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倒在“親情”上的一汽董事長

2017-12-11 00:24周勇
檢察風云 2017年18期
關鍵詞:一汽集團張強親情

原一汽集團董事長、黨委書記徐建一的名字是他的父親取的,其中包含著父親對他的期望:建設一汽。徐建一被中紀委帶走時已經62歲了?;仡櫵拇蟀肷?,確實像他的名字一樣,與這家被稱為“共和國長子”的央企聯系在一起。從一個技術員到大型央企的掌舵者,徐建一在花甲之年從人生巔峰跌落直至身敗名裂,其落馬讓人唏噓。2017年2月9日,北京市第一中級人民法院公開宣判徐建一受賄案,認定被告人徐建一受賄金額1218萬,判處有期徒刑十一年六個月,并處沒收判決書所附清單中的個人財產;對徐建一受賄所得財物及孳息予以追繳,上繳國庫。

“車老大”

落馬在全國“兩會”后

徐建一是繼華潤集團原董事長、黨委書記宋林之后,第二個因涉嫌嚴重違紀違法被調查的副部級央企一把手。

履歷表明,徐建一從1975年于吉林工業大學畢業后就進入一汽集團,從技術員起步,歷任一汽集團不同公司不同職務,直到1996年升任一汽集團副總經理,歷經20年進入核心班子,2002年官至常務副總經理、黨委委員。徐建一還有多個學術頭銜:1998年他從荷蘭馬斯特里赫特國際工商管理學院綜合與戰略管理專業畢業,在職研究生學歷,工商管理碩士,研究員級高級工程師。有關資料顯示,徐建一的父親是“老一汽”。1953年,第一汽車制造廠在長春破土動工,作為建廠的創始人之一,徐建一的父親徐左人出任一汽副廠長。他為剛出生的兒子取名“建一”,這個名字或許就承載著徐左人對于兒子的殷切期望。出生第二年,全家搬到長春,徐建一就在一汽集團大院里度過了其童年和少年時代。作為新中國汽車工業的起點,一汽集團一直有從內部提拔一把手的慣例,自小在“一汽大院”成長起來的徐建一,被稱為“一汽的兒子”。

可見,徐建一的仕途頗為順暢,他從長春汽車研究所的技術員做到工程師。后來徐歷任一汽集團公司副總經理、吉林省省長助理、吉林市委副書記、吉林市市長、吉林市委書記等職。2007年,徐建一重回“老東家”,轉任一汽集團總經理。2010年,他升任一汽集團公司董事長、黨委書記。在落馬前,徐建一已經執掌這家大公司長達7年之久,除了2003年至2007年短暫主政吉林市,徐長達40年的職業生涯中,有36年是在一汽集團度過。一汽集團屬于副部級單位,不僅隸屬于國資委監管,而且是由中組部直接任命領導人的53家關系國家命脈的企業之一。

一汽集團目前旗下有五家上市公司:一汽轎車、一汽夏利、一汽富維、啟明信息、富奧股份。至今,一汽集團累計產銷各類汽車2400余萬輛、實現利稅5000多億元。形成了東北、華北、華南和西南四大基地,分布在哈爾濱、長春、吉林、北京、天津等十多個城市。一汽的員工達到13萬人,相當于上汽的兩倍。除了郵局、公安局、鐵路、中小學,一汽甚至擁有一家四星級飯店。2008年,徐建一成為一汽集團的“掌舵者”,其主要目標是帶領一汽集團發展自主品牌和整體上市。7年后,徐建一落馬之時,這兩大目標都沒有實現。他不僅未帶領一汽集團開疆擴土,而且還沒守住前輩們傳承至其手中的“地位”,一汽集團從其接手時的國內汽車第二的位置,下滑到如今的第四位。不僅如此,他也未能守住自己的人生。

2015年3月徐建一正在北京參加全國“兩會”,3月15日下午“兩會”閉幕,中紀委網站發布消息稱:“中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記徐建一涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查?!薄斑B長春都沒回,直接在北京被拿下?!?月15日,這一消息剛一公布便以旋風速度在汽車業內擴散。吃驚之余,很多媒體人在微信朋友圈調侃中紀委搶了央視的風頭:“今天汽車圈最火的本應是3·15大維權?!毙旖ㄒ皇窃诩謭F的駐地金臺飯店被中紀委人員直接帶走的,他也是繼云南省委副書記仇和之后第二個在本次人代會閉幕后被宣布調查的全國人大代表。

妻弟承接業務利超8000萬

在徐建一案件中,其妻弟張強是主要的行賄人之一。徐建一在早先進入一汽領導班子期間,還堅守著廉政的底線,他為人低調,時而嚴肅,也想當個“清官”。當時他的妻弟張強在一汽集團職工大學工作。張強曾想調換工作而找到徐建一,但遭到徐的拒絕。

2001年底,張強下崗開始自謀生路。他于2002年6月與別人合作成立了順航運輸有限責任公司,注冊資金50萬元。這是張強成立的第一家公司。為了生意,他再次找到“姐夫”徐建一要求幫忙。這時候,看到別的領導干部為親友謀利提供幫助,“我為什么不能呢”,加上妻子的“枕邊風”,徐建一便答應幫小舅子一把。

2002年,時任中國一汽常務副總經理的徐建一準備到青島出差,此時張強請他幫忙促進與一汽青島廠領導之間的關系,以便承攬業務。徐建一欣然應允,并讓張強次日中午與一汽青島廠的領導吃飯。當時青島廠廠長向徐建一匯報完工作后,徐建一請青島廠廠長關照張強經辦的物流公司。在飯局上,徐建一也向參加飯局的人介紹了他和張強的關系,以及張強公司業務與一汽青島廠的關聯。在座的領導均表示會關照張強。后張強的公司承接了整車物流運輸業務。這項業務持續不到兩年,張強獲利100余萬元。

辦案人員介紹,一汽集團有三家大型物流子公司,分別是一汽物流有限公司、長春一汽國際物流公司和一汽大眾物流公司。據悉,三家公司負責一汽集團成品車的物流業務整體規劃。由于各種原因,三家公司通常會把大部分的商品車物流業務再外包給民營物流公司。2002年10月,張強獨立經營長春順航運輸有限公司,他很有“野心”,請徐建一幫忙承接一汽集團的整車物流運輸業務。徐建一一口答應,說自己會打招呼,讓他直接去找一汽集團運輸處處長。后張強的順航公司獲得了20輛雙層運輸車指標。2006年年初,因為順航公司發生事故,為規避賠償,張強又成立了瀚翔公司,將順航公司的資產和業務轉移到瀚翔公司。公訴人說,在徐建一的照應下,張強在承接一汽集團整車物流運輸業務上,順航公司、瀚翔公司獲得的利潤超過8000萬元。

借“姐夫”關照開4S店獲利endprint

除了整車物流運輸業務,張強還在汽車4S店上獲得了徐建一的幫助。

2002年開始,張強與人合作在山東省濟南市開辦馬自達4S店,他出資100萬元。張強請徐建一出面幫其張羅。徐建一向一汽轎車公司的經理打了招呼,后張強通過這名經理找到一汽馬自達汽車銷售有限公司的中方經理辦理了審批手續。最終,馬自達4S店在徐建一的關照下順利經營。張強在一年后退股,收回260萬元。

在2010年以前,奧迪4S店非常賺錢,故申辦奧迪4S店很熱門,條件也相當嚴格。張強將目光又投向了奧迪4S店。據張強交代,2007年10月他和別人想在江蘇省經營奧迪4S店,于是,再次請“姐夫”徐建一幫忙向一汽大眾公司的總經理安某打招呼,安某表示定當鼎力相助。由于當時一汽大眾銷售公司規定,申辦奧迪4S店須具備轎車經營銷售經驗,因此,張強在申請審批時用了南京一家汽車銷售服務公司的資質提交了申請。在徐建一的關照下,2009年江蘇這家奧迪4S店順利獲得審批,其中張強出資350萬元,持有10%的股份。

涉案人員的證言顯示,2009年下半年或2010年上半年,奧迪銷售部網絡管理部原部長黃某接到一汽轎車銷售公司原總經理的電話,告訴他說“大領導的親戚想申請江蘇泰州的奧迪4S店,你關照著,批給他”。之后他了解到“大領導”就是指的徐建一。

奧迪4S店利潤高、競爭激烈,審批環節由網絡部帶著銷售部和售后服務部的人員現場考察,之后在一個房間內打分。大家都知這是賺錢的事,誰能攬下誰就等著收錢了。打分前,網絡部的人員會說某一家公司是領導打過招呼的,大家在打分時都心照不宣,就會給這家公司打出高分。網絡決策委員會討論審批時,也是依據分數,獲得最高分的公司會通過審批??梢哉f張強的公司能獲得審批,和徐建一打招呼要求關照密不可分。在權力威懾之下,一切程序都變成了形式。在“車老大”姐夫的照應下,小舅子張強賺了個盆滿缽滿。

送三亞頂級小區作回報

位于海南三亞鹿回頭半島的半山半島小區,背靠鹿回頭嶺,緊鄰鹿回頭公園,此地段均價達到35000元/平方米 ,是三亞的頂級小區之一。憑借優質的沙灘和背山面海的絕頂自然資源,吸引了不少巨商與富翁來此買房。徐建一的一套新房產就在這里。然而,他卻未進新房先進了班房。

徐建一的三亞頂級小區這一套房子是妻弟張強送的,是他作為對徐建一在整車物流運輸業務、開辦汽車4S店等事項上提供幫助的回報。2012年9月,張強對姐姐說準備購買一套房產送給她和徐建一,以感謝“姐夫”的關照,姐姐同意了,并與他一起到三亞市看房。當年年底,張強挑選了半山半島六期五層的房產,價格約為650萬元。徐建一的妻子看房后非常滿意,便讓他購買。在張強將購房的事情告訴徐建一后,徐建一并沒有明確反對,只是稱退休后再買。張強稱現在劃算,他說可以先用女兒張某的名義購買,徐建一默許了。2013年1月,張強在徐建一默許后向開發商轉款310萬元,隨后又通過公司支付了余款。這套面積約為170平方米房子最終花了614萬元。

辦案檢察官披露,徐建一之所以不拒絕,是因為在他看來,張強送給他房產是為了感謝他的幫助。張強經營的汽車整車物流運輸、轎車銷售業務、開4S店等都與一汽集團相關,在張強請他幫忙時,他都向相關部門領導打了招呼,張強心存感激。徐覺得自己“分一杯羹”理所應當。

為了不引人注意,在購買這套房時,他們并沒有用徐建一夫婦的名字買房,而是登記在他人名下。張強到案后,一審法院審理認為,被告單位長春市瀚翔物流有限公司及其直接負責的主管人員張強,為謀取不正當利益,給予國家工作人員財物,送給徐建一一套位于三亞價值600余萬元的房產,其行為已構成單位行賄罪。判處長春市瀚翔物流有限公司罰金300萬元,判處張強有期徒刑3年。

送裝修費的是長春某公司法定代表人董某。2010年至2013年期間,董某為感謝時任一汽集團總經理、董事長的徐建一為該公司順利承攬裝修工程所提供的幫助,先后4次通過徐建一的妻子等人送給徐建一裝修費用共計人民幣100萬元。一審法院以單位行賄罪判處長春某公司罰金人民幣150萬元;判處董某有期徒刑1年,緩刑兩年。董某不服提起上訴,被北京高院終審駁回上訴,維持原判。

審計加巡視引發反腐風暴

在籌備集團整體上市的過程中,2011年6月3日,審計署組織的一汽集團項目審計組,拉開了對一汽集團的“審計”。這次審計意在上市前對一汽集團整體情況做一個“徹底、全面的摸底調查”,成為了徐建一此后過不去的坎。最終引發了一汽集團的反腐風暴。2012年6月1日,審計結果公布,揭開了一汽集團在會計核算和財務管理、重大經濟決策事項、工程項目建設管理、內部管理等方面存在的14個問題。

這次審計后徐建一曾主動向上級部門承諾,在2012年年底前完成對一汽集團內部裙帶關系的清理。此前的2009年,中央出臺《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》要求,本人的配偶、子女及其他特定關系人不得在其任職領域從事經濟活動。而原一汽-大眾銷售公司副總經理靜國松落案、原一汽-大眾大客戶銷售部門負責人跳樓自殺引發外界關注,接著2013年2月底集團副總經濟師周勇江被紀委突然“帶走”,這一切讓徐建一承受巨大壓力。徐曾在一次內部會議間隙的公開場合,當眾掌摑一位下屬公司的總經理。

2014年4月11日,一汽集團下屬的兩家上市公司一汽轎車和啟明信息同時發布臨時公告稱:“因工作需要,徐建一先生辭去公司董事和董事長的職務?!币黄矫娣Q,徐建一仍然擔任一汽集團的董事長。在一汽反腐風暴遠未平息的大背景下,此舉備受外界關注。而一汽官方解釋:此舉是應一汽內部為了決策層和經營層權責分開所做的調整。

2014年7月底,中央巡視組第一次入駐一汽,8月底巡視組巡視結束回京,并沒有立即給出巡視反饋,但該月26日和29日,一汽集團原副總經理安德武、一汽-大眾原副總經理兼銷售公司總經理李武、一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業部副總經理周純涉嫌嚴重違法問題被立案調查。endprint

2014年9月,中央第十三巡視組再次來到長春進入一汽。巡視組稱,一汽集團“黨風廉政建設責任落實不夠到位,執行‘三重一大制度不力,頂風違紀問題時有發生,對巡視發現問題整改不力,汽車銷售、資源配置領域腐敗問題多發”。對于巡視組反饋的情況,徐建一曾表示,這些問題抓得準、看得深,一針見血、點到要害,完全符合一汽實際。當月,因公款旅游問題,一汽-大眾公司總經理張丕杰受到黨內嚴重警告處分;公司黨委書記、紀委書記鐘立秋受到撤銷黨內職務和企業行政崗級降級處分。

吉林省紀委工作人員說,中央巡視組對一汽集團連續兩次巡視,約談了大量高級經理及高管,也有大批高級經理及以上高管被帶走調查,還有一批涉案程度較輕人員,已交由一汽集團內部處理,并向巡視組報備處理結果。當時,徐建一感覺自己似乎已經過關,不由松了一口氣。

汽車業“大哥大”身陷囹圄

徐建一還是倒下了,這讓一汽員工唏噓不已,也使得2014年七八月開始發酵的一汽集團反腐風暴到達高潮。2015年1月30日,中央紀委監察部網站通報了一汽集團關于專項巡視整改的情況,由徐建一任組長,一汽集團公司8個職能部門參與組建的整改專項工作組,將針對26項問題進行全面整頓。原以為這場巡視的暴風雨已逐漸停歇,誰能料到這只是暴風雨前的片刻寧靜。擔綱一汽總經理并隨后成為集團董事長、黨委書記,成為徐建一職業生涯最輝煌的一筆。但這一輝煌在七年后便黯然失色。徐建一接受調查,這是30多年來中國汽車行業涉嫌貪腐的最高級別的高管,其中一個細節是:2013年出乎預料地落選十八屆中央候補委員,為徐建一的落馬,留下注腳。

2015年8月13日,徐建一被開除黨籍、開除公職。2016年9月,北京市檢察機關依法對徐建一涉嫌受賄案提起公訴。9月29日,北京市一中院對徐建一受賄案公開開庭審理。徐建一當庭表示認罪悔罪。

2017年2月9日,北京市第一中級人民法院公開宣判徐建一受賄案,對被告人徐建一以受賄罪判處有期徒刑十一年六個月,并處沒收判決書所附清單中的個人財產;對其受賄所得財物及孳息予以追繳,上繳國庫。

經法院審理查明:2000年至2013年,被告人徐建一利用擔任一汽集團副總經理、中共吉林省委常委、吉林市委書記、一汽集團總經理、黨委書記、董事長等職務上的便利,為長春市順航運輸有限公司法定代表人張強等在企業經營、職務調整晉升等事項上提供幫助,直接或者間接非法收受他人給予的財物共計折合人民幣1218.974萬元。北京市一中院認為,徐建一的行為已構成受賄罪。鑒于徐建一到案后如實供述自己罪行,主動交代辦案機關尚未掌握的部分受賄事實;認罪悔罪,積極退贓,贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節,依法可以對其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

編輯:鄭賓 393758162@qq.comendprint

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