中國特色社會主義民主政治的確立

【摘要】中國人民民主政治的確立，是在以毛澤東為核心的黨的第一代領導人領導下，經過艱苦斗爭取得的，是中國共產黨人將馬克思列寧主義與中國具體實際相結合的產物，具有鮮明的中國特色和強大的生命力。

【關鍵詞】人民民主政治；毛澤東；中國共產黨人；馬克思列寧主義；中國特色；生命力

中國特色社會主義民主政治即我國的人民民主專政的實質是無產階級專政，這是我國的國體，其表現形式為人民代表大會制度和中國共產黨領導下的多黨合作制以及政治協商制度。它是中國共產黨人將馬克思主義普遍原理同中國具體實際相結合的產物，是從根據地的民主實踐中繼承發展而來，具有鮮明的中國特色。

一、井岡山革命根據地的建立和中國特色民主政治的雛形

爭取民主與自由是我們黨的宗旨。中國自進入19世紀以來，飽受外國帝國主義列強的侵略凌辱、本國封建勢力的壓迫，人民生活痛苦不堪。中國的先進分子不斷地在探索中國前進的道路。1919年五四運動中國工人階級作為一支獨立的政治力量登上歷史舞臺。在國際共產主義運動的引領下1921年7月中國誕生了先進的工人階級政黨——中國共產黨。

中國共產黨成立以后，集中力量領導工人運動，掀起了中國工人運動的第一次高潮。從1922年1月至1923年2月，全國罷工達100多次。在京漢鐵路大罷工中遭到直系軍閥吳佩孚的血腥鎮壓，造成了震驚中外的“二七慘案”。中國共產黨人從京漢鐵路大罷工的失敗中，認識到沒有強有力的同盟者，工人階級孤軍作戰，要戰勝強大的敵人是不可能的。在中國當時的政黨中，只有孫中山領導的國民黨算得上是真的民主派。要爭取革命的勝利必須同國民黨合作。1924年年輕的共產黨尋求與孫中山領導的國民黨合作。以國共兩黨合作為特征的革命統一戰線的建立，加速了中國革命的進程，在中國革命歷史上出現了轟轟烈烈的大革命。但是到了大革命后期，1927年7月，由于蔣介石和汪精衛控制的國民黨右派不顧以宋慶齡為代表的國民黨左派的堅決反對，宣布與共產黨決裂，發動了“四一二”、“七一五”反革命政變，公開叛變革命，致使第一次國共合作破裂。國共第一次合作破裂后，國民黨大肆捕殺共產黨，大革命轉入低潮。

為爭取民族的獨立與解放、民主與自由中國共產黨與國民黨展開了激烈的斗爭。

1927年9月9日秋收起義失敗后，黨的創始人之一的毛澤東率部隊開到江西永新三灣村，深感槍桿子里面出政權，立志要建一個人民的共和國。在這里毛澤東開創性地進行了“三灣改編”：一，將黨支部建在連上，建立各級士兵委員會；二，官兵在政治上處于平等地位，實行民主管理。他還要求紅軍注意與群眾的關系，規定了三大紀律六項注意，后增加到八項注意。這孕育了黨的群眾路線的光輝思想。

正是工農革命軍建立起同當地群眾的密切關系，取得民眾的信任和支持，粉碎了國民黨軍隊的圍剿，攻克了茶陵、遂川、寧岡三縣，成立了縣工農兵政府，初步形成了以寧岡為中心的湘贛邊界特委和邊界工農兵蘇維埃政府，創建了井岡山革命根據地，正式開始了工農民主政治的新時代。1929年毛澤東寫了一首詞《清平樂·蔣桂戰爭》，頗能再現當時的情景：“風云突變，軍閥重開戰。灑向人間都是怨，一枕黃粱再現。紅旗越過汀江，直下龍巖上杭。收拾金甌一片，分田分地真忙?！?/p>

1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金舉行，大會通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，明確規定：中華蘇維埃政權所建設的是工人和農民的民主專政的國家，蘇維埃全部政權是屬于工人、農民、紅軍士兵及一切勞苦民眾的。蘇維埃的最高權力機關為全國工農兵代表大會，在代表大會閉會期間，蘇維埃中央執行委員會為最高政權機關，中央執行委員會之下的組織人民委員會，處理日常政務，并發布一切法令和決議案。

這是中國共產黨第一次較為詳細地以法律的形式，確立了新型民主政治的國體和政體以及運行的基本機制。這是中國共產黨領導建立的人民民主專政的雛形。會議選舉成立的由毛澤東為主席的中央執行委員會和人民委員會等國家機構及其實踐，為中國共產黨探索中國社會民主政治的發展之路提供了方向和遵循。

井岡山革命根據地的建立，終于打破了國民黨專制的黑暗統治，開辟了人民當家做主的新天地。

二、抗日民族統一戰線和“三三制”的建立

為達到獨裁的目的，國民黨對共產黨展開了瘋狂的圍剿。而面對日本對中國的侵略中國共產黨和國民黨卻發揮了不同的作用。

國民黨實行的是片面抗戰，而共產黨實行的是全面抗戰。

1937年日本悍然發動全面侵華戰爭。為爭取各革命派別、各革命階層共同抗日，中國共產黨率先在全國發起了抗日民族統一戰線的號召，號召全體愛國志士參加到抗日民族統一戰線中來。七七事變后，國共兩黨經過多次談判，1937年9月，在中國共產黨的倡導和推動下以國共兩黨為基礎的包括各黨派、各民族、各階層和社會各界參與的最廣泛的抗日民族統一戰線正式形成。中華兒女不分民族、階層、黨派、宗教，也不分工、農、兵、學、商各行各業以至海外僑胞，都聚集在抗日民族統一戰線旗幟下，匯成全民族抗戰洪流。

中國共產黨倡導的抗日民族統一戰線，最大限度地贏得了民心，起到了促進中國人民大團結領導核心的作用，實現了近代以來中國人第一次全國內的大團結。在中國反抗外來侵略的歷史上，從來沒有像抗日戰爭這樣，動員程度如此廣泛，民族覺醒如此深刻，民族精神如此振奮。結束了中國長期以來一盤散沙的困局。毛澤東說：戰爭之偉力最深厚的根源，存在于民眾之中。這充分說明了中國共產黨在抗戰中的中流砥柱的作用。它廣泛宣傳抗日民族統一戰線，發揮了人民民主旗手的作用。它把中國人團結統一、一致對外的民族精神發揮到極致。在敵后，中國共產黨領導建立了十幾塊敵后抗日根據地，在各根據地都建立了以工人階級（通過共產黨）為領導，以工農聯盟為基礎，團結一切抗日和爭取民主的人們，對漢奸和反動派實行專政的政權。這為中國共產黨領導人民建立社會主義民主國家做了實際探索。endprint

“三三制”的建立：在抗日民族統一戰線旗幟下，為了讓各階級、各黨派都有機會來參加邊區政府、管理政事，更好地調動敵后抗戰軍民的革命積極性，中國共產黨決定在敵后抗日根據地建立“三三制”的民主政治體制，即“不論政府人員中或民意機關中，共產黨員只占三分之一，而使其他主張抗日的民主黨派和無黨派人士占三分之二。無論任何人，只要不投降不反共，均可參加政府工作。任何黨派只要是不投降不反共的，應使其在抗日政權下面有存在的活動之權?！?/p>

“三三制”是新民主主義政權的具體實踐形式，它確定在普遍、平等的民主選舉基礎上，以民主集中制為組織原則，充分保障各抗日階級、階層的民主權利，由中國共產黨領導并與其他抗日黨派真誠合作。

關于它的性質，毛澤東說：“三三制”政權的政策，應該顧到這個階級，又顧到那個階級，顧到這個黨派，又顧到那個黨派，保障一切抗日黨派和民主的言論、集會、結社、出版的自由。它讓民主共和真正深入民心。

三、中國的人民民主政治的確立

1949年9月21日至30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂召開，通過了《中國人民政治協商共同綱領》?！豆餐V領》具有憲法的性質，確定了中國的國體為工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政；確定的政體是人民代表大會制度，國家最高政權機關為全國人民代表大會。規定黨政制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，規定國家結構形式是統一的多民族國家和在單一制國家中的民族區域自治制度。

這次大會的召開，標志著人民代表大會制度作為新中國根本政治制度的確立和正式實行，這是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國共產黨領導全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望；這又是中國政治制度的一次偉大變革，是政治民主化的一種新型政權組織形式，確立了同中華人民共和國的國體相適應的社會主義根本政治制度，為實現人民當家作主提供了根本保證，顯示出強大的生命力和巨大的優越性。鄧小平在黨的十一屆三中全會后說：“全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發達，避免很多牽扯”。

而中國共產黨領導下的多黨合作制是人民民主專政的直接表現形式。我國的人民民主專政不僅不排斥各民主黨派的存在，而且給予他們管理國家的權力，為他們提供為人民服務的機會，體現了我國政治生活的民主性。實踐證明，中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度是在抗日戰爭時期我黨和各民主黨派真誠合作的結果，符合中國國情，具有鮮明的中國特色和強大生命力。

新中國成立后，經過“三反”、“五反”、土地改革、抗美援朝，1954年9月20日第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，頒布了我國第一部《憲法》?！稇椃ā访鞔_規定了我國的社會政治制度，那就是中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家，人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。至此中國特色社會主義民主政治完全確立。

【參考文獻】

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[5]閻穎《中國共產黨領導體制的歷史演變》，中共黨史出版社2007年

作者簡介：樊朝暉，1969年生，上海市人，安徽大學歷史系政工師。endprint