中韓決定走出薩德陰霾

●本報駐韓國特派記者　陳尚文  ●任重  ●本報記者  邢曉婧  吳志偉

中韓之間長達一年多的“薩德”矛盾終于找到突破口。繼前一日韓國外長圍繞“薩德”問題做出“三不”承諾后，10月31日上午，中韓兩國外交部同時在官網發布消息稱，雙方商定通過兩軍渠道，就“薩德”有關問題進行溝通，雙方均表示高度重視中韓關系，同意推動各個領域交流合作早日回到正常發展軌道。這股暖風令韓國國內備受鼓舞，昨日樂天百貨和現代汽車的股票出現反彈，韓媒開始暢想文總統訪華和習主席訪韓何時能夠實現，更有韓國學者提出“在共同的歷史記憶基礎上擴大戰略利益交集”的口號，呼吁把從2018年平昌冬奧會到2022年北京冬奧會的這段時間建成“韓中關系改善窗口期”。黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長笪志剛昨日對《環球時報》記者說，中韓此舉釋放了兩國希望改善關系的信號，釋放了雙方改善關系的前提、原則和底線，也釋放出兩國領導人務實、向前看、著眼未來的姿態?！霸趶碗s的東北亞地緣政治背景下，中韓關系出現向好趨勢，對推動朝核危機解決、緩和半島局勢等有積極影響?！?/p>

交給軍方意味著什么

當天兩國外交部的消息稱，中方從維護國家安全的立場出發，重申反對在韓國部署“薩德”系統。同時，中方注意到韓方表明的立場，希望韓方妥善處理有關問題?！半p方商定通過兩軍渠道，就中方關切的‘薩德有關問題進行溝通?！?/p>

中國外交部發言人華春瑩昨日在例行記者會上敦促韓方將“不加入美國反導體系、不將韓美日安全合作發展成三方軍事同盟、不追加部署‘薩德系統”的表態落到實處。

把“薩德”交給軍方溝通意味著什么？中國軍事專家、量子防務首席科學家楊承軍10月31日接受《環球時報》記者采訪時稱，外交部說的很清楚，反對在韓部署“薩德”系統的立場沒有變。這意味著目前在“薩德”問題上并不具備兩國政府直接溝通的條件和基礎，所以讓兩軍先談，談出成果才有可能上升到國家和外交層面。楊承軍分析稱，中國軍方有可能要求韓國軍方做出技術讓步，讓其降低戒備程度，不能針對中國。他說，目前中韓兩軍之間基本上沒有合作和交流，圍繞“薩德”問題的溝通也許會開啟兩軍交流的契機。

韓國國防部相關人士10月31日表示，現今并沒有啟動與中國軍方的官方對話渠道，正在討論為此構建渠道的多種方案。韓國《京鄉新聞》稱，因“薩德”部署問題在相當長時間內停滯的韓中軍事交流合作有望重新活躍。韓聯社稱，一旦兩國軍方恢復對話渠道，包括朝鮮核導問題在內的半島安保局勢將得到“更穩定的管控”。

韓國國家安保室第二次長南官杓10月31日在記者會上宣布，韓中兩國將于11月10日至11日在越南召開的亞太經合組織會議期間舉行雙邊領導人第二次會晤。今年7月在德國柏林出席G20峰會期間，韓國總統文在寅曾同中國國家主席習近平舉行首次會晤。華春瑩當天在記者會上也表示，中韓雙方正就相關事宜進行協調。韓聯社稱，11月韓中領導人會晤將預示著因“薩德”“徹底冰凍”的韓中關系“全面回暖”。

南官杓在記者會上說，這只是落實雙方就雙邊關系溝通結果的第一步，此外，雙方還在推進文在寅在東盟領導人會議期間同中國總理李克強舉行會晤。韓媒稱，這是為文在寅12月訪華和習近平明年2月出席平昌冬奧會等高層互訪提供協商余地。關于文在寅年內訪華的可能性，青瓦臺表示“目前正在推進中，仍需要大量協商工作”。

韓國產業界松了一口氣

10月31日，韓國多家媒體在頭版頭條對中韓關系回暖的勢頭進行報道?！吨醒肴請蟆罚骸绊n外長：韓中推進下月舉行元首會談”；《韓民族新聞》：“韓向中國拋出橄欖枝——韓國不會成為美國前哨基地”；前一天還發社論要求中國就“薩德”摩擦“公開向韓國道歉”的《朝鮮日報》，10月31日的頭條標題是：“中韓關系即將傳來好消息”。

“薩德”問題出現后對急速冷卻的韓中關系“束手無策”的韓國產業界終于松了一口氣。據《韓民族新聞》昨日報道，樂天集團相關人士表示，“最近從各處都可以感受到韓中關系在逐漸好轉的信號，因此非常期待”?，F代汽車的一位高管表示，“今年2月以后的情況，令人非常痛心。不經歷風雨怎能見彩虹，我們應該把破冰的氣氛當作兩國進一步發展的契機”。韓國航空業界也開始著手討論將中國航線擴大至去年高水平的方案。一名航空公司高管表示：“目前持續密切關注中國當地氛圍，計劃根據韓中間航線需求變化情況靈活應對”。韓中關系正?；矊⑼苿右晕袊慰蜑橹饕獌热莸腁eroK等韓國新增廉價航空公司獲得經營許可。

兩國外交部發表的消息中并未提及為韓媒所稱的“禁韓令”松綁，有韓國旅游業人士對美國彭博社說，期盼中國早日解除對韓旅游限制，“希望明年2月平昌冬奧會開幕前中國游客能恢復到之前的水平”。

據日本共同社10月31日報道，中國的攜程旅行網已與韓國樂天酒店接洽，擬推出面向中國游客的產品。中國神舟國際旅行社昨天告訴《環球時報》記者，由于“薩德”問題已全部暫停的韓國團體游業務，目前尚未恢復。但神舟國旅方面稱，對韓項目非常成熟，一旦條件具備，所有業務都能立刻重啟?！澳壳巴[的赴韓團體旅游項目最快有望明年2月恢復”，中國青年旅行社工作人員接受《環球時報》記者采訪時稱。

世界關注中韓關系解凍

國際媒體迅速對中韓關系的新動向進行了解讀。路透社10月31日稱，“韓中兩國政府已同意迅速展開行動，讓兩國關系回到正軌”。英國《金融時報》稱，中韓之間有著深厚的歷史與文化紐帶。韓國外交部與中國外交部同時發表的消息都表示，雙方高度重視兩國關系。

英國廣播公司10月31日稱，中韓關系回暖早有跡象。此前，中國和韓國續簽了價值約560億美元的貨幣互換協議，中國的航空公司也計劃恢復早前停飛的航線。不過，外界應該等候中國政府重新允許播出韓劇等“決定性信號”出現，才能斷言中國針對韓國的反制行動已經解除。韓聯社也報道說，中共十九大閉幕當天的24日，韓中防長時隔兩年在馬尼拉再次會晤商討兩國國防事宜，兩國各領域也相繼釋放積極信號。

“中韓外交爭端正式結束”，美國有線電視新聞網（CNN）10月31日引用清華—卡內基全球政策中心研究員趙通的話說，中國政府似乎已經決定從“薩德”爭端中離開，這場爭端讓兩國在外交和經濟上損失巨大，“中國需要與韓國維持平穩關系，維護其在朝鮮半島的地緣戰略利益，中國對美國在該地區的同盟關系很擔憂，如果中國可以與美國在該地區一個盟友建立良好關系，美國的同盟在某種程度上可以被削弱”。澳大利亞洛伊國際政策研究所研究員格雷厄姆則對CNN表示，“朝鮮不斷進行的核導試驗不斷將韓美拉近，于是中國決定要在特朗普訪問亞洲之前阻止這種趨勢”。

“中韓恢復關系是文在寅上臺以來取得的最大外交成果”，日本《產經新聞》31日報道稱，“中韓關系出現回暖跡象有望推動兩國在朝核問題上的合作，這對日本政府渴望實現年內在日本舉行日中韓三國領導人會晤的愿望有正面影響”。相對于日本媒體的克制，日本網民的議論則顯得“醋意十足”。有人在網上發帖稱：“韓國跟中國和好，是對美日韓同盟的背叛”，有人臆測“一定是中國給了韓國比美國更多的好處”，甚至有人呼吁美國總統特朗普“放棄訪韓”。

“雙邊共贏的最優結果”

10月31日下午，朝核問題六方會談韓方團長李度勛啟程來京與中方團長孔鉉佑會晤。這是文在寅政府上臺以來，兩國六方會談首席代表的首次會面。李度勛在仁川機場接受媒體采訪時表示，正值韓中兩國政府在官網發布就雙邊關系的溝通結果，在如此重要時刻能同六方會談中方團長舉行會談，令人期待。

在當天兩國外交部的消息中，雙方再次確認實現朝鮮半島無核化、和平解決朝核問題的原則，重申繼續通過一切外交手段推動解決朝核問題，并表示雙方將為此進一步加強戰略溝通和合作。

韓國《亞洲經濟》稱，將“薩德”問題與兩國其他層面分離，從政治、安保、經濟、歷史等各領域加強交流合作，向“實用外交”局面轉換，發展面向未來的新韓中關系，值得期待。

韓國學者大多評價稱，這是實現“雙邊共贏的最優結果”。韓國學者申鐘浩稱，這是中共十九大提出的新型外交關系的一部分，而韓國政府也在努力減少中國對韓美日軍事同盟的擔憂。

韓國國立外交院教授金漢權在接受韓聯社采訪時指出，這是兩國擴大協商空間，共尋改善韓中關系之路的過程。是從現實層面上最好的選擇。韓國成均館大學中國研究所所長李熙玉分析稱，韓國和中國或許找到了（改善關系所需的）動力，不追加部署“薩德”并維持現狀的決定說明了韓國的戰略意圖。韓國漢陽大學國際研究生院教授文興鎬稱，這個結果顯示，韓中兩國一致認為，需要在特朗普總統開啟亞洲行之前找到“薩德”問題的出路。

笪志剛對《環球時報》記者說，在東北亞地緣格局上，美日韓對朝鮮采取的遏制立場，和中國是有很大溫差的。韓國外交部10月31日的表態，“可以說是在美日韓同盟的框架下，向中國靠攏了一步”。他表示，韓國做出這種承諾，可能是承擔了韓美關系的一些風險；也不排除韓國在做表態前事先向美國做了通報，美國可能也默認韓國對華外交的窘境，并做出了一定的讓步?！?/p>