公路造價影響因素分析及降低工程造價措施

洪騫

（寧夏路橋工程股份有限公司 寧夏銀川 750000）

引言

在一個工程當中，造價的管理政策占有非常重要的地位。想要工程完整地進行，對工程的成本經濟進行合理的控制，可以避免工程資金的浪費。從當前的情況來看，公路工程的系統之下還有一定的弊端，舉個例子來說：工程中的造價問題不能完全的滿足經濟社會的發展趨勢，再加上部分問題沒有充足的準備等情況，所以，務必選取適應公路管理的方式，促進公路工程的順利發展，實現成本零虧損。

1 公路工程造價所表現出的特征分析

1.1 繁瑣性

公路工程造價管理包含的內容有很多，它和工程質量、工期安排等有著很大的關系。對于公路工程的系統之中，人力、物資、儀器占有相當重要的地位和比例，也對整體經濟有著很大的制約。在其他方面上，還包括現場建設、施工管理、自然環境、社會環境等因素的技術水平。舉例來說，公路的建設之中路線制定比較長，不同的施工單位在施工過程中可能承擔施工任務，現場不會有統一的管理，呈現出繁瑣多樣的結構特征。同時，不同的施工系統的技術水平和管理水平有很大的差別，因為缺乏良好的溝通不利于項目成本的整體管理。在自然環境和社會環境的影響下，施工企業有不同的處理方法，項目成本管理水平參差不齊，對于整體的效果有負面的影響。

1.2 動態性

公路工程建設是一個動態的發展過程，在工程建設過程中，具有工作量大、工期長、人員數量大的特點。在工程建設過程中，受各種因素的影響，有許多因素無法控制。因為工程建設需要經過漫長的開發過程，在這一時期，材料波動、設備租賃波動和設計變化的可能性很大。另外，現場經營者的流動性大，不利于公路建設成本的動態管理，容易出現超支的情況。

1.3 大值性

目前，公路工程正在大規模、多元化發展，工程建設投入逐步加大。項目成本明顯高于其他項目，對項目成本管理工作也有很大影響。同時，公路工程作為連接不同地區的一個重要環節，涉及到項目所在地區的經濟發展、公路建設成本、拆遷成本、勞動力和物質成本等更多內容。公路工程作為一個整體呈現出大量資金的特點，面對這種情況，相關企業必須進行全面的成本控制。

1.4 個體性

公路工程是連接不同地區的重要設施，工程所在地區的差異也會對成本產生一定的影響。其個性主要表現在不同地區的經濟發展、公路建設的征地成本、拆遷成本、勞動力和物質成本等方面。

2 公路建設成本管理中存在的問題

（1）由于道路成本管理在初期并沒有受到很大的關注度，因此仍有一些道路工程在計算時未落實極限設計原則。沒有對設計方案進行比較，得出的設計方案也不理想。此外，概算中也有不準確之處。個別工程在設計時并沒有完全優化，無法同時達到經濟和安全的目標，使建筑工程造價居高不下。個別公路工程所涉及的建設計劃不夠全面。實際建設中存在著一個嚴重的變化問題，即公路工程造價的增加。部分公路項目招標時設定的價格控制不科學，存在較高的現象，也提高了項目的價格。這種原因造成的經濟損失極大，以后也難以挽回。

（2）在對公路建設的成本管理當中，并沒有簽訂真正意義上的合同，即合同管理不存在。在對公路進行施工的過程當中，合同具有重要的意義，對于整個工程起著重要的作用，合同的真實有效性與資金利用率有直接關系，也是目前公路工程項目管理的重中之重。如果對公路的建設沒有進行適當的管理，將對公路工程的質量和工程的結算產生嚴重影響，就會導致最終的工程信譽有所影響，損壞公路建設的整體工程。

3 影響公路造價的主要因素分析

3.1 經濟因素

道路工程的成本與整體經濟是相互制約的關系。在經濟位于進步與發展的時候，公路工程中經濟成本可能會隨之提高。因此，地方政府務必應根據當地經濟的實際情況和建筑業的現狀來進行控制，及時關注經濟與工程成本的關系，保證公路工程的順利進行。

3.2 環境因素

我國的占地面積非常廣，地勢的特點是西高東低。不同地區的氣候環境也存在一定差異，重點表現在東部沿海地區和西部高原地區。那么在地形和氣候環境方面存在著非常顯著的差異，不同地區的自然環境差異也將在一定程度上影響公路工程的造價。因此，設計人員必須將當地氣候特征與公路設計結合起來，才能有效控制公路工程造價。

3.3 人的因素

在公路工程施工開始之前，相關人員務必需要對整體工程制定有關的資金和政策要求，對成本進行合理的預算，有效地避免資金的過度消費。鼓勵推廣各種先進技術、先進機械設備和現代管理模式。在公路工程建設中，應用先進技術需要聘請具有較強專業知識的技術人員，以保證技術與人才的高度統一。然而，雇用高技能人員也將導致道路建設費用增加，因此，作為投資者，我們應該根據所使用的技術、技術和機械的條件，科學、合理地雇用技術人員，使技術人員能夠充分發揮作用，避免人才浪費的問題。為了進一步控制公路工程的成本。目前，由于建設中使用的機械設備數量龐大，必然會相應減少使用的工人數量，要求投資者準確計算所需的工人，以便更有效地控制道路工程的成本。

4 降低公路建設成本的有效措施

4.1 調整道路建設費用控制的重心，以適應當前的轉變

在控制公路建設成本時，要加強對工程建設的預先控制，進一步實施績效審計管理方法，建立全面跟蹤審計制度。對公路工程建設招投標前進行了必要性、投資決策、設計優化、底標文件等綜合績效審計。跟蹤審核工程設計、施工隱患、施工現場簽證情況和合同執行情況，有效控制公路工程造價。

4.2 施工單位應當完善管理體制

施工單位應不斷完善本單位的管理體制，加強本單位的內部審計能力，并與外部有效監督相結合，防止內部成本控制的出現。建設單位還應當建立科學、高效的造價管理程序，提高公路建設項目的總體管理水平，有效控制公路建設項目的造價投入。工程建設主管單位應當定期評估建設單位的管理情況，同時進一步加強對工程設計、工程建設和工程管理的監督，不斷加大違法行為的處理力度。為了提高施工單位的管理水平和效益，可以有效控制道路工程造價。

4.3 實施信息化和電子管理

在對公路工程的整體項目進行投標時，應該嚴格按照有關要求去制定，使用信息和電子管理，并且并逐步將信息和電子管理方法擴大到公路項目的建設和決算審計，慢慢地就會逐步形成一個綜合管理體系。公路工程的審批、設計、施工、監理等工作相互結合，實現公路工程造價管理的網絡化、開放性，以更好地提高公路工程造價管理水平，降低公路工程造價。

5 結語

綜上所述，在現代化的今天，公路已經成為人們出行的必需品，在為人們謀得福利的同時，也逐漸出現了一定的負面影響，這就需要實行相關的政策進行實施和控制。最近幾年，經濟不斷的發展和變化，所以市場出現了不穩定的情況，也對施工技術提出了新的要求。在幾項的基礎之上，就會增加工程的整體預算，這就對公路工程的成本形成了抗衡作用。因此，加大對公路工程的整體控制是很有必要的，這對以后經濟的發展也有很大的促進作用，繼續為人們謀得更好的發展。