認真學習貫徹落實十九大精神努力推動人大工作創新發展

文/ 南開區人大常委會主任 陳玉恒

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的十分重要的大會，學習貫徹落實黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。南開區人大常委會迅速興起學習宣傳貫徹十九大精神熱潮，堅決貫徹落實習近平總書記關于在學懂、弄通、做實上下功夫的重要要求，努力把十九大精神融入到人大工作的創新發展中。

學習貫徹十九大精神，必須堅決維護核心，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是十九大報告的靈魂，是十九大最為重要的理論成就，是我們黨劃時代的重大理論創新。我們必須站在新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的高度，深刻理解把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義。積極引導帶動常委會組成人員、人大代表和機關干部旗幟鮮明講政治，自覺踐行“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把思想和行動統一到十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實十九大提出的各項任務上來。

學習貫徹十九大精神，必須始終堅持和依靠黨的領導，牢牢把握人大工作的正確政治方向。堅持黨的領導，是人民代表大會制度的一項重大政治原則，也是人大工作堅持正確政治方向的關鍵。十九大報告深刻闡述了健全人民當家作主制度體系和發展社會主義民主政治的重要意義，對人大及其常委會的工作提出了更高、更全、更明確的要求，為我們進一步加強和改進人大工作指明了前進方向，提供了重要遵循。我們必須始終堅持和依靠黨的領導，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把中央的要求、市委和區委的部署、“一府兩院”工作重點、人民群眾希望作為人大工作的著力點，以忠誠擔當的政治自覺和干事創業的精神狀態，行使好憲法和法律賦予人大常委會的各項職責。自覺接受黨的領導，堅持在區委領導下開展工作，定期向區委報告人大常委會工作，及時向區委請示報告監督、重大事項決定、人事任免等工作中的重大問題，努力使人大工作與區委工作同頻共振，確保區委的主張通過法定程序成為國家意志，成為全區人民共同遵循的行為規范和準則。

學習貫徹十九大精神，必須主動適應新時代要求，始終以創新精神推進工作。十九大報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷，提出了具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領，具有劃時代的里程碑意義。我們必須深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步研究新形勢下做好人大工作的新方法新途徑，主動適應人大工作的新任務新要求，把繼承優良傳統與堅持與時俱進有機結合，在嚴格依法按程序辦事的前提下，把創新作為提高工作水平的永恒動力，推動人大各項工作不斷向縱深發展。要積極探索監督工作、代表工作新機制，有效運用互聯網、信息平臺等新手段，健全密切聯系代表、選民和督辦議案、建議的新平臺，用創新的思路和方法分析解決人大工作中遇到的新情況、新問題。堅持在實踐中發展，在規范中提高，在創新中前進，努力使人大工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，充滿生機與活力。

學習貫徹十九大精神，必須緊緊圍繞中心服務大局，始終堅持依法行使職權。十九大報告描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖。人大工作必須緊緊圍繞中心、服務大局，找準人大工作在全局工作中的位置，從人大工作的定位和特點出發，堅持抓大事、議大事，突出重點、講求實效。要堅持在習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求指導下開展人大工作，圍繞區委的重大決策和各個階段的中心任務，圍繞關系改革發展穩定、影響社會和諧、人民群眾反映強烈的突出問題，抓住人大工作與區域經濟社會建設的契合點，把助推發展作為第一要務，做到與黨委同心、與大局同步、與人民同聲。積極探索加強和改進監督工作的新舉措，開展對“十三五”規劃實施、創新驅動轉型升級、重點項目開發建設、國家衛生城區和全國文明城區創建、依法治區等方面工作的監督，堅持真監督、做到真支持，推動“一府兩院”依法履行各自職責，促進提高發展質量和效益，保障社會和諧安定，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

學習貫徹十九大精神，必須堅持以人民為中心，始終維護人民群眾根本利益。人大及其常委會由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督，堅持以人民為中心是人大工作的出發點和落腳點。我們必須始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，始終保持與人民群眾的血肉聯系，著力保障和改善民生。更加深入地走近群眾，更加細心地傾聽群眾心聲，了解民情、反映民意、集中民智，自覺接受人民群眾監督，持續關注“衣食住行、業教保醫”等群眾切身利益問題。南開區十七屆人大常委會履職以來，分別就安全生產、環保環衛、學前教育、醫藥衛生、棚戶區改造等方面民生重點工作開展執法檢查和視察調研，加強對涉及人民群眾生活環境改善和合法權益維護的城市綜合整治、舊樓區長效管理、城市市政基礎設施建設、法律援助等工作的監督，聽取專項報告，有力推動了相關工作，回應群眾關切。在今后工作中，我們要持續高度關注勞動就業、救助保障、教育衛生、居民住房、社會治安等群眾密切關心關注的問題，大力推動各項民生重點工作，不斷增強廣大群眾的獲得感和幸福感。

學習貫徹十九大精神，必須不忘初心、牢記使命，全面加強人大常委會自身建設。打鐵必須自身硬。區人大常委會及機關必須在自身建設上有更高的標準、更嚴的要求，建設一支忠誠干凈、勇于擔當。黨和人民滿意的高素質過硬隊伍。要大興學習之風，以學習貫徹十九大精神為重點，通過傳達學習、培訓輪訓、主題宣講、交流研討等多種形式，抓好常委會組成人員以及人大代表的理論學習和業務培訓，深入學習政治理論、法律法規，不斷提高把握大局的能力、議事決策的能力、依法履職的能力。要堅持把政治建設放在首位，按照中央部署認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強機關黨建工作，嚴肅黨內政治生活，積極營造風清氣正的政治生態。要加強制度建設。嚴格執行今年區人大常委會出臺的加強常委會自身建設的意見、黨組工作規則、常委會議事規則等23項制度，推動各項工作規范高效運轉，逐步健全完善制度體系，用完善的制度管權管事管人，不斷提高常委會及機關工作的法治化、規范化、制度化水平。

新時代人大工作要有新氣象，更要有新作為。南開區人大常委會將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高度的政治責任感和使命感，嚴格依法履職、有效開展工作、充分發揮作用，忠誠擔當、創新競進，奮力譜寫人大工作新篇章。