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淺析建筑工程結算的難點、原因及其治理措施

2018-02-14 17:18曹慧娟
建材與裝飾 2018年45期
關鍵詞:發包方承包方糾紛

曹慧娟

(山西鋼鐵建設(集團)有限公司)

任何一項工程的建設都需要進行工程的結算,確保各項清單的正確性,避免損害發包方和承包方的利益,造成雙方的利益糾紛。同樣建筑工程也需要進行工程項目的結算,建筑工程的結算工作是一項基礎的工作,同時也是一項十分重要的工作,對此相關企業必須要引起重視,做好建筑工程結算的管理工作,確保結算的有效性、真實性,為建筑工程的建設提供保障。

1 建筑工程結算的難點

1.1 建筑工程的結算依據有待明確

建筑工程結算的形式眾多,包括以價格為參照進行結算、以計量為依據進行結算等等。依照工程的性質,又可以分為依照雙方在施工時協商的相關依據進行結算和按照具體的合同進行結算。由于上述這些因素,使得建筑工程結算的依據不夠透明、清晰,由此造成了建筑工程的結算出現問題。發生的原因有:發包方在與承包方簽訂合同時,沒有對建筑工程結算的依據進行明確的規定,而簽訂的合同通常都是依照建筑行業的相關模板進行簽訂的;另外某些施工單位有相應的合同作為參考的依據,但合同中的相應的條款卻是不明確的,缺乏一定的理論支撐和科學依據[1]。

1.2 建筑工程簽訂的合同條款標注不清晰

由于各項建筑工程計量的差異以及建筑工程的支付期限存在差異,由此導致所簽訂的合同存在一定的問題,承包方和發包方的權利和義務不一致。而由于建筑工程的支付期限存在差異,在合同上也沒有明確的規定,這就給建筑工程結算工作的開展帶來一定的難度,導致發包方與承包方因建筑工程的結算問題鬧出更大糾紛。另外建筑工程結算審核效力有待明確也是建筑工程結算的難點,假若發包方與承包方因建筑工程的結算產生的矛盾糾紛沒有進行合理協商,那么雙方就會利用法律手段來危害各自的利益,在這期間就會浪費一大把的時間,以及人力、物力、財力,給施工單位造成嚴重影響。

1.3 處理建筑工程結算糾紛的制度不完善

近年來由于建筑工程的結算問題造成許多矛盾糾紛,隨著建筑工程建設的增多,因建筑工程結算鬧出的矛盾糾紛事件也越來越多。而國家對處理建筑工程合同引起的糾紛案件的方式就較為傳統和單一,給利益雙方也造成了一定的損害。解決此類糾紛都是通過訴訟來使該類事件得到解決,采用此種方式解決矛盾糾紛較為死板、不太靈活,短期時間無法是糾紛得到有效解決,在此過程中需要對建筑工程的結算進行多次、反復的審查、核實,最終才能解決問題。采用訴訟這種方式來解決矛盾糾紛有很大的局限性,會浪費大把的時間,以及人力、物力、財力,處理事情的效率較低[2]。

2 建筑工程結算的難點發生的原因

2.1 建筑工程的合同不完善

建筑工程的建設本身就不是一項簡單的工作,它是一項非常復雜的工程,不僅要求專業,對技術的要求也較高,對此在簽訂建筑工程的合同時,不可能做到事無巨細,且對出現問題的方面,解決措施也不完善,導致了更多不可預料的事件發生。要想解決此類問題,在進行合同的簽訂時,發包方與承包方必須要對建筑工程建設中的各項不確定、不可控的因素進行全面的分析和研究,并反復修訂合同[3],處理好建筑工程結算中發生的矛盾糾紛,彌補合同的內容不完善。另外對于建筑合同中新增加的條款,在處理具體的施工問題時,要依照合同及時進行更改,減少建筑工程結算問題的發生。

2.2 建筑工程的管理工作出現問題

建筑工程的管理大多偏重對建筑工程的質量進行管理,而對建筑工程的工程造價中的合同管理存在忽略,由此導致了建筑工程的結算出現了較大問題,給建筑工程的結算帶來一定的難度。建筑工程的合同中還有很多不完善的地方,對此需要規范建筑合同的管理,確保管理的有效性,建筑合同時工程造價管理的一個重要組成部分,由于工程造價在建筑工程的建設中常會出現各種變動,對此需要工程造價進行全過程的管控,同樣建筑合同也一樣。由于施工管理與合同存在脫節,因此導致施工人員合同意識的缺乏,造成了許多問題的發生。

3 建筑工程結算的治理措施

3.1 建立有效的工程結算制度

建立科學、有效的工程結算制度有利于保證建筑工程結算工作的順利開展,保證結算的有效性和準確性,從而保證承包方和發包方兩者的利益,避免兩者之間出現矛盾糾紛。對此在工程項目的運行過程中,要解決好工程量估算等方面的問題,建立一套科學、有效的工程結算機制,對項目中存在的各種問題進行分析,并找出可行的應對措施處理建筑工程結算中出現的各種問題,保證建筑工程結算數據的準確性。另外施工單位也要安排相應的人員對整個工程項目進行分析和計算,促進合同的規范性,讓雙方都清楚合同的具體內容,并且按照合同行事,保證雙方都能獲得利益。

3.2 對建筑工程的預算和結算進行管理

建筑工程的預算和結算是工程造價的重要組成部分,為了縮小建筑工程建設的成本支出,需要對建筑工程的工程造價進行全過程的管理和控制。做好工程造價的全過程的管理和控制,有利于為建筑工程的結算提供保障,建筑工程是一項十分復雜的工作,施工工作會受到許多外部條件的影響,在施工現場往往會出現各種各樣的問題,比如簽證問題、安全事故問題、矛盾糾紛問題、工資問等等[4],不僅影響了正常的施工,施工效率大大降低,還影響了施工單位的利益。對此相關工程造價管理人員加大對施工的管理力度,避免資金出現重大問題,影響建筑工程的正常結算。另外需要對建筑工程的預算和結算進行動態管理,及時調整管理方式,以保證建筑工程的正常結算。

3.3 完善建筑工程的合同

建筑工程的合同的不完善給建筑工程的結算造成了很大的影響,影響了建筑工程的正常建設,對此必須要完善建筑工作的合同,找出其中出現的問題,并及時解決,保證建筑工程結算工作的正常進行。在施工中,相關管理人員要合理處理建筑工程費用變動的問題,處理好因安全事故產生的索賠問題,并且對合同要有全面的了解,做好工程造價的管理和控制,依照相關法律法規簽訂合同,并對合同的相關內容進行規范,保證合同的科學性、有效性以及可行性,以保證施工中各項問題的高效處理。另外還要提升合同主體的素質,并將建筑工程的招標文件、以及施工的文件,歸到合同里,并對文件進行核查,保證建筑工程結算工作的進行。

4 結束語

綜上所述,建筑工程的結算工作并不是一項容易的工作,它是一項十分復雜的工作,要想做好此項工作,還需要多方的努力,包括承包方、發包方、相關的造價人員、管理人員等,由此才能保證建筑工程結算工作的順利進行,促進建筑企業的進一步發展。

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