淺析企業安全文化建設在企業安全管理中的應用

陳際雨

（浙江藍天環保高科技股份有限公司）

一、引言

安全文化建設作為一種有效的安全管理模式，被越來越多的企業所重視和接受。企業安全文化在引導企業員工的安全行為方面有積極作用，與企業制定安全政策和措施密切相關，從管理層面反映了企業對事故預防的指導思想。優秀的企業安全文化是以企業管理人員高度重視和全員充分參與為基礎，將安全作為組織成員的共同目標，不斷改進風險控制措施，完善落實安全生產責任體系，保障企業安全生產。將企業安全文化滲透到日?，F場管理，將安全作為企業員工共同的追求和理念，是目前國外優秀企業的做法。在擁有優秀安全文化的企業中，企業組織成員應擁有積極的安全態度、較高的風險認知能力和安全行為能力。在優秀化工企業如杜邦，依據自身安全管理工作的特點，建立了符合自身特點的安全管理體系，在提升企業安全管理水平中發揮了重要作用。

二、開展安全文化建設內涵與安全管理的聯系

企業安全文化建設與安全管理都是為實現企業生產經營目標所服務，以確保企業經濟利益能順利實現。安全管理是以人為管理為實現形式，針對安全生產過程中出現的安全問題和隱患，運用有效的資源，積極調動員工的主觀能動性，進行有關決策、控制等活動，來實現安全生產的目標。而企業對安全文化建設的投入以企業員工的生命安全為價值取向，讓員工在安全生產工作中能夠有效發揮其作用，讓安全文化成為全體員工共同的行為準則。因此企業安全文化建設與安全管理都是以企業員工為對象。安全文化建設有助于企業安全管理目標的實現，企業安全文化建設帶來的利好始終貫穿于安全管理中的各個環節，是與企業生產和安全管理活動共同發展的。企業安全文化建設有利于企業形成良好的安全氛圍，推動安全管理在企業生產中發揮更深層次的效用。

三、安全文化建設創建途徑和關鍵環節

（一）安全文化使追求目標統一

開展安全文化建設，可以使企業員工對安全生產的目標有明確知悉，了解企業為安全生產所付出的努力。企業安全文化建設通過潛移默化的影響使員工形成良好自覺的安全行為和習慣，讓企業的安全管理更為規范化，具有不可忽視的思想引導作用。安全文化建設能夠讓企業與員工在安全理念上更為迅速地達成認同和統一，讓員工從精神層面感知安全理念，用行動踐行安全行為，全面有效推進安全文化工作。由此可見，安全文化建設能把企業、員工的安全理念、安全思想行為及追求安全生產的心理情感統一到一起，為追求企業共同的安全生產目標形成合力。

（二）安全文化建設規范行為約束

企業安全文化建設是一種無形的制度約束，安全文化建設能夠讓企業領導和員工對安全管理中各項規章制度形成認同感，減少內心的反抗因素，安全文化在管理中自覺形成一種約束力和理念認同，使企業的安全管理、全體員工思想和行為更為規范，從而進一步維護和確保企業和員工的共同利益。所以，安全文化建設體現了對企業員工的規范約束功能。

（三）安全文化建設要不斷學習創新

安全管理是以人為本的企業管理模式，關鍵在領導、落實在員工、重點在執行、核心在現場、靈魂在創新。企業著力發展安全文化建設，一方面為員工創造學習氛圍，讓員工始終處在一個良好的工作環境中，提高工作效率；另一方面，良好的學習氛圍促使員工積極學習掌握安全知識和職業技能，遇事善于思考，主動交流工作時遇到的各種不安全行為，為企業解決問題提供源源不斷的支持，為建立優秀的企業安全文化提供良好的基礎支撐。

四、安全文化建設在企業管理中的應用

（一）安全文化建設傳播安全理念

全球500強美國杜邦公司的安全理念是“任何安全事故，都是可以避免的”。我國企業進行安全文化建設應根據《企業安全文化建設導則》和《企業安全文化建設評價準則》中制定的要求，將安全文化工作全面貫徹于企業的安全工作計劃和工作目標中。充分發揮各級群眾組織的作用，通過全員參與實現安全生產水平持續進步，安全文化建設系統化、規?；?、規范化。在實際應用中，安全文化建設須緊密結合企業自身發展的實際，將所處行業和未來發展規劃作為出發點，以安全價值觀為核心，以傳達安全理念為內容，以保障員工作業安全為目的，以安全績效考核為導向，實現企業不斷提升安全管理水平的目標。例如，在企業中成立安全文化專項推進小組，由企業總經理親自擔任組長，各部門（車間）負責人擔任組員。配備管理人員對公司安全文化建設進行推進和監督。領導對安全管理的重視，會影響和感染每一個員工。領導創造條件，有意識地培養下屬安全意識和能力，支持員工的進步和發展，通過目標激勵、行為激勵、榮譽激勵、職務激勵四項機制，肯定和贊譽員工的行為，增強員工的自豪感和榮譽感，使員工有持續進步和發展的動力。

（二）安全文化建設提升安全管理體系

企業安全文化建設在提高企業員工的安全素質，引導作業過程中的安全行為等方面有積極作用，離不開各項管理規章制度的有效實施。企業開展安全文化建設，應該充分融入企業總體文化建設中，主要體現在企業管理、重點工作的安排部署、崗位責任制度的制定、目標管理的確定、施工過程的控制及監督反饋等方面。只有將安全文化建設與企業的安全管理體系充分融合，才能充分體現安全文化的效果。企業應建立和完善管理責任制，涵蓋各部門、各車間、各類崗位等所有對象的安全責任范圍。安全責任與相應崗位的工作職責相匹配，實現“一崗雙責”“管生產也要管安全”。企業要以安全生產為追求目標，不斷完善內部制度的同時，借鑒國內外優秀的安全管理體系，能使企業安全管理迅速走上正軌。引入安全生產標準化、杜邦管理體系等先進理念，同生產實際緊密結合，要狠抓安全管理這個著力點，關鍵在領導、落實在員工、重點在執行、核心在現場、靈魂在創新。這些安全價值觀和行為準則通過言傳身教、沉淀積累，會成為全員認同并自覺遵守的安全習慣，完善的安全管理制度體系的價值才能得以實現。

（三）安全文化建設培養風險認知能力

在杜邦等具有優秀安全文化的企業，員工不僅遵守完善的安全管理制度，且同時具備良好的風險認知能力?！帮L險認知”指個體對存在于外界環境中的各種客觀風險的感受和認識，且強調個體由直觀判斷和主觀感受獲得的經驗對個體認知的影響。企業員工在工作中時刻考慮安全問題，能主動發現工作環境中存在的安全隱患；如果員工不具備辨識工作環境中危險有害因素的意識和能力，那么企業的生產安全是難以得到保證的。安全文化建設十分重要的一項工作是通過讓企業員工參加安全生產培訓，參與事件調查來實現對員工風險辨識認知能力的培養。企業員工在危險辨識、風險評價和控制措施的確定過程中是參與者，企業進行風險辨識能力培養時員工須認真配合，做到心中有安全。企業在開展安全培訓前，須進行培訓需求調查，匯總、分析，形成培訓需求矩陣。培訓矩陣分部門、分崗位和人員，直觀顯示全員的年度培訓內容，包括培訓課程、培訓受眾、培訓周期、培訓學時、掌握程度、培訓方式、培訓師資等。企業作為生產主體可開展“安全生產月”等活動，讓更多人參與到安全文化建設中，將活動體驗轉化為自身的安全意識和能力，進一步提高全體員工在安全文化建設中的參與程度，培養鍛煉員工的風險認知能力。

五、總結

企業的安全文化建設工作，應全面貫徹于公司的安全工作計劃和工作目標中。通過全員參與，實現安全生產水平持續進步，安全文化建設系統化、規?；?、規范化；通過將國內外優秀的安全管理體系的要求融會貫通，固化為安全制度，確保安全制度的針對性、有效性、操作性；通過在企業內部打造安全、環保和健康的工作環境，建立長效的安全管理制度，創造安心的工作條件，為企業安全文化的建立提供有力的保障。

堅持以落實安全生產責任為核心，在預防和治本上繼續狠下功夫，全面推進全體員工行為安全改善，有效防范事故事件發生，保障安全生產。完善作業行為標準，落實崗位責任，確保崗位作業行為“有章可循”。規范作業行為，開展交流培訓，推廣良好做法，提升員工安全意識和能力；強化監督指導，推動工作落實；強調領導帶頭，全員參與，全面梳理、全方位落實，營造良好的安全文化氛圍。