事業單位財務實施精細化管理措施探討

【摘要】財務公開、透明、公正是事業單位財務管理改革的重要趨勢，事業單位財務實施精細化管理有利于提升資產利用效率及財務管理質量，為事業單位的健康發展提供良好條件。因此，本文主要就事業單位財務實施精細化管理措施進行了分析與探討。

【關鍵詞】事業單位 財務 精細化管理

一、前言

事業單位的傳統財務管理體制較為簡單，難以適應復雜的環境，仍然處于粗放型的管理狀態。而作為先進管理理念的精細化管理可以改變這一局面，事業單位財務精細化管理不僅是社會發展的趨勢，而且是事業單位自身發展的需求，所以，事業單位財務實施精細化管理至關重要。

二、樹立精細化管理觀念

觀念對態度與行為有著決定性作用，無論是事業單位負責人還是財務管理人員都需要樹立精細化管理觀念。為此，事業單位負責人應做好表率作用，帶頭學習財務方面的知識，尤其是財務精細化管理的多項要求，并將其和本單位實況進行聯系，確立財務精細化管理的基本概念、內在涵義及其發展重要性。正確認識到事業單位實施精細化管理除了是事業單位自身發展的需求，還是事業單位自身改革的核心內容，所以，在財務精細化管理的實施過程中，事業單位負責人要充分重視財務精細化管理，將其納入重點工作，并做到嚴于律己，這樣才能更好地發揮自身榜樣作用，推動財務精細化管理的有效實施。

三、健全事業單位預算管理

財務精細化需要對預算管理進行改革與創新，它對預算編制的合理性、準確性有一定的要求，所以，事業單位需要制定合理的預算定額系統，力求創建全體員工共同參與、探究的預算編制程序，編制的預算要真實客觀地反映出相關部門的實際情況。在具體的執行過程中，需在成分了解與掌握預算指標的基礎上進行活動開展，提升預算的準確性與嚴肅性，需要注意的是，預算易受客觀環境的影響，對于因此而產生的調整事項應嚴格遵循預算調整程序進行，事業單位要將批復文本視作預算調整的主要依據，以及需要創建健全的預算執行考核體制，加強預算申報合理性、準確性、預算結果和年度考核額的聯系，真正促進預算事后監管精細化的實現。

四、創建和諧寬松的工作環境

在財務精細化管理的實施過程中，事業單位要員工創建一個和諧寬松的工作環境，肯定員工的地位與作用。和諧寬松工作環境的創建應從兩方面進行，具體來說：一方面，創建外部的和諧寬松工作環境，事業單位的財務部門需加強和其他相關部門的合作交流，主要涉及上級主管、審計與稅務等部門，尤其是在不能完全理解新政策與新制度的情況下碰到特殊情況，應及時進行詢問，在工作中獲取他們的認可、配合與指導，提升事業單位財務管理質量，保障實際工作的良好效果；另一方面，創建內部的和諧寬松工作環境，事業單位的財務部門需加強和領導的溝通，積極為領導介紹財務制度，主動匯報工作，陳述意見，從而獲取領導的認可與信任；財務工作人員應建立良好的服務意識，加強和其他部門的交流協作，更好地完成后勤工作；財務負責人需尊重本部門員工，切實關懷他們，促進員工合理配置的實現，提升事業單位的凝聚力。

五、健全內部控制制度

內部控制是事業單位健康發展的關鍵，完善的內部控制既可以促進治理結構與內部約束體制的健全，又可以促進事業單位管理水平的提升，為事業單位的健康發展提供良好的條件。在具體的設計過程中，應在充分了解與掌握單位實況的基礎上選擇適宜的辦法實施內部控制制度創建，制約財務行為，同時審計部門還需及時評價內部控制制度，以便發現其存在的不足之處，并加以完善，比如可以制定財務人員培訓考核等，健全員工調換制度，細化會計電算化、往來核算與固定資產核算等財務崗位，明確崗位職責，實施量化考核，以及要保障業務流程的精細化，定期進行檢查。另外，事業單位的內部控制還要遵循適時性原則，即與經濟條件有著密切相連的關系，經濟條件的不斷變化推動著內部控制的變化，就拿電子商務來說，它的發展給事業單位內部控制引發了很多問題，網上交易的科學性、安全性問題就顯得尤為重要。這就要求事業單位內部財務控制要不斷依據實際發展情況進行修訂與健全，以滿足環境變化需求。

六、培養高素質財務人才

在21世紀的今天，人才是現代事業單位發展的核心競爭力，人的職業素養與道德品行對事業單位內部控制制度效果有著決定性作用。事業單位的財務控制歸根結底是人的活動，各部門人員都應參加內部控制體系活動，人是內部財務控制活動的重要載體，只有培養高素質的財務人才，才能更好地提升事業單位的市場競爭力，創造出優質產品，為事業單位資金實力的提高奠定基礎。人為因素潛移默化地影響著事業單位財務控制制度的制定與實行，為了保障財務制度的順利執行，推動事業單位的健康發展，我們需要加大財務人員的培養力度，這就要求事業單位定期安排財務人員進行網絡知識與電子商務知識的學習，從而提升他們的業務水平。同時，事業單位要依據員工實際創建道德規范體制，增強財務人員的服務意識、誠信意識。

七、合理應用現代技術

在事業單位財務實施精細化管理過程中，現代技術手段有著重要作用，比如借助現代計算機技術，事業單位可以合理控制、考核預算執行，避免出現因人為因素提升預算管理剛性的現象，同時，在具體的實施過程中還存在財務軟件功能難以充分使用的問題，我們應加大財務人員這方面能力的培養，充分發揮財務分析與銀行對賬等模塊優勢，最大限度地降低財務信息化風險。

八、創建完善風險管理體制

事業單位領導層應樹立良好的理財理念，除了要具備經濟效益與競爭觀念，還要具備時間價值與風險管控意識。通過集中核算財務，將資金控制視作目標，將提升財務收支監管視作重點，充分發揮財務核算職能，發現潛伏危險，盡可能地減少風險損失，促進升財務資金利用效率目的的實現。就收入精細化管理來說，應在此基礎上健全事業單位支付制度，堅持收入、支出兩條線；就資產精細化管理來說，應將資產購買預算視作起點，創建合理有效的財務核算體系，并定期進行盤問。

九、結論

總而言之，事業單位財務實施精細化管理有著極其重要的現實意義，既可以提升事業單位財務管理效率，又可以推動事業單位的健康發展，使其更好地適應市場經濟改革的要求。需要注意的是，精細化管理的實施是一個循序漸進的過程，我們應依據實際發展情況制定相應措施，從而更好地發揮事業單位財務精細化管理的作用。

參考文獻

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作者簡介：侯文建（1980-），男，漢族，山東青島人，任職于城陽區人力資源和社會保障局人才交流中心，主要研究事業單位財務管理工作，職稱：經濟師。