甘州區畜牧業經濟發展給環境帶來的影響

齊振慶，張樂年,*，王鴻盛，顏紅錦

(1.甘肅省甘州區動物衛生監督所，甘肅 甘州 734000 ；2.甘肅省甘州區畜牧獸醫局;3.甘肅省甘州區沙井中心校)

1 畜牧業的經濟地位

甘州區是個農業大縣，以農業為主，工業為輔。近幾年發展主要依靠畜牧業的發展。所以畜牧業發展的好壞關系著甘州區的經濟發展，關系著甘州區農民的收入，影響著小康社會的發展。因此，畜牧業經濟發展直接影響著甘州區脫貧攻堅戰的勝利與否，是甘州區人民脫貧的經濟支柱。

2 畜牧業的發展現狀

2.1 畜牧產業鏈基本形成

2.1.1 區域化經濟模式初步形成 甘州區依據資源的分布優勢，產業情況和社會環境的承載能力和市場發展現狀，調整了畜禽的養殖結構，已形成了肉牛產業帶、肉羊產業帶、蛋肉雞產業帶、生豬產業帶主導的產業格局。2017年甘州區建成4個功能區26個生產單元，預期養殖要達到肉羊20萬只，肉牛10萬，奶牛2萬，生豬10萬。

2.1.2 產業化結構穩步推進 應用PPP模式，大力發展龍頭企業帶動，推行“龍頭企業+專業合作社+基地+規模養殖戶”的產業運營模式，充分發揮民營資金的作用，幫助解決養殖戶的資金困難問題。

2.2 畜牧業發展的經濟現狀

2.2.1 生豬市場價格 筆者經過搜集和市場調查統計從2012至2014年生豬價格下降，國民經濟增長率有5.59%下降到1.9%。從2015年生豬價格上升，2015年底達到高峰。豬肉批價格每斤14元上漲到每斤20元，同比上漲53.8%，生豬市場價有每公斤15元上漲到19.8元，同比增長32%。批發價格有每斤10元漲到每斤14元，同比增長40%。這是我區有史以來生豬及豬肉價格最高的一年。2016年生豬及豬肉價格開始下降，豬肉零售價有每斤20元降到每斤15元，生豬降到每公斤19元降到15.5元。2017年3月份豬價再次下降，5月初生豬降到每公斤13元。豬肉市場價從16元下降到12元，批發價從12元下降到8元。6月份由于禽流感發生豬價稍有回升。

2.2.2 羊市場價格 2013年甘州區羊市場價格最低，一只成年羊價格300元到500元，羊羔子100元到300元。羊肉價格每斤12元至16元。2014年市場價格基本保持不變。2015年初羊及羊肉價格緩慢上漲，到2016年底成年羊價格有300元漲到700元，羊肉價格成年羊每斤16漲到18元，羊羔子肉價格每斤16漲到20元。成年羊價同比增長133%。肉價同比增長33.3%,羊羔子肉價格同比增長25%。2017年年初羊價基本持平，5月份由于禽流感的發生導致羊市場價每斤上漲3元，市場價格每斤23元。

2.2.3 牛市場價格 牛市場自從2013年以后受市場的影響，牛價格下降，但是幅度不大，養殖戶受益不大，利潤薄。部分小型養殖戶和一些管理不善的養殖場退出養殖。到2017年5月前為止基本保持平衡狀態，6月份開始上漲，牛肉有原來的每斤26元上漲到28元。引起上漲的主要原因受禽流感的影響。

3 畜牧業經濟發展帶來的影響

3.1 畜牧業對人的影響

畜牧業的發展給我區經濟發展帶了很大利潤，在一定程度上解決了農村閑散人員的就業問題，帶動了農村經濟的快速發展，改善了農民的生活條件，同是滿足市場需求。但是給我區人民帶了許多問題，畜牧業與人爭奪生存空間，水源、糧食等物資。給人民精神上造成壓力，空氣受到污染，嚴重威脅了人類社會的健康持續發展。

3.2 畜牧業對環境的影響

畜牧業經濟的發展，需要大量的空間，水源，食物等物資?？臻g的發展使得周圍環境污染，質地破壞，地下水污染。有許多養殖戶只為了眼前的利益大量過度開采使得荒灘質地破壞，土壤污染，導致沙塵飛揚，地下水下降，大量植物死亡。

3.3 畜牧業對疫病影響

畜牧業經濟的發展，就需要擴大養殖量，增加養殖場，而且還需要引進大量的優良種畜。這樣一來許多疫病就會隨引種而進入我區，使得我區變成新的疫源地。疫病一當進入很難控制，而且給我區帶來很大的經濟損失。例如2013年底發生的小反芻獸疫，羊禁止外調導致羊價下跌，使得許多養殖場倒閉。

3.4 畜牧業對政府工作的影響

畜牧業經濟發展，需要進一步完善服務體系，這樣就會導致人員不足問題，經費增加問題，使得地方財政的經濟負擔增大。服務體系跟不上就會出現這樣那樣的問題，隨之社會矛盾也就會出現，如果矛盾解決不好，就會激化矛盾，增加社會問題。

4 對策

4.1 建設循環經濟美化生態環境

構筑循環產業，打造生態基地是發展綠色有機畜禽產品，是順應消費需求、增強產品競爭力的需要，也是畜牧產業可持續發展的需要，引導養殖場(戶)構建“草―畜―沼―果”、“草―畜―沼―菜”、“草―畜―沼―糧(草)”等循環產業鏈條，實現畜禽生產與環境保護的協調發展，把現代畜牧循環產業園區率先打造成綠色有機畜產品生產基地。

4.2 完善企業管理加大督察力度

加大督查，促使企業完善生產制度，建立循環發展機制，減少對環境的污染，誰污染、誰負責、誰處理。要讓企業有擔當意識，有保護環境意識、有自覺性。不能是今天檢查今天做，明天不查無人管的現象出現。

4.3 嚴格審批合理規劃。

嚴格審批制度，加強監督管理，認真落實職責，杜絕權力審批。近幾年大家都看到一個事實，只要是追責都是副職的問題，缺乏權利監督。在許多情況下都是先建設后申報在審批，沒有規劃。

4.4 加強監督完善政府職能

加強社會監督，進一步完善政府職能，政府工作人員有限，不可能把每一個角落都查到。同時進一步監督政府工作人員盡職盡責，工作落實到位，為經濟社會發展提供更加公平公正發展的社會市場，使人民共享資源，杜絕壟斷市場操縱價格。

參考文獻:

[1] 齊振慶，張樂年，王鴻盛.甘州區畜牧業經濟發展的現狀調查分析及建議[J].畜牧獸醫雜志，2014，33(4)：72-73.