大數據時代下的城市社區基層民主

王皓 鄭光梁

摘 要：伴隨著互聯網的普及，大數據已然成為社會發展的重要組成部分，如何借助大數據來更好的為社會發展服務，為基層民主服務是本文研究的主要方向。

關鍵詞：大數據；城市社區；基層民主

發展基層民主，構建民主、和諧社會是我國當前的一個主要政治任務。當前，大數據時代已經撲面而來，在給基層民主發展帶來巨大便利的同時，也不可避免的帶來了一些新的挑戰。因此，本文嘗試從大數據時代的基本內涵特征出發，探討今后城市社區基層民主的發展與提升路徑，具有一定的現借鑒意義。

一、大數據時代的內涵

大數據時代主要是指在信息化、數字化以及信息爆炸等諸多外顯特征的影響下，社會所進入了一種資訊產生與傳播每天都呈現出幾何數倍增的形態。從整體上來看，大數據時代主要呈現出以下幾個方面的特征。

首先，數據云。數據云或者說超大規模的數據是大數據時代的一個典型特征。從居民的衣食住行到國家的政治、經濟、文化活動等都可以通過量化的方式來進行計算與分析。

其次，互動性。在大數據時代，各種層面的數據并不是孤立的，相反的，各個數據之間形成了一種有機的聯系，數據源依據數據的發布、接收者之間也可以進行彼此的數據的互換與互動。正是由于這種數據層面的互動，大數據對整個社會的影響力也在不斷的凸顯。

最后，影響性。大數據對整個社會發展的影響是多元的，立體的，涉及到社會運行與發展的方方面面，甚至涉及到每一個社會組成人員。大眾一方面產生著各種各樣的數據，另一方面，也在不知不覺的被這些數據所影響著。

總之，大數據時代是社會發展與進步到一定階段的產物，如何更好的借助大數據，使用大數據來讓其普惠整個社會的發展是當前整個時代所關注的一個主要問題。

二、大數據對城市社區基層民主的影響

在上文中主要探討了大數據時代的基本內涵與特征，其中一點是指出了大數據的影響性，本節中主要從兩個層面來進行分析大數據城市社區基層民主的影響。

從正面的影響來看，在大數據時代，城市社區基層民主的工作在廣度與深度層面都會得到一個質的提升。一方面，在大數據時代，借助各種先進的數字化媒體以及通訊終端，社區居民可以在第一時間了解國家的相關民主政策與制度，同時借助社區政務電子平臺等路徑來進行民主參政、議政。這一點同過去相比是有著很大的進步性的；另一方面，政府相關部門，在進行國家相關政策的民意調查以及公共溝通宣傳的時候，也可以充分借助大數據來進行客觀、科學的分析。

從反面來看，在大數據時代一個典型的特征是各種數據的巨量增加以及數據的大范圍傳播，這一點經過先進的媒體的推波助瀾特別容易造成人心的不穩，影響到整個社會的穩定大局。例如，在關乎城市社區基層民主切實發展利益的事件上，其中包括各種民主權利的踐行等。如果在具體的政策執行的過程當中出現一些偏差，其所產生的負面效應則是非常大的。

所以，從上述的分析可以看出，大數據是一把雙刃劍。如何更好的發揮其所具有的益處與優勢，而將其所產生的負面影響降低到一個最低的程度與閾值，需要在今后的民主實踐中進行不斷的發展與提升。

三、基于大數據時代的城市社區基層民主發展路徑

全面提升城市社區基層民主的發展水平是在全面推進城鎮化、民主化的和諧社會發展進程當中的題中應有之意。本文在借鑒相關研究成果的基礎上，嘗試從以下幾個方面來探討今后在大數據時代城市社區基層民主的發展與提升路徑。

首先，做好民主宣傳工作。在當前城市社區基層民主的發展進程當中，一個比較突出的問題是居民對于民主活動的參與積極性并不是很高。集中表現在對社區的換屆選舉以及社區發展討論活動的參與的比較少。因此，在今后的城市社區基層民主的發展與提升的過程當中，要充分借助在大數據時代下的各種形式的媒介與載體來做好相關的民主宣傳工作。

其次，做好政務、黨務公開工作。在城市社區基層民主工作的推進過程當中，要積極的在政務、黨務等信息公開層面下更大的功夫。一方面，通過信息及相關數據與資訊的公開來讓廣大社區居民與社區的民主發展同步，避免由于過往的資訊的不公開而影響了整個的城市社區的基層民主的發展進程。另一方面，通過大數據時代的典型特征來進行相關的數據分析，關注大眾居民的訴求，分析各種問題所產生的原因。最后通過具有針對性與科學性的舉措來進行民主發展進行過程當中所出現的各種問題的解決。

最后，建立完善的基層民主機制。從整體上來看，我國城市社區基層民主的發展還存在著很大的提升空間。其中一個比較突出的問題社會整體的民業機制運行與發展的并不是很完善。因此，在大數據時代，要立足于當前我國城市社區基層民主運行過程當中存在的諸多問題，在制度的設立與實施，人員及崗位的設置，服務理念的深入人心等方面進行切實的夯實與提高。通過這種方式來為今后的城市社區基層民主的發展提供更大的助力與支持。

總之，在大數據時代，城市社區基層民主迎來了巨大的發展機遇，同時，也會面對著一些發展的挑戰。在今后的發展過程中，只有不斷的從觀念、方式、方法以及制度等層面進行不斷的優化與提升，整個的城市社區基層民主才會展現出更好的發展前景。

四、結語

眾所周知，當前我國已經處在構建社會主義和諧社會的關鍵階段。如何從基層如手，更好的夯實整個的社會民主的發展基礎，需要立足于我國的發展實際不斷的進行開拓與創新。大數據時代的到來，在客觀上有利于助推城市社區基層民主的發展，但是，在具體的基層民主的發展與提升剛才中，要把握其所帶來的助力，減少和避免其所帶來的不良影響，今后的城市社區基層民主才會在科學發展的道路上走得更遠。

參考文獻：

[1]本書編寫組編著.社區建設與社區黨建工作手冊[M].黨建讀物出版社，2001.

[2]馬寶成，竇洪利.發展基層民主的基本途徑和長效機制[J].國家行政學院學報，2008（06）.

[3]王瑾.改革開放三十年的基層民主建設[J].當代世界與社會主義，2008（05）.

[4]張麗輝.發展基層民主——中國特色政治文明的體現[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2008（09）.

作者簡介：

王皓（1993—），男，滿族，遼寧省鐵嶺市人，學歷：渤海大學碩士在讀；研究方向：科學社會主義與國際共產主義運動。

本文系2014年度遼寧省社會科學基金項目《遼寧社會網絡化治理模式研究》（項目編號L14BSH003）的階段性成果。