鐵路企業特種作業人員安全培訓模式創新探析*

陸 萍

（中國鐵路上海局集團有限公司杭州職工培訓基地）

一、引言

據現有的國內外有關資料顯示，由于特種（設備）作業人員違規違章操作造成的生產安全事故占生產經營單位事故總量的比例高達80%以上，同屬于高危崗位的鐵路企業特種作業人員，在生產中發生事故的概率較高，事故的危害性大，是影響鐵路運輸安全、生產安全和人身安全的重要因素。鑒于此，我們應切實加強鐵路企業特種（設備）作業人員的培訓，這對保障鐵路安全生產有著十分重要的意義。

二、鐵路企業特種作業人員培訓中存在的問題

（一）重任務指標輕培訓效果

有不少站段對特種作業人員培訓工作重視不夠，沒有將培訓與安全生產聯系起來，對培訓促進安全的作用認識不足，只是將培訓當成任務指標來完成，而不注重培訓的實際效果。加之目前一些安全技術培訓內容、形式手段等不能很好地適應新形勢的要求，計劃和評估不夠科學，導致參加培訓的特種作業人員缺乏學習的積極性、主動性，自主參培意愿較弱，使得安全培訓難以達到預期的目標與效果。

（二）重知識傳遞輕技能培養

特種作業人員涉及崗位較多，他們不僅要掌握本崗位工種相關機械設備的原理，更重要的是要在培訓中提高實際安全操作能力。目前因為鐵路企業內部單位眾多，特種作業人員即使工種相同，其崗位差異仍然很大，而我們在對特種作業人員進行安全培訓時未能充分考慮不同工種、不同崗位的實際需要；再囿于設備和場地局限，現有的實戰演練設施不配套，只能采取相同的培訓方式，以知識理論講解為主，對受訓者實際操作技能的培養不夠。

（三）重課堂講解輕方法創新

目前大多數培訓課程在實施過程中培訓方法一成不變，創新不夠，培訓形式相對單一，大多采用課堂理論教學，以說教式或“填鴨式”的培訓方法進行灌輸，教與學的互動性較差。僅在課堂完成理論教學過程，沒有采用靈活多樣、開放實用的培訓模式。參加培訓的職工主要來自生產一線，文化水平偏低，很難適應這種傳統教學方法，學習積極性不高，這也導致安全培訓效果較差。

三、安全培訓模式創新實施原則

（一）變單向式灌輸為雙向性互動培訓，提升學員的興趣

注重典型事故案例的收集，列舉適量容易成為習慣的違章行為，并設置為問題，要求學員自主分析判斷，并通過與學員共同討論這些違章行為的危害性，提升學員學習的興趣與積極性。培訓中也可以鼓勵學員把生產中碰到的較容易違章的或不明白的問題提出來，請大家參與討論，加深學員印象，提高培訓效率。

（二）變單項理論培訓為理論實踐并重，提高學員操作能力

加強對實際操作環節的培訓，在課堂上，教師可采用演示法，對學員進行示范引導。如事故應急救援、事故應急預案演練及一些防范措施等內容，均可采用上述方式，先由老師講要點，然后組織學員上臺進行防范措施及模擬事故演練，這樣既可了解學員安全知識掌握程度，也讓學員能動手實踐。此外，還可組織學員到實訓場地進行實際操作的訓練，提高操作技能。

（三）變傳統培訓方式為現代培訓模式，提升培訓效果

采用現代多媒體化的培訓方式，不僅可大大縮短培訓時間，提高考試合格率，緩解工學矛盾，對培訓效果也可產生十分明顯的提升作用。例如，幻燈片放映，視頻案例培訓，提供色彩鮮明的圖片、視頻，身臨其境的模擬仿真教學的運用，均能通過較強的感官刺激提高學員的學習效率。

（四）變“封閉式”培訓為“開放式”培訓，開闊學員視野

傳統的封閉式課堂培訓方式限制了學員的思路，而開放式課堂培訓可以彌補其不足。教師直接在生產現場示范并講解，不僅豐富拓寬了課堂培訓的內容，還可以使學員產生濃厚興趣，加深對安全知識的理解記憶，促進安全意識的提升。

四、鐵路企業特種作業人員培訓模式創新舉措

當前的安全培訓工作由于受到傳統培訓模式的制約，培訓工作滯后于經濟形勢的發展，與鐵路總公司提出的“強基達標，提質增效”的工作總要求不能完全適應。面對存在的問題，要改革特種作業培訓模式，樹立創新理念，創新培訓內容，改進培訓方法，改善培訓條件，優化培訓管理，逐步探索出一條提升培訓質量的有效路徑。

（一）創新培訓理念，供需并舉調整培訓目標強化參培動機

培訓理念創新是實施培訓模式創新的靈魂與核心。培訓機構應該把培訓的關注點聚焦在培訓效果上，更新培訓理念，將知識傳輸與能力訓練并舉，突出能力訓練；水平提高與品質完善并舉，突出品質完善；認識發展與觀念轉變并舉，突出觀念轉變等思路融入主體理念；從安全文化建設的高度確立“安全培訓讓您受益”的思想，提高學員對培訓的接受和重視程度。同時，培訓機構要發揮本系統優勢與送培單位緊密配合，實行培訓學員獎懲制度，以培訓成績+受訓后技能水平提升狀況為考核標準，與收入待遇緊密掛鉤，獎優罰劣，使員工真正感到“學與不學不一樣”“學好與學壞不一樣”，強化其參培動機。

（二）創新培訓內容，制定動態開放與針對實效的內容體系

培訓內容創新是實施安全培訓模式創新的重要基礎。根據企業所在的行業（所轄范圍）、培訓對象的崗位特點等，設計和策劃不同的培訓內容，并把以“應用安全技術管理為主體”的理論教學體系和“以實踐能力培訓為目標”的實踐教學體系有機結合起來，按照“符合現場實際、職工作業實用、培訓務求實效”的原則制定培訓規劃書。同時以技能提升為目標，在對送培企業及其參培學員的類型、知識、技能等方面進行系統分析的基礎上，制定具有開放性、針對性與實效性的課程體系。這一課程體系可以循著“三個結合”的思路展開：第一，安全規范方面，除了特種作業人員必須掌握和了解的國家法律、地方性法規之外，要結合鐵路企業內部各工種的安全規程排課授課，找準安全作業共性與個性要求的契合點；第二，作業標準方面，要考慮各工種在不同崗位作業的實際差異，結合鐵路各崗位的作業指導書，編排操作指導課程，找準理論與實際操作的契合點；第三，作業環境方面，要結合鐵路企業特種作業環境的獨特性，找準各工種常規急救要求與應急處置流程的契合點。

（三）創新培訓方式，形成形式多樣與靈活有效的方法體系

培訓方式創新是實施安全培訓模式創新的重要條件與關鍵所在，培訓中可以采用的較好方式有：一是案例教學。案例教學具有形象、生動、授課效果好的特點。通過對安全事故的案例剖析，不僅讓學員吸取事故中的教訓，還能夠把已掌握的安全知識從模糊感性認識提升為清晰的理性認識。二是研討式教學。培訓教師和學員之間平等對話、互動交流，使參與培訓的學員形成新的安全理念，產生愉悅自信的體驗。三是“教練一體化”。為提高教學質量和教學效率，把實用技能訓練與專業理論教學穿插進行，形成“教”和“練”的一體化，研究并實施將課堂授課教學、模擬仿真教學、多媒體教學、實物現場演示、單一技能、綜合技能實操教學等融為一體的教學方法。四是“互聯網＋”方法。引入“互聯網+”培訓方法，將課程重點、教師指導意見、復習題庫、參考資料等通過網絡平臺讓學員共享，也可開設微課堂與學員進行互動交流，使培訓教學在空間和時間上得到延展的同時，也為學員即時學習提供更多選擇。

作為培訓方式更新的軟硬件支撐，培訓的基礎建設和設施建設也必須跟進。教室全配置多媒體教學設備，建立電工、電焊工實訓室。配備仿真人、模擬人，讓學員能通過現場模擬演練，快速掌握和提高實際操作水平。實訓場地應做到設備完善、設施齊全，可以進行學員的理論知識學習、實操技能模擬訓練、技能技術比武等等。培訓基地還可依托企業優勢，以“共建、共享、共贏”為原則，與站段建立合作機制，完善實訓場建設，在基地內還可逐步建成完善模擬仿真與真實的現場實訓環境相結合的接觸網和電力實訓場，實現功能系列化、設備生產化、環境真實化，使學員能將更多時間放在實驗室或實習車間，使每個教學課程都能做到講解、示范、練習同步進行，加強技能訓練。在培訓軟件方面，編寫崗前培訓教材、實操系列教材、多媒體課件，加強在線培訓的教材庫、課件庫與復習題庫建設，保證網絡平臺共享資料及時順暢。此外，還應加強對師資的同步培訓，使教師的教學能力在保障教學質量的基礎上跟上培訓方式的創新步伐。在用好專職師資隊伍的同時，依托各基層站段的人才優勢，聘請一線實作經驗豐富的技師同步參與到教學過程之中，多渠道開展課堂講授和演練實作等教學合作，補齊實作教學短板。

五、結語

鐵路特種作業人員安全培訓直接關系到鐵路企業的生產安全、職工人身安全，作業人員安全技術培訓的到位，是對鐵路企業安全生產的極大促進。針對目前培訓過程中存在的問題，進行安全培訓模式創新是非常必要的。相信通過培訓理念、培訓內容、培訓方式等方面的創新，能夠從根本上提高安全培訓效果，提升鐵路從業人員的安全意識與素質，從而為鐵路企業的安全運行、可持續發展提供有力保障。