山東省檔案局館深入貫徹國家檔案局通知精神四大舉措筑牢檔案安全防線

文·朱瑞英

按照《國家檔案局關于進一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知》要求，山東省檔案局館重點從夯實責任、排查風險、完善防護措施、建立長效等方面抓好整改落實，確保檔案安全萬無一失。

迅速傳達學習通知精神，研究貫徹落實意見，進一步樹牢檔案安全責任意識。接到《國家檔案局關于進一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知》后，山東省檔案局館黨組立即召開專題會，研究部署貫徹落實具體措施。9月25日，接續召開了局館黨組會議和局館全體干部職工大會，認真學習習近平總書記總體國家安全觀和關于安全生產的重要論述重要指示，認真學習丁薛祥同志到中央檔案館國家檔案局調研時的重要講話精神，貫徹落實深化學習國家檔案局通知精神以及部署要求，統一思想深化認識，安排部署相關工作。制定出臺山東省檔案局《關于貫徹落實<國家檔案局關于進一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知>工作方案》，細化22項具體措施，明確責任部門和完成時限，分解各環節工作任務，層層簽訂檔案安全責任書，局館黨組和各處室主要負責人為“第一責任人”。制定檔案安全事故問責追責制度，嚴格檔案安全事故責任追究。

全面開展自查自糾，深入排查檔案安全隱患。9月29日，由局館領導帶隊，有關處室人員和物業公司、安保公司人員參加，對省檔案局館技術機房、信息系統、網絡平臺、數字化場所、檔案庫房、展廳、辦公用房、倉庫、食堂操作間、設備間等區域的用電設備、電氣線路、水暖管線、自動消防設施、門窗家具、易燃物品擺放等開展了全方位、地毯式的安全隱患排查工作，形成問題清單，立即整改落實。10月8日至17日，省檔案局館組織對部分市檔案局館、省直單位、高等院校、省管企業檔案部門開展抽查。對抽查中發現的一些問題：如老檔案館機電設施陳舊、線路老化；館庫條件簡陋，不符合檔案館建設標準規范要求；進出入庫房不規范、“雙人進庫制”落實不到位；檔案信息管理不同程度存在風險等，及時向有關單位部門反饋，要求限期整改落實。

完善制度規范，進一步加強檔案安全防護措施。一是在全省范圍內健全完善24小時值班制度。省局館嚴格落實24小時值班制度，完善值班室設施設備，局領導在崗帶班，機關全體干部職工輪值。省電子文件（檔案）容災備份中心實行24小時值班備勤。各市檔案局館也按照有關要求嚴格執行24小時值班制度。二是定期組織應急培訓和防災實戰演練。省局館11月份組織一次防災實戰演練，聘請專家指導，使干部職工熟知檔案安全常識，掌握防災救災技能。三是委托專業機構對安防系統、消防系統、電氣系統、空調系統等進行檢測評估。上半年，省局館已經委托專業機構公司對局館安全制度體系進行了評估和安全檢測。下一步將建立健全各系統設備臺賬，定期檢測、維修更新，確保設備時刻處于良好運行狀態。四是加強檔案信息系統管理，確保網絡和數據安全。定期進行檔案信息系統運行維護情況、軟硬件設施設備的檢查評估，做好防數據丟失及防泄密工作和數字化外包檔案安全情況的全方位檢查。加強網絡安全事件應急指揮體系建設，建設網絡安全事件應急協調機制，制定網絡安全事件應急預案，重視網絡信息管控工作，規范網上信息傳播秩序。

強化責任落實，進一步構建檔案安全長效機制。一是加強組織領導。把檔案安全列入局館黨組重要議事日程，定期研究部署，主動向省委、省政府匯報檔案安全工作重要情況，積極爭取領導和相關部門支持，以強烈的政治責任感和歷史使命感解決好影響檔案安全的有關重大問題。二是加大對檔案安全工作的資金保障。今年內，計劃完成對省局館安防系統的數字化改造，對總控室升級改造，對檔案庫房、展廳頂層、配電間全覆蓋安裝溢水報警裝置。在編制2019年度財政預算時，列入庫房空調維修改造、檔案修復中心消防系統改造、安防系統、自動消防系統終端數字化升級改造項目資金，爭取將庫房空調更新列入2019年度申請省財政重大維護修繕項目計劃。對正在建設和籌建的市縣檔案館新館加大督促檢查，確保檔案館庫建設質量和省財政獎補資金使用績效。三是完善檔案安全教育制度。深入貫徹總體國家安全觀，實現檔案安全警示教育制度化、常態化，定期組織干部職工觀看安全警示教育片，強化責任意識。四是建立經常性的檔案安全監督檢查機制。將檔案安全作為檔案行政執法檢查、業務建設評價、工作績效考核、項目檔案驗收、評選表彰先進、干部教育培訓等工作的重點，定期組織開展檔案安全風險隱患排查治理。加強對全省檔案安全工作督查通報，對責任不落實，工作敷衍塞責，造成重大檔案安全隱患的，嚴肅依法依規追究相關責任人責任。