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加強林政資源管理 推動林業綠化生態建設

2018-02-11 04:29李秋瑾
鄉村科技 2018年11期
關鍵詞:林政法律法規森林資源

李秋瑾

(象州縣林業局林政辦公室,廣西 象州 545800)

森林資源是林業綠化生態建設中不可或缺的重要組成部分,與人們的衣食住行等息息相關,是自然生態環境可持續發展的重要保障[1]。隨著現代人們環保意識的不斷增強,林業綠化生態建設愈加受到人們的關注和重視。因此,分析研究以林政資源管理推動林業綠化生態建設,具有非常重要的現實意義。

1 林業綠化生態建設的重要性

我國當前正面臨生態危機,可以說生態問題在較大限度上制約著我國經濟發展,使我國社會經濟難以順利發展,且生態承載能力變低。林業在經濟發展過程中涉及很多行業,如林產品服務行業、公益事業等,隨著我國林業產品的不斷豐富,人們對林業產品的需求也在不斷提升。由以往木材供給逐步向生物產業、森林觀光旅游、生態療養等行業延伸,而生態建設在很大限度上是依靠林業發展進行的,所以林業發展對生態建設具有深刻的影響[2]?;诖?,必須加強林業工作。在我國實施的西部大開發戰略中,林業是其中一項基礎性工作,利用林業發展可有效抵御氣候變化。林業的重新定位使我國當前的林業有了科學性的指導思想,可以說,林業發展將會是生態建設的重點內容。我國要想從根本上解決生態問題,就需清晰認識到林業發展的重要作用及其定位,并致力建設林業生態系統。同時森林資源是人們生活和生產過程中的物質基礎,從這方面講,保護森林資源就是保護人們賴以生存的生態環境,也就是保護人類自己,因此加強林業綠化生態建設具有十分重要的意義。林政資源管理則是遵照國家有關法律法規以及有關部門的規定,有計劃、有目的地對森林資源的采伐、銷售、運輸以及保護等活動進行監督、管理和指揮的過程??梢哉f,加強林政資源管理就是對森林資源的保護,也是推進當前林業綠化生態建設的重要保障。林業生態建設及其成果需通過林政資源管理來不斷鞏固,如果忽視林政資源管理工作,勢必會使現代林業綠化生態建設力度不足,甚至對林業綠化生態建設水平的提升造成影響。

2 通過加強林政資源管理推動林業綠化生態建設的措施

林政資源管理是林業綠化生態建設中的重要組成部分,也是促進林業綠化生態建設的重要途徑,同時林業綠化生態建設迫切需要林政資源管理的有力支持。這兩者之間的關系是密不可分的,也是相輔相成的,因此必須加強林政資源管理,以推動林業綠化生態建設。

2.1 健全林業法律法規,使林業綠化生態建設走向規范化、法制化

就我國當前林政資源管理和生態建設發展看,我國制定了一系列相關的法律法規,所涉及的領域也比較廣。然而隨著我國經濟的快速發展以及林業綠化生態建設持續深入推進,在林業管理方面的法律法規還有許多急需補充與完善的地方,如林權管理和濕地保護等相關法律就處于空白狀態,由于缺乏法律規定,使林業資源執法和保護均遇到了較大的阻礙。因此,為加強林政資源管理,有效推動林業綠化生態建設,必須加強林業法律法規建設,安排專門人員深入林業生態建設實踐當中,及時準確發現、找出建設中存在的實際問題,以此作為法律法規建設的參考依據,不斷健全林業法律法規,從而促使林政資源管理高效開展,提升林業資源管理水平,進而將現代林業綠化生態建設逐步推向制度化、規范化以及法制化的發展軌道當中。

2.2 創新林政資源管理途徑

不斷創新林政資源管理途徑,有利于實現森林資源的分類管理,提升管理質量,還能在林業綠化生態建設方面發揮出重要的促進作用。第一,樹立林政資源管理整體觀。要正確認識林政資源的多樣性和整體性,由于林政資源覆蓋面廣,水、地下礦藏、林地和氣候等均在管轄范圍內,所以林業綠化生態建設需社會各方力量共同完成。通過個人和企業的積極參與,再加上政府的大力扶持,使林業處于合理的市場化和產業化的鏈條當中,有利于對林政資源進行高效管理。第二,調整林政資源結構,使其不斷趨向合理化。調整人工林和天然林之間的合理比例,并加大改造低效林的力度,大力開展森林撫育工作等不斷平衡林政資源,使其實現可持續發展。第三,創新林政資源管理制度,進一步明確企業和政府的職能,并制定行之有效的森林資源管理目標責任制和獎懲機制,將相關責任落實到部門及每個人身上,逐步細化工作,提升林業綠化生態建設的水平[3]。第四,強化林政資源管理技術和設備。要想使林業生態建設朝著更加高效的方向邁進,就必須使用先進的管理技術和設備。林政資源管理是一項難度大且非常復雜的工作,基于此,可借助電子監控技術實時監控森林火災、違法占地、亂砍濫伐等破壞森林資源的行為,不僅能有效節約人力和物力,還能在實時監控過程中及時發現通常難以發現的問題,及時消除隱患,降低違法行為發生率,從而大大提升工作效率。

2.3 強化隊伍建設

要想通過加強林政資源管理在推動林業綠化生態建設方面發揮盡可能大的效用,需有關人員共同努力,因此加強隊伍建設十分必要。當前的管理機構不夠健全,工作人員素質比較低下,使林業綠化生態建設質量受到了很大影響?;鶎庸芾頇C構應不斷豐富并細化工作內容,強化管理手段,如建立工作站,加大林業保護、宣傳、推廣和執法等工作力度。尤其是開展宣傳工作,傳播林業綠化生態建設意識,或者通過電視、新媒體等加大宣傳范圍及力度,讓更多的人了解生態建設的意義,讓更多的人加入林業綠化生態建設中來,最大限度地提升林政資源管理人員的工作效率,更好地為林業綠化生態建設服務,繼而提升生態建設質量。同時,根據林業綠化生態建設的實際情況,建立專業高素質的管理隊伍,通過講座、培訓和外出進修等方式,強化培訓和學習,使管理隊伍更具專業化,讓管理人員均認識到林業綠化生態建設的重要性,掌握科學、正確的工作手段和方法,提升林業生態建設的技術性及科學性,更好地促進林業綠化生態建設的進行。還應不斷優化管理人才及基層工作人員的招聘過程,通過分析人才的工作態度、工作意識、工作技能和對林業綠化生態建設的認識等,選擇最為適合的人才,不斷優化林政資源管理和生態建設的人員的結構,提升整體的工作質量和水平,進而為林業綠化生態建設水平的提升提供人才保障。

3 結語

林政資源管理在促進林業綠化生態建設上發揮著非常重要的作用。管理人員及其他公民均應認識到林業綠化生態建設的重要性,自動自覺地參與到林業綠化生態建設當中。同時,健全林業法律法規,使林業綠化生態建設走向規范化、法制化,創新林政資源管理途徑,建立一支先進的高效的管理隊伍,為持續穩定發展林業和加強林政資源管理提供有力支撐,從而促進林業綠化生態建設,實現現代化林業綠化生態建設目標。

[1]楊紹華.林政資源管理現狀分析及強化措施[J].鄉村科技,2016(33):57-58.

[2]吳向雄.林政資源管理與林業生態建設探析[J].綠色科技,2017(1):113-114.

[3]蘇沖.加強林政資源管理推動林業綠化生態建設[J].吉林農業,2015(13):110-111.

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