扶貧在路上扶貧工作紀實

校長蔣兆崗走訪貧困戶

進村走訪

指導蜂農

5名適齡兒童能正常入學。募集7萬元書籍、文具、體育用品向迎青小學、溫沙希望小學、安樂中心小學發放。

加強基層黨建，強化組織保障。由于農村黨員外出務工多、流動性大，基層黨建、脫貧攻堅“雙推進”工作面臨諸多困難。駐村扶貧工作隊力求人在心在，在崗在職，積極發揮主觀能動性，走出一味送錢送物等傳統扶貧誤區，吃透文件精神，準確把握地方扶貧政策，強化了基層黨組織的服務功能，為脫貧攻堅提供了有力組織保障。

探索集體經濟發展 提升基層服務能力

選準扶貧項目。經過走訪、調研，駐村扶貧工作隊立足傳統、立足現有的農業基礎，找到了貧困戶能參與、可實施、有增收的蜜蜂養殖、仔豬繁殖兩個特色產業扶貧項目。在蜜蜂養殖項目中加入合作社的貧困戶達到15戶，養殖規模達到500箱。生豬養殖是貧困戶的主要經濟收入，但是由于缺乏仔豬繁殖和防疫技術，養殖風險較高。針對此情況，工作隊采取“扶持能人、抱團發展”與具有養殖經驗的貧困戶組建仔豬繁殖基地合作社。采取以低于市場價的10%向貧困戶出售仔豬；以高于市場價的10%回收生豬；在養殖過程中，由合作社免費提供防疫服務等措施降低養殖風險。同時，為進一步降低因價格波動帶來的風險，西南林業大學正在籌備建設“農校對接”基地，為全校師生提供安全生態的豬肉供應，同時平抑校園餐飲價格。

組建經濟實體。經工作隊、村“兩委”與合作社多次協商，決定將2016年度扶貧項目資金轉化為安樂村集體經濟“合作股份”，參股合作社，在支持合作社發展壯大的同時獲取村集體年終紅利，為安樂村黨組織筑牢工作基礎，進一步推進其服務型黨組織建設步伐。在大關縣市場監督管理局的支持下，工作隊會同村兩委一起召開村民代表大會，經民主決策程序依法組建了集體經濟實體“大關縣安樂農業綜合服務中心”，并于2016年7月5日注冊設立。在保持資金性質不變、投入渠道不變、監管主體不變的前提下，把學校投入的26萬元扶貧項目資金注入服務中心，轉化為紅色股本，參股合作社。大關縣安樂農業綜合服務中心由村委會主任擔任法人代表，村民代表大會為集體經濟實體最高決策機構，集體經濟實體接受村黨組織的領導，村民委員會對其經營活動進行監管。

明確合作形式。在駐村扶貧工作隊的指導和幫助下，大關縣安樂農業綜合服務中心通過簽訂協議，代表村集體參股蜜蜂養殖合作社、仔豬繁殖基地，明確了雙方權利義務。大關縣安樂農業綜合服務中心作為安樂村集體經濟“合作股份”持有人，選派村民監督委員會主任進入合作社監事會履行監理職能，不直接參與和干預合作社的日常生產經營。村級集體經濟“合作股份”每年獲取的集體紅利歸安樂村集體所有，通過議事公開等程序主要用于興辦村公益事業、開展組織活動、彌補辦公經費不足等。

扶持發展壯大。經過為期半年的試點，大關縣以集體經濟實體參股的兩個合作社生產經營正常有序，集體經濟實體運行平穩。為進一步規范集體經濟實體、合作社財務管理，學校財務處選派以龍素英高級會計師為主的團隊為集體經濟發展提供專業財務服務和培訓工作。在集體經濟實體、合作社管理中，駐村扶貧工作隊充分發揮專業特長，引入現代企業管理，并完成“大關安樂”商標注冊。集體經濟、合作社的籌建、管理充分依靠基層黨組織、發揮基層黨員的先鋒作用，把黨建建在產業鏈上，實現了脫貧攻堅和黨建的“雙推進”。在取得經驗后，駐村扶貧工作隊還定期為大關縣各貧困村發展集體經濟、合作社生產經營活動進行業務指導和培訓。

蜂 箱

竣工紀念

新建校舍