甘州區雞市場的現狀調查存在的問題及對策

張樂年，王鴻盛

(1.甘州區動物衛生監督所，甘肅 甘州734000； 2.甘肅省甘州區畜牧獸醫局)

1 禽病帶來的危害

隨著家禽養殖業的發展，禽病越來越多，不僅對養禽業構成威脅，而且對人類的威脅也越來越大，尤其是禽流感，它屬于人獸共患病，近幾年禽病感染人得報道不斷，引起人們的恐慌，在一定程度上影響了禽類養殖業的發展，同時給國家和人民帶來了不可估計經濟損失。

2 我區雞市場雞的來源

我區雞養殖業并不發達，雞市場上出售的70%的雞來自外地，主要以蛋雞為主。我區規模養殖總共有22家，大型養殖場只有3家，其他的都是農民自己辦的小型養殖合作社，隨機性強，行情好的時候就生產，行情不好的時候就退出，雞市場很不穩定，他們主要以童子雞、土雞為主，這些雞的價格是普通雞、蛋雞的2陪多，出售慢而且不能滿足市場。蛋雞價格低，銷售快，一般在5元至8元之間，是市民的首選。

3 雞市場的現狀

3.1 農村雞市的現狀

農村雞市場上的交易比較寬松，監督管理也不到位。不過這些交易的家雞大多來自農戶家里自養的，都是自然生長，一般靠吃草、玉米、麥子和大豆等。有些農戶自己配置混合飼料飼喂未添加過任何添加劑，這些雞都被現在的消費者稱為土雞，而且土雞的價格是其它雞的兩到三倍，是許多消費者青睞的綠色食品。但是也有一部分農戶為了追求經濟利益，使用了含有添加劑的飼料使雞生長周期縮短提前出欄，但還是冒充真正的土雞來欺騙消費者，有些還拿種雞場淘汰的種雞來冒充土雞，在這方面沒法區分，也無法劃分管理。雞販們就是抓住市場的這個漏洞從中獲利，欺騙消費者。無論是農民散養的土雞，還是規模養殖場養的工業雞，在農村雞市場出售的都未經檢疫，有些雞販甚至從外地調入的，也未經檢疫直接銷售，農村是個薄弱環境，疾病一旦傳入很難控制，而且面積廣，工作難度大。所以加強農村雞市場監督管理勢在必行。

3.2 城區雞市場的現狀

城區雞市場一般比較集中，零星銷售點也很集中，監督管理容易，但是逃避檢疫的現象普遍存在，市區許多銷售的雞大多未檢疫，在工作人員上班前他們已經從雞販子手里購回，而且進行了分銷。雞店環境條件也很差，活雞與燙鍋距離很近，同時也不進行定期消毒和打掃衛生。燙鍋長期使用也不清理，外表十分骯臟，屋內氣味難聞。

4 存在問題

4.1 農村雞市場存在的問題

隨著養殖業的發展，農村雞市場也變得越來越活躍，專業經營人員不斷地出現，但是農村檢疫滯后，缺乏有效的監督，多數情況下更本無人過問。有些雞是農戶自繁自養，有些是專業養殖，有些是從外地調入，這樣一來禽病就會不斷傳入，使得農村環境受到污染，對人民群眾構成生命威脅。

4.2 城區雞市場存在的問題

許多雞販們為了逃避檢疫，半夜三更偷運，趁工作人員下班或休息時間進行，與監督人員玩起捉迷藏的游戲，有些販子甚至把外地的未經檢疫的雞運到自己家里或租借的庫房，再從家里或庫房運到市場，進行分銷，這樣及污染農村又污染城區。

5 對策

5.1 分離鄉鎮畜牧獸醫站與動物衛生檢疫站

隨著社會的發展，工作劃分越來越細，要求越來越嚴，責任越來越大。動物性食品的安全越來越受到社會的關注，因為動物性食品與人們的生活息息相關，本身動物檢疫也是一個獨立的工作，要加強農村檢疫監督工作就必須有專職人員去完成。

5.2 加強鄉鎮動物衛生檢疫員隊伍建設

現在鄉鎮動物檢疫員缺乏，而且知識水平不高，人員結構差異很大。

5.3 明確分工

鄉鎮畜牧站和檢疫站混在一起，工作上沒有明確的分工，有些鄉站注重畜牧工作，對檢疫工作的態度不夠積極。在待遇上不公平，干的多與干的少是一樣的，干工作看關系，與領導關系親近的就少安排，輕閑的工作，對關系不親近的就多安排，甚至故意為難。

5.4 建設公路畜禽檢疫檢查站

現在公路上基本沒有畜禽檢查站 ，販子們可大膽放心的運輸，所以販子也不重視檢疫，檢疫與不檢疫一樣可以達到他們的目的。5.5 完善雞市場的監管制度 為了加強防止禽病的傳入，制定相關的準入準出制度，加大打擊力度，制定合理科學的24小時的值班制度。

5.6 明確市場監督管理責任

動物衛生監督與食藥監局之間存在扯皮關系，分界不清。好多職工對監管的職責不清楚，監管的市場劃分界限不清，往往造成遺漏，留下死角。

5.7 加強市場的監管力度

在市場監督過程中，發現病死雞，處理不及時，而且給許多職工造成心理陰影負擔，雞市場沒有無害化處理場所，查到的病死雞處理不了，有時放的發臭，誰也不愿意去碰。這樣一來就出現多一事不如少一事的心里狀態，造成市場監督不嚴，病死雞流向市場。