓜達爾港開航揭幕典禮上，巴基斯坦總理謝里夫宣布：“今天標志著新時代的黎明”。謝里夫稱中巴經濟走廊能夠改變巴基斯坦國家和人民的命運，肩負著振興巴基斯坦經濟發展，帶動當地人民走上脫貧致富道路的重任。在謝里夫的構想中，中國的“一帶一路”倡議將和巴基斯坦的“2025年愿景”高度對接，從而讓巴基斯坦將自身的地緣戰略地位轉變為地緣經濟優勢，讓巴基斯坦成為南亞乃至輻射中亞地區的商貿中心。而瓜達爾港將在這一進程中扮演重要角色。

作為中巴經濟走廊巴方起點以及絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的交會點，瓜達爾港既關乎“一帶一路”建設的全局，也承載了當地人對美好生活的殷切期盼——他們渴望瓜達爾港能變得像香港、深圳、迪拜一樣，崛起為阿拉伯海一座新的商貿中心。據了解，在未來10年內，中巴經濟走廊項目將為當地人創造大約70萬個就業機會，到2030年為巴基斯坦經濟增速貢獻2.5個百分點。

2017年3月，新疆宇飛國際漁業有限公司落地克拉瑪依。5月，在瓜達爾港全資成立“中國宇飛海洋科技（瓜達爾）有限公司”。據了解，中國宇飛海洋科技（瓜達爾）有限公司是在巴基斯坦證監會第一家獲得營業執照的瓜達爾中國企業，也是目前新疆首家在巴基斯坦瓜達爾港投資建設的企業。該項目計劃投資5.1億元人民幣,將在瓜達爾港建立海產品冷凍車間、海產品深加工車間、海水淡化廠、制冰廠、包裝廠和海洋科技研發中心，項目建成后將是瓜達爾港最大的漁業中心。據媒體報道，5月19日，來自巴基斯坦瓜達爾港的1.5噸海鮮首次“游進”新疆克拉瑪依。這批來自巴基斯坦瓜達爾港的海鮮包括龍蝦、北方長額蝦、大黃魚、黑石斑魚等16個品種，售價預計將比目前市面上的同等質量海鮮便宜10% ～ 20%。

“計劃三年開發完成的巴基斯坦瓜達爾港自由區起步區預計今年底就能建成，現在起步區開發工作已完成了約60%?！?017年5月的一天，中國海外港口控股有限公司下屬的瓜達爾港自由區有限公司副總經理胡耀宗告訴媒體。

過去的小漁村，正逐步成為備受矚目的國際化港口和投資樂園。隨著瓜達爾港建設日漸完善，自由區項目建設的穩步推進，這里的商業吸引力與日俱增。與往昔相比，最明顯的就是來瓜達爾的人大大增多了。據媒體報道，卡拉奇到瓜達爾的航班，已經變成每天一班，能搶到前往瓜達爾的機票，還被看作“一種幸運”。來到這里的人，無不時時刻刻感受到友誼與夢想的力量，正給這片土地帶來全新的活力。

在不久的將來，在巴基斯坦的西南部將崛起一座現代化的海濱城市，用不了多長時間，瓜達爾就會趕上巴基斯坦首都伊斯蘭堡的一半規模。巴基斯坦的一些精明的房產商已瞄準了瓜達爾港。2013年，也就是巴基斯坦政府將瓜達爾港運營權移交給中國企業的那一年，當地一塊836平方米的土地，售價約為50萬盧比。如今，同樣大小的地塊要價已經上漲到750萬盧比，是2013年價格的15倍。

由于商界人士越來越頻繁地出現在瓜達爾，這里一度生意慘淡到快要關門的PC酒店，如今也常常爆滿?；鸨男星楸澈?，是巴基斯坦各界人士對瓜達爾港前景的一致看好?！肮线_爾就是巴基斯坦的雄安?！边@句話成了巴基斯坦人的口頭禪。

地緣戰略意義非凡

瓜達爾港緊扼從歐洲，以及非洲，經紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣一帶通往東南亞、東亞，以及廣大太平洋地區數條海上重要航線的咽喉,地處具有重要戰略意義的波斯灣咽喉附近，靠近中東大國伊朗一側，距離全球石油供應的主要通道——霍爾木茲海峽大約400公里。

從中國軍事安全方面的角度分析，瓜達爾港具有極其重要的戰略價值。一方面，瓜達爾港的地緣戰略意義非凡，擁有瓜達爾港，中國進入印度洋的南亞入口將被徹底打通。瓜達爾港，除了對中國向印度洋深水發展極具戰略意義之外，還可以監視美國海軍在波斯灣、印度在阿拉伯海的動向，以及美印在印度洋的海上合作。同時，中國東南部的太平洋島鏈之圍豁然而解。美國煞費苦心，耗費巨資在西太平洋經營的龐大艦隊從此將毫無用武之地。有了瓜達爾港，中國海軍遠洋艦隊將在巴基斯坦的西南部獲得一個進出印度洋的重要支撐點，馬六甲海峽和印度半島將被徹底繞開。從這個意義上說，瓜達爾港，就是一把解開中國被美國封鎖在太平洋西岸島鏈之困的鑰匙！

眾所周知，馬六甲海峽是重要的戰略水道,歷來有“東方的直布羅陀”之稱。馬六甲海峽與其南部的巽他海峽和望加錫海峽共同成為溝通太平洋與印度洋的重要通道，也是亞洲、非洲、歐洲、大洋洲之間相互往來的海上樞紐，交通位置十分重要。馬六甲海峽，對中國的能源安全意義重大。數據顯示，目前世界原油運輸的60%、中國大陸進口80%的原油要經過新加坡的馬六甲。也就是說，馬六甲海峽是中國石油供應安全的要塞，一旦阻塞，或者被強制關閉，將造成中國能源供應危機，進一步影響中國經濟發展和國計民生。表面上，馬六甲海峽目前控制者是新加坡，實際上，它的真正掌控人是美國。美國在馬六甲海峽擁有絕對的發言權。這就意味著，一旦發生沖突，美國只要把馬六甲海峽輕輕一關——中國大陸進口石油的必經之地馬六甲海峽一旦遭美方封鎖，這無異于掐斷了大陸經濟發展的命脈。

然而，天無絕人之路！上天在馬來半島與蘇門答臘島之間設置了一個馬六甲海峽的同時，又在中國的“鐵哥們”——巴基斯坦的西南部，為中國安排了一個戰略性突圍點——瓜達爾港！擁有了瓜達爾港，中國從非洲、中東進口的石油和天然氣的運輸里程將因此減少數千公里。中國擁有了這個出?？?，未來在中東和波斯灣地區，包括在印度洋地區的發展前景將變得一片敞亮。

從瓜達爾港始建初期，印度就把其視為中國對本國海灣能源運輸通道的一個潛在的威脅。早在2004年的海軍訓誨中，印度政府就曾指出，印度計劃建造一艘核動力彈道導彈潛艇，使其成為其海陸空核武系統的一部分。與此同時，印度還將建設一支深海海軍艦隊。此外，印度還與伊朗合作在伊朗南部建設查巴哈港口，以此同瓜達爾港競爭從阿富汗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的能源貿易。在加強海上競爭的同時，印度還在投資建造一條類似中巴公路的陸上通道，從伊朗先通過阿富汗西部的赫拉特省(Herat),再經由北部的馬扎里沙里夫市(Mazar-e Sharif)和希爾坎班達爾鎮（Sher Khan Bandar）抵達塔吉克斯坦和中國新疆。

瓜達爾港對于中印競爭而言，其意義在于，有了瓜達爾港，中國在加強自己在中亞和南亞運輸線的同時，憑空增添了一個與印度影響相抗衡的重要砝碼。

一個華麗的戰略性突圍

瓜達爾港在“中巴經濟走廊”中至關重要。有了瓜達爾港，對于“一帶一路”戰略的推進來說，就出現了點的突破。

瓜達爾港是一個可以?？?-10萬噸油輪?？康纳钏?，可以讓中東到中國的油氣全程管道運輸。相當于給中國和阿拉伯世界之間，以及溝通非洲與歐洲平添了一個大動脈。這條大動脈不僅繞過了“世界經濟的生命線”、海盜猖獗的馬六甲海峽，而且繞過了局勢不穩的南海、波譎云詭的東海和黃海水域，中國的石油運輸與能源安全從此有了保障！

“中巴經濟走廊”的出現，將使中國西部地區的喀什成為連接中國內陸與中亞、中東，以及非洲和歐洲的交通要道，喀什將會成為中國西部世界級的物流中心、金融中心、貿易中心?！安痪玫膶?，中國將呈現南有香港，東有上海，西有喀什三足鼎立的新經濟格局?！?/p>

實際上，在中國營運瓜達爾港之前，瓜達爾港一直由新加坡經營。官方公開的信息顯示，從2012年11月以來，沒有一艘商船光顧過瓜達爾港。在中國接手前的絕大部分時間里，瓜達爾港基本上都處于閑置狀態。此后，因為新加坡“經營不善”，巴基斯坦決定收回瓜達爾港運營的權利。

雖然2002年，中巴達成聯合開發瓜達爾港的協議。由中國貸款資助、分兩個階段興建。2005年，中國完成了瓜達爾港一期工程建設。此時，瓜達爾港已經從一個破敗落后的小漁村發展為擁有3個兩萬噸級泊位的深水港。但2007年3月，新加坡國際港務集團（PSA)獲得了瓜達爾港40年的運營權。按理說中國想得到瓜達爾港運營權并不難，在援建時寫進合同就行?？墒?，在簽訂合同時卻沒有這一條。據了解，當年新加坡為了防止中國獲得該港口使用權，從而破解馬六甲海峽之困，搶先獲得了該港的經營權。但在隨后的經營管理中，由于港口貨運量不足，瓜達爾港大部分時間處于閑置狀態。2013年2月18日，巴基斯坦政府收回瓜達爾港的經營權，將瓜達爾港的建設和運營權正式交予中國海外港口控股有限公司。

時過境遷。時下的瓜達爾港正在發生著日新月異的變化，瓜達爾港的的各項建設工作正在如火如荼進行中。瓜達爾港，在未來的日子里，“作為‘一帶一路’的重要組成部分，瓜達爾港的建設以及運行不僅將惠及中巴兩國人民，而且將造福區域國家的人民。瓜達爾港將見證中巴的友誼?！惫线_爾市長巴布?古拉布對瓜達爾正在發生的變化欣喜不已。長期以來，一直處于閑置狀態并需要巨額資金維護，被一些國外學者稱之為“白象”——既需要高額成本維護，而又無利可圖的瓜達爾港，煥發出了無窮無盡的活力。如今，瓜達爾港已經開通。在中國的“一帶一路”戰略大背景下，瓜達爾港日益煥發出令人炫目的光芒。瓜達爾港，為中國國運的騰飛插上了無形的翅膀！