淺析國際工程項目的財務管理

李洪英

[摘 要] 隨著全球經濟一體化進程不斷深化，中國“走出去”戰略的進一步實施，國際工程項目的業務領域不斷拓寬，規模也不斷擴大，財務管理在國際工程項目管理中的作用日益凸顯，系統分析國際工程項目財務管理的特殊性和各階段管理要點，有針對性對從把控合同、財務預算、成本控制、風險防御、出口退稅等方面提出加強財務管理有效措施，從而夯實企業國際競爭能力和盈利能力，促進企業可持續發展。

[關鍵詞] 國際工程項目；財務管理；成本控制

[中圖分類號] F406.72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2017）09-0122-02

一、引言

目前我國國際工程企業正趕上蓬勃發展的黃金時代，然而一些企業因為項目財務管理缺失，千辛萬苦做完一個項目，其效益往往不如預期，甚至產生虧損，給企業帶來經濟損失或影響企業形象。國際工程項目受項目所在國政治、法律、經濟、文化、自然氣候等多種因素影響，面臨各種風險，因此加強項目財務管理，從項目的立項至峻工結算，內容包括融資方案、保險與保函的開立、稅收籌劃、現金流的測算、項目利潤的測算等，為保證項目順利推進，實現項目的預期利潤，對避免出現“虎頭蛇尾”的結局起著保駕護航的作用。

二、國際工程項目財務管理的特殊性

1.國際工程項目受所在國政策、經濟環境影響大。國際工程項目都是跨國經營，不同的國家政策經濟各不相同，在別國從事工程活動，應嚴格遵守項目所在國法律法規，除按所在國稅收法律法規合法申報納稅外，財務人員還要熟練掌握我國的稅收抵免政策，對其在境外已納稅款在國內能抵免的，要申請抵免，避免重復征稅。項目所在國的經濟狀況直接影響工程能否順利進行，進而影響工程款能否按期支付。

2.國際工程項目金額較大，融資方式復雜。國際工程合同金額較大，少則幾百萬元，多則上億美元，一般企業都要采取融資方式獲取資金幫助，而國際工程的結算方式，導致其融資方式的復雜多樣，需嚴格按照國際資金結算方式進行融資。

3.國際工程項目所需物資設備多，成本費用管理難度大。國際工程項目金額大，涉及各種物資設備等出口，各種采購成本的預算及控制，跨境運輸的費用等都會直接影響項目利潤。

4.國際工程項目結算方式復雜、外匯匯率影響大。國際工程項目資金支付通常使用外幣且多以信用證結算為主，程序繁雜，銀行手續嚴謹。同時因為采取外幣結算，而工程項目的周期又長，投標時的匯率和實際收款時的匯率往往發生了很大的變化，以及業主不及時支付工程款時匯率波動對項目預期利潤都會產生巨大影響。

5.國際工程收入不僅來源于項目合同收入，還包括出口退稅收入。根據我國相關政策，對符合規定的報關出口的貨物實行退稅政策，所以與國內工程收入來源相比，國際工程項目收入來源還包括出口退稅收入。

三、國際工程項目財務管理的要點

（一）項目開發階段

1.了解項目所在國稅收政策，做好稅收籌劃。當一個國際工程項目被公司正式立項時，就表明一個項目的開發階段成立，此時財務管理就應正式介入。我們知道在任何一個國家如果采取非法手段偷稅都是要受到懲處的，財務應充分了解項目所在國稅收政策，了解項目將涉及的稅種及稅率，必要時聘請當地的會計師、稅務師進行咨詢和籌劃，做到依法納稅，并將各種稅費列入項目成本預算。

2.融資方案的選定。國際市場競爭激烈程度的加劇，項目涉及的內容也不再僅限于提供建設、設備供應、安裝主維護、人員培訓等，通常還擴展到提供融資服務方面，融資能力及融資成本就體現了企業的綜合實力和財務能力，國際工程項目金額大、周期長，項目收款具有分期性，而項目的預收款很難彌補前期投入資金需求。我國政府“一帶一路”的戰略，已經形成了一個由政策性銀行及各大商業銀行、保險公司共同支撐的、為國際工程項目提供服務的完整金融體系。所以，財務人員應在以往國際工程項目中的經驗和教訓中，根據項目的具體情況，選擇與項目相匹配的融資方式，比如對項目采取買方信貸還是賣方信貸，特別還要充分了解各個融資機構所擅長的領域，做到既能降低融資成本，又能有的放矢，縮短融資談判周期，助推項目簽約的成功率。

3.做好各項預算，保障合同的簽約。一個國際工程項目的投標，報價是盈虧的關鍵。在激烈的市場競爭中，報價過高會失去中標機會，過低會給公司帶來虧損的風險。在報價既定的情況下，成本的高低直接影響項目的盈利水平，財務人員要對項目所涉及的相關成本費用進行市場調研，并配合其他部門對標的合同做詳細的成本預算，力爭不錯算不漏算，并編制項目目標利潤表，做到心中有數。

（二）項目合同的簽約階段

項目投標成功，財務部門應參與合同的價格條款、支付條款及相關風險的談判和審核，包括與項目業主的合同和我方與國內的采購及分包等合同，避免合同涉及財務條款方面的不適，對業主合同簽訂后財務應積極協助相關部門辦理保函保險等事項，促進合同的生效。根據現金及采購等相關預算，篩選優質的供應商，確認合理的支付格款。

（三）項目執行階段

1.保函和信用證的管理。隨著合同的正式推進，財務會為項目開具各種保函，如履約保函、預付款保函，與有關銀行商談保函的具體條件及相關費率，根據項目的實際情況和要求為銀行保函辦理展期或撤銷手續，對業主開立的信用證進行仔細審核，確保信用證與合同條款相符并沒有對我方不利的軟條款，如有意外及時采取補救措施。

2.成本費用控制管理。成本控制是財務管理的核心，項目利潤的有無及多少主要取決于對成本的控制效果。因為國際工程項目所在地在國外，比國內工程成本管理所涉及的領域更廣泛，其成本控制管理難度更大。財務應以成本預算為主，從各個部門各個環節對成本加以控制，對發生偏離預算的情況進行及時分析，查找原因；對因客觀原因產生的預算不足的要進行調整；對非客觀原因產生的偏離要找查原因；對分包或采購合同，財務應參與到合同談判中去，嚴控采購成本虛高或相關回扣費用的產生，建立預算執行考核制度，通過預算發現問題，控制成本費用。

3.加強項目應收應付款項的管理，規避匯率風險。在應收款項方面，密切關注項目進度，及時進行工程結算，根據合同約定適時催收貨款，并結合匯率變化，采取有效措施，如采取鎖定匯率或鎖定匯率波動范圍、遠期結信匯等方式規避匯兌損失，對已辦理出口信用保險的逾期應收款項及時啟動理陪程序，保證債權時效的有效性。在應付款項方面，因采購合同一般是在項目主合同簽定后才陸續簽定的，簽定合同的付款條約時應盡量減少預付款比例，對于大宗貨款支付，可以采取銀行承兌匯票等方式支付以減輕資金壓力，在資金短缺時可以將信用證打包貸款等取得資金來源。

4.加強出口退稅管理?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》中明確規定，納稅人出口貨物，稅率為零；但是，國務院另有規定的除外。對于符合條件的報關出口的貨物，不僅在出口環節不征稅，還能向稅務機關申請退還該商品在國內流通環節已負擔的稅款，所以出口退稅款也是項目的另一項重要收入。一個國際工程項目會帶動大量設備物資出口，相應的退稅金額也非常大，財務應及時取得發票并在規定期限內辦理出口退稅，使項目收入得以實現。同時出口退稅政策性很強，國家對相關政策經常調整，商品退稅率也經常發生變化，財務應及時關注調整信息，避免項目利潤的吞噬。

（四）項目竣工階段

1.保函的及時撤銷。對保函加強信息化管理，已到期的保函要及時撤銷，否則猶如藏有定時炸彈，一旦受益方啟動保函，就會給企業帶來額外損失。

2.編制最終核算表。根據實際情況編制最終核算表，并與最初預算的目標利潤進行比較，找出差異分析原因，為以后項目預算工作積累經驗。

四、結束語

總之，項目財務管理與項目本身息息相關，我國國際工程項目財務管理應站在更高的角度，關注國際政策、經濟變化，與時俱進，在國際市場上不斷提升項目財務管理國家化水平和管理效能。

[參考文獻]

[1]周智剛.淺析國際承包工程的財務管理[J].國際商務財務，2013（3）：84-86.

[2]李長志.淺析我國國際工程財務管理的特點及對策[J].經管管理者，2016（7）：316-317.

[責任編輯：蔡寧]endprint