核電項目專業化、集約化、信息化的工程管理

申屠立新

（中國能源建設集團浙江火電建設有限公司 浙江省杭州市 310016）

1 核電工程專業化的管理理念與發展策略

企業的發展策略為：①進一步實施擴大核電市場的影響力；②堅持走“管理型、專業化”的發展道路；③合理調整用工模式，優化施工組織方法；④進一步理順內部體制機制，強化基礎管理，建立公司的標準化管理體系；⑤進一步提高多經產業的發展規模和發展效益[1]。

2 工程的管理能力和工程質量狀況

福島事件以來，隨著國家核電政策的調整，核電建設有所放緩，需要加強與核電建設業主之間的聯系、溝通與交流，積極參與核電工程的建設。

3 專業化、集約化的主要管理方法

3.1 采用集約化管理和專業化施工的管理模式

3.1.1 集約化管理的主要體現

公司總部突出經營決策、工程管理和技術支持三個中心的作用，充分利用公司建立的各項管理體系，全方位開展工程管理標準化建設和精細化管理。充分利用集約化管理信息系統（EIIS）的開發和應用，實現多項目的信息共享、規范管理和遠程支持。充分利用公司總部人力資源、大型機工具、物資采購的集中管理，有序地協調和管理各工程項目順利進行。

（1）公司經營部門負責市場的開拓和合同的簽訂。

（2）公司負責工程項目部的組建：通常采用矩陣制項目管理方式，負責管理程序文件的建立，施工總平的前期策劃，施工組織設計和主要施工方案的評審，典型施工技術資料（模板）和工程總結的收集、整理和積累，管理信息系統的規劃和開發。

①項目經理部的組建：公司根據項目特點、工程量范圍及相關方的要求組建項目經理部。任命項目領導，項目經理部作為公司總部的派出機構，代表公司總部全面行使所在項目工程的各項管理職能，并在公司授權范圍內對外行使各項職權。

②項目職能部門的組建：項目職能部門的人員主要由公司職能部門派出，項目各部室負責人和主要崗位人員由項目經理部和公司相關職能部門協商確定。當工程項目較多、公司職能部門可調人員不足的情況下采用抽調專業公司相關人員或外聘人員的方式來解決。項目職能部門以矩陣制方式管理：項目各部室執行項目經理部下達的各項任務，業務上接受公司總部相應職能部門的指導，保證組織的正常運轉，項目各職能部門的管理監督職能延伸到各施工班組。

（3）公司負責技術資源的調配、科技攻關和技術服務工作。

公司為了發揮好技術資源的集約化管理，組建了各級技術專家庫，以專業組的方式開展技術攻關、咨詢和創新活動。

3.1.2 專業化管理的主要體現

（1）公司設立了專業化施工隊伍的組織機構。

公司的專業化施工隊伍維修、施工管理等，負責相應專業管理，由專業公司組織施工力量，確保施工任務的完成。

（2）專業化施工的主要優點

有利于人員的專業培訓、有利于人員的及時調動，有利于開展流水作業并提高勞動生產力。

3.2 物資管理的主要方法

3.2.1 采用集約化管理手段

（1）公司負責統一的物資供方管理

工程物資供方通過評審形成的供方名錄。每年組織供方評審，對其的供貨質量、交貨進度、售后服務等方面進行綜合匯總，剔除較差的供應商。同時根據廠家的申請，篩選出供方初選名單，交合格供方領導小組審核后，形成公司合格供方名錄[2]。

（2）實施物資采購的分級控制

物資管理處對物資采購實行分級控制。對于一些通用性和大批量的物資采購，公司實行集中采購管理。

在操作過程中，物資管理處充分考慮項目的實際需求，從質量、價格、進度等方面要求對供貨單位提出要求，在過程中密切關注物資的生產、供貨、驗收情況，配合項目物資管理人員做好催交、意見反饋等工作。

（3）實施項目之間物資的統一調配：公司物資管理處負責項目之間物項的調配和協調。對于某個項目工程急需物資，如因采購周期問題無法滿足現場施工要求，而其他項目有同類物資庫存，物資管理處組織協調物項在項目間的調配。工程呆料和竣工后庫存物資，物資管理處以同類、接近為原則進行強制調配。

3.2.2 確保采購質量的主要措施

項目所有物項的管理嚴格執行相關管理程序，質量保證貫穿物項管理全過程。從采購計劃開始，要求明確采購材料的型號規格和技術要求，項目報公司集中采購的清單要明確采購物項的采購要求，公司總部按照采購計劃的要求實行集中采購，并與供貨單位簽訂采購合同和技術協議（如有必要），并將合同反饋給項目物資處，由項目物資人員對送達物資按照合同和技術協議的要求進行驗收入庫，嚴把材料質量關。為進行有效的質量跟蹤，物項的標識一般通過進行實體標識來實現，對與質量、安全有較大影響的物項，要求其標識、記錄與實體應一一對應，具有可追溯性。物項控制各環節所需的文件，包括采購計劃、采購文件、合同、訂單、質量證明、驗收、領用等記錄，按照分類進行保管，以備查看、核對。

3.2.3 信息化的應用

使用材料管理軟件，對項目的材料管理能進行有效的監督，對項目的相關材料數據進行有效分析，為管理和決策提供支持。

以公司總部為樞紐，充分整合總部和項目的資源，在保證物資質量的前提下，提高物資管理工作效率，降低物資管理成本，為整個工程的順利完成創造良好條件。

3.3 安全專業化管理

3.3.1 建立健全安全生產保證體系以及安全生產監督管理體系

建立了安全責任網絡，把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者。對有的安全生產管理制度進行了整理、修訂，等其他管理制度以及小型機工具的操作規程、典型安全施工措施、現場的標準化的安全設施，形成電子文本進行信息共享，并與公司管理體系程序文件一起，形成標準統一的項目安全管理模式。

安全管理工作的各項例行工作是安全管理的基礎，安全管理靠的也是“嚴、細、實”的工作作風。我們按照體系管理手冊、程序中的管理要求，組織建立年度重大危險因素及環境因素清單，學習各級安全文件、會議精神和案例通報等溝通協調。

3.3.2 展開安全月、安康杯等安全教育活動

抓安全教育培訓工作歷來是抓好安全工作的主要措施之一，強化了各類安全教育培訓工作、加強資質和取證檢查工作。

3.3.3 完善應急響應組織，加強急響應工作的落實

根據體系管理的要求以及國家、上級有關突發事件應急預案的文件要求，形成了較為完善的應急預案救援體系。各項目、單位則在公司的基礎上制訂了項目級的專項應急預案，并著重對《現場意外傷害應急預案》、《防火應急預案》等進行了演練。

3.3.4 加強工程供方和勞務供方安全管理

工程供方和勞務供方的安全管理從嚴管理、嚴格要求，把好資格審查關、技術考核關、特種作業人員持證上崗驗證關[3]。

3.4 公司質量管理的主要方法

（1）認真落實各級質量責任制，做好人員的資質審查。嚴格貫徹ISO9001質量體系標準。

（2）加強對工程質量的監督檢查和成品的保護工作。如針對具體的設備和施工產品，制定具體的成品保護措施（如框架柱、梁拆模后對混凝土表面采用塑料薄膜包裹，柱梁易損棱角采用刷紅白相間的木條進行包角保護，地腳螺栓采用PVC加薄膜保護，外加紅白相間的腳手架圍護等），使成品保護工作的開展有條不紊；針對不同的管道，制定具體的管內清潔度管理措施，保證管內清潔等。

（3）利用企業管理信息系統，提高質量信息的利用水平。建立了動態的質量信息共享平臺，促進了各項目質量管理水平的平衡發展。

4 結束語

核電項目專業、集約、信息化、工程管理，可有效的保證工作的順利進行，確保工程進度，減低工程誤差，為我國核電項目發展保駕護航。