測繪地理大數據在城鄉規劃中的應用研究

徐延華

（新疆維吾爾自治區國土資源規劃研究院，新疆 烏魯木齊 830011）

1 測繪地理大數據概述

測繪地理大數據的形成與使用是當前測繪科學技術創新發展的產物，是測繪地理工作不斷改進發展的重要表現。測繪地理大數據的形成是在充分使用現代測繪技術和設備的基礎上而實現的，如通過使用衛星、航空、低空無人機、地面測量機器人和地下物探雷達等設備和勘測系統等，不但提升了測繪地理大數據獲得的速度，而且數據獲得的精確度和處理效果也得到了極大的提升。與國外相比，當前我國測繪地理技術及大數據處理方式水平較為低下，需要進行創新、改進。近些年來，我國各級政府為了能夠促使現代化測繪地理技術輔助下的測繪地理大數據在各項地理工程中得到廣泛使用，通過政策和資金支持，建設專門的測繪地理工程，積極促使測繪地理數據積累和使用，通過多源遙感影像數據、基礎地理空間數據、城市地下管線數據、城市地下空間數據和城市三維精細模型等的使用，促使測繪地理大數據的獲得向著完整性和系統性的方向發展。當前，測繪地理大數據囊括地下、地上、室內及室外4個方面的數據，數據從獲取、整理、分析和應用能夠實現一體化操作［1］。

在測繪地理大數據的獲取與應用基礎上，我國國土資源規劃管理等部門切實認識到了大數據的應用優勢，尤其彰顯在林業調查、水資源調查、土地資源調查、地名調查和地理國情普查等各項專項工程調查中，現代勘測技術和勘測設備應用基礎上的測繪地理大數據技術被廣泛推廣應用，提高了實際規劃調查效率。在大數據外延不斷拓寬的基礎上，大數據囊括范圍包括自然地理、人文地理、經濟地理等各方面的數據資源，并且各方面數據信息獲得通過結構化的形式表現出來。例如，某工程團隊想要對某區域的地形地勢進行勘測，那么通過遙感影像、導航定位等多種方式獲得了大地基準數據、地圖數據等一系列與位置相聯系的屬性數據，各部分數據獲得最終屬性能夠切實應用到工程中，與勘測目標相符合。此外，大數據最終結果以數字、文字、圖片、視頻和語音等多種方式呈現出來，多時空、多方位、多要素、全方面地展現出來。整體上而言，測繪地理大數據的形成是一個系統化的、多方面要素參與的過程，基于其形成優勢，將其應用在測繪工程中具有非常明顯的優勢。

2 測繪地理大數據在城鄉規劃中的應用現狀

測繪地理大數據的實際應用基本上體現在基礎測繪領域，基礎測繪由于具有公益性、公共性等特點，導致測繪地理大數據等一系列服務工作的開展都是在政府等相關部門的指導下而進行的。在基礎測繪工作的開展過程中，其重要應用要求是強調測繪數據獲得、分析和應用的準確性，在高度精確的數據勘測基礎上，進行地理空間的架設。面對當前基礎測繪范圍不斷拓展、勘測數據多樣化的現狀，積極將大數據服務技術應用于測繪地理大數據技術體系中，一方面能夠應對大量數據出現導致數據無序、混亂、繁多的局面，促使大數據處理技術與空間數據處理技術有效結合在一起；另一方面，運用非結構化空間數據處理技術對大數據進行有效處理，促使基礎測繪大數據應用可以實現移動式的、非定點式的測繪和獲取分析。

基于上述大數據在基礎測繪中的應用，為測繪地理大數據應用于城鄉規劃提供了實踐支撐條件。測繪地理大數據應用于城鄉規劃促使大數據服務實現了服務轉型。首先，測繪地理大數據獲取階段。測繪地理大數據的采集主要是通過多樣化途徑進行全面采集的，為了保證大數據最終獲取切實應用到城市規劃工作中，要切實在明確業務服務需求基礎上進行有計劃、有組織的采集，并且對各方面數據采集進行可行性和可操作性分析。其次，在測繪地理大數據處理階段。數據專業化處理人員需要在初期保證數據符合勘測要求的基礎上，根據幾何模型構建等方式，對空間勘測對象進行抽象化分析，并且根據語義相關的方式，對測繪對象進行預處理。數據處理階段，必須強化數據與地理空間數據、社會經濟數據等多方面的結合分析。最后，在測繪地理數據應用階段。工作人員需要對地理信息數據進行篩選應用，通過新舊數據對比，在歷史分析和比較分析的基礎上，充分挖掘數據所隱藏的人文環境與地理環境之間的關系，根據體現環境關系對數據進行清除和保存應用［2］。而體現在城市規劃中，需要不斷強化測繪地理信息數據中所隱含的城市空間因素與城市規劃因素之間的聯系性、城市規劃人文環境與地理環境之間的關系，基于城市規劃目的，在數據整合應用分析基礎上，提升數據信息的直觀表達能力，為城市規劃創新發揮重要的數據支撐作用。

3 測繪地理大數據在城鄉規劃中的具體應用

3.1 規劃咨詢

測繪地理大數據在城鄉規劃中的應用，首先需要進行規劃咨詢。在明確城鄉規劃目標和需求的基礎上，熟悉城鄉規劃具體工程要點，然后在綜合歷史、經濟、建筑、景觀、策劃和測繪地理行業等各方面專家咨詢人員意見和建議的基礎上，進行有效的規劃咨詢，規劃咨詢結果最終通過方案的形式呈現出來。

3.2 規劃修編

在具體城鄉規劃方案形成的基礎上，工作人員需要結合具體工程地區地形地貌、地上建構筑物、地下空間、地質和水文數據多方面自然地理數據，以及工程周圍經濟、常住人口、歷史文化等方面數據，借助計算機信息技術形成三維仿真系統，對城鄉規劃空間形態、景觀優化、交通工程建設及成本投入等方面進行全方面論證分析，保證修編結果的科學性。

3.3 規劃審批

規劃審批工作需要審批工作人員在借助計算機信息技術的基礎上，將規劃與軟件程序結合在一起，以此對規劃進行可行性、經濟型、目的性、可操作性和合理性等方面的檢驗和結果模擬化呈現，以此提升規劃審批的標準性。規劃審批嚴格進行對于后期招投標方案及實際施工建設起著重要的引導作用。

3.4 規劃監察

測繪地理大數據在城鄉規劃監察中的應用，需要從工程規劃施工放線、基礎竣工驗線和規劃竣工核實3個環節進行，在宏觀和微觀兩方面相結合的基礎上，嚴格按照規范制度進行系統化、細致化的規劃監督管理。工作人員需要使用遙感影像對監測對象進行分析，對前后勘測大數據進行對比分析，并且采用專家系統和人工判讀相結合的方法，對城市用地和已經占用土地進行調查，以此為城鄉規劃建設發揮重要的輔助作用。此外，無人機技術在規劃勘測中的應用同樣具有非常重要的作用。

3.5 規劃評估

測繪地理大數據技術體系支撐工作人員可以通過移動客戶端、現場勘測、效果評估等多種方式進行評估。專業評估工作進行過程中，同時采用專業調查、專題調查，再結合城市未來發展方向、城市用地規模增長、城市用地變化情況和人口數量變化等方面進行綜合評估分析，綜合運用定量和定性評估分析方法，提升規劃的科學性。

4 結語

測繪地理大數據在城鄉規劃中的應用，是現代化城市規劃和建設發展中必要的應用技術。在實際應用中，在促使大數據服務轉型發展的基礎上，通過規劃咨詢、規劃修編、規劃審批、規劃監察和規劃評估等5個階段進行全面的規劃應用，提升規劃的科學性、合理性，減少城市規劃中的資源和成本投入。

［1］孫銀輝.大數據在城鄉規劃中的應用［J］.工程技術（文摘版），2016（7）：00004.

［2］陳良超，孫開敏，何興富.測繪地理大數據在城鄉規劃中的應用研究［J］.城市勘測，2015（3）：5-8.