公路工程概預算定額在交通造價編制中的應用研究

王思川

湖南省交通規劃勘察設計院有限公司，湖南長沙 410000

隨著我國交通事業的迅速發展，關于交通的各種法律法規也更加健全，隨著交通造價編制規范條例的完善，使得公路工程概預算編制辦法也發生了一些變化。由于隨著我國經濟的不斷發展，公路工程的數量不斷增加，公路在我國社會經濟的發展具有越來越重要的作用?；诖?，我們應該針對公路工程概預算編制辦法的變化進行分析，對公路工程概預算定額在交通造價編制中的應用進行研究，不斷提升公路工程的造價水平，保證交通造價編制的準確性和合理性。

1 公路工程概預算編制辦法的變化

1.1 概預算費用的變化

概預算費用的變化主要包括以下幾個方面，建筑安裝工程費用中的工程和沿線設施等費用被取消，施工標準化費用、安全措施費用和風沙地區的施工費用被并入到直接費用中。在建筑安裝工程中的間接費用中，計劃利潤和施工技術裝備費用正在逐步結合，一系列的變化使公路工程概預算費用的組成發生了變化。另外，取消了工程建設中大型機械的購置費。工程建設的其他費用項目中，增加了生產人員的培訓費用、聯合試運轉費用和公路竣工試驗檢測費用。建設單位費和勘察設計費發生了改變，調整為工程的前期工作費，例如項目管理費用，并根據實際情況增加了專項評估費。

1.2 計費基數的變化

應該根據實際情況合理的選擇計費基數，計費基數的變化主要包括以下幾個方面：一是直接工程費用，例如安全措施費用、施工輔助費用、施工標準化費用以及冬季和雨季的施工增加費用等；二是將輔助生產過程中產生的人工費用等作為計費基數；三是將施工企業中的管理費用等直接費用作為計費基數；四是將公路工程的工程監理費用和建設單位的管理費用等作為計費基數；五是將定額基價在計費基數中去除。

1.3 費率取值的變化

根據不同的工程類型，選擇不同的費率取值。在公路工程概預算編制方法中，費率取值的變化主要包括以下幾個方面：一是增加了可以適應設備安裝工程和商品混凝土構造物的建筑類別；二是按照公路工程項目的類別取費代替了之前的互通式立體交叉工程的部分取費；三是鋼橋的上部分運用鋼結構進行代替，并普遍的應用于鋼圍堰和鋼套箱等基礎結構中，鋼結構的應用也存在于防撞鋼護欄和預應力鋼材中。

1.4 定額水平的變化

在進行公路工程建設的過程中，勞動力的水平和質量不斷提升，工料機的消耗量在不斷減少?，F階段，在公路工程的建設中，定額水平的變化使得公路工程建設更加適應現代化的要求。例如，傳統的施工工藝更加先進、施工的機械水平不斷上升、施工人員的數量不斷減少、小噸位的施工機械的數量不斷增加。因此，應該使新的定額消耗量小于傳統的定額消耗量，另外，人工和機械臺班的消耗量也會有明顯的減低。

2 交通造價編制

2.1 分項

為了保證工程造價文件的完整性，應該根據公路工程建設的實際情況和一定的順序對各個基本項目進行合理的劃分。為了保證分項的合理性和準確性，應該根據由大到小和由粗到細的順序進行分項。在對公路工程概預算進行分項時，應該根據細目、節、目、和項進行合理的劃分，從而得到單位工程、分項工程、分部工程以及單項工程等。通過各個基本項目合理的劃分，從而對各個分項進行定額套用，然后依據相應的費率進行計算。在進行實際操作時，應該使其與定額項目的劃分相一致，例如，定額中的具體要求應該與各個項目中的工作內容、施工工藝和方法相一致。

2.2 摘取工程量

工程量的摘取是交通造價編制的重要基礎，工程量摘取是否真實準確對工程造價相關數據文件的準確性和真實性具有至關重要的影響。因此，在進行摘取工程量時，工作人員應該在對相關的工程設計圖進行充分的了解和分析的基礎上進行，關注設計是否對施工的過程有特殊的規定和要求，避免由于對特殊規定的不了解而導致不必要的損失。在進行施工的組織和設計的過程中，應該充分考慮施工組織設計的合理性。另外，要根據概預算對工程量的要求，對實際的工程量進行仔細的摘取和核對，保證工程量的準確性。

2.3 選用定額

從造價文件的編制內容中可以看出，定額是造價文件中的重要組成部分。在進行定額套用時，應該注意以下幾個方面：應該在事先對定額中所包括的內容、適用范圍和適應條件進行充分的了解和掌握的基礎上對定額進行調整，對施工組織設計方案的科學性和合理性進行充分考慮。例如，在定額選用時，應該全面考慮施工機械的選型和配套、混合料的運輸以及預制場設置、輔助設施以及大跨徑、高墩橋梁的臨時工程等，最大程度的減少出現漏算和重復計算的情況。當定額中出現缺項時，造價編制人員和工程設計人員應該進行及時溝通，避免造成更加嚴重的后果，使工程施工的方法和工序更加合理和準確。

2.4 取定費率

費率的取定對工程造價也會造成重要的影響。應該根據工程施工當地相關部門的規定、工程的類別、海拔高度以及地區類別對其他直接費和間接費用進行確定，并納入冬季施工增加費。應該根據工程量和里程加權的大小對不同海拔地區的全線平均費率進行確定?？傊?，在交通造價編制中費率的確定時，應該對各種因素進行綜合考慮，充分地發揮公路工程概預算定額的作用，保證工程造價的合理性。

2.5 工料機單價

人工工日單價受到多種因素的影響，例如區域經濟差異、項目分項情況以及政策等。因此，應該根據當地實際情況確定人工工日單價。通常情況下，工程造價受到材料費的影響較大，在確定材料的預算價格時，應該重視對材料的原價進行調查和了解；重視了解主要施工材料價格變動對工程造價的影響，以及對運距是否準確、砂石料料場的具體位置等問題處理。

3 實例分析

以某地區公路建設工程為例，對其公路工程概預算定額在交通造價編制中的應用進行分析，該公路的全長為322.7km，路基寬度為26.8m，設計其最大行車速度為100km/h，為雙向六車道，一級公路標準。在運用公路工程概預算定額，對其進行交通造價編制時，主要從以下幾個方面進行：

（1） 人工消耗的分析。由于該工程在進行路基和路面施工的過程中，人工消耗量較大，相對于原來的定額計算標準，運用新定額編制造價文件中的標準計算人工費用時，由于原本的計費基數較大，除了工程費用中臨時的人工費用減少了10萬，總人工費用有所增加，根據工程的實際情況，可以計算出人工費用增長了189萬元，相對于原來的定額水平有所提升。

（2）機械消耗量的分析。在本工程中的路基工程和路面工程中運用的機械設備較多，進行機械消耗量的分析在公路工程的造價編制中至關重要。在進行機械消耗量的計算時，運用新定額進行計算時的消耗量也有所變化，不同機械的消耗量有增加，也有減少。運用新定額計算全線機械消費量，發現其機械臺班費用比傳統的定額降低了22%。

（3） 材料消耗量的分析。運用新定額對該工程中各分項工程的材料消耗量計算可知，有些工程的材料消耗有所上升，例如路面工程和橋涵工程等；有些工程的材料消耗量有所降低，例如路基工程等。但對公路工程全線的材料消耗量進行對比分析計算可知，相對于傳統定額相比，材料費用上漲了30%，通過對實際材料單價的分析，發現材料費用上漲主要是由于材料單價上漲引起的。

總之，運用新的定額消耗量編制時，定額消耗量有所降低，機械消耗量的降低幅度較大。且由于人工價格和材料價格的上升，其定額消耗量的降低，不一定會造成工程總造價的降低，費用很有可能會提升。在運用公路工程概預算定額進行交通造價編制的過程中，應該嚴格控制分項、工程量、定額、費率以及單價5項，根據工程的實際情況進行調整。

4 結語

綜上所述，公路工程概預算定額在交通造價編制中的應用研究具有重要意義，不但可以提高交通造價編制的工作效率，還能保證公路工程造價的準確性。因此，我們應該不斷地完善公路工程概預算定額的編制方法，充分發揮公路工程概預算定額在交通造價編制中的作用，保證交通造價的編制的科學性和合理性，不斷地提升我國公路工程造價的準確性和可靠性。

[1] 吳克文. 公路工程概預算定額在交通造價編制中的應用研究[J]. 城市建筑，2016（8）：167.

[2] 史麗嬌. 淺析公路工程概預算定額在交通造價編制中的應用[J]. 工程建設與設計，2017（16）：182-183.