龍山縣網箱養魚的調查及思考

丁暉 楊春秀

(龍山縣水產工作站，湖南龍山 416800)

1 調查范圍，內容及方法

1.1 調查范圍

對碗米坡水庫、灣塘水庫2個網箱養魚情況進行了調查，其中，灣塘水庫于1994年開始開展網箱養魚，是龍山縣最早進行網箱養魚的水庫；碗米坡水庫共有1017口網箱養魚，是龍山縣進行網箱養魚規模最大、最集中的水庫。因此，這兩座水庫最能代表龍山縣網箱養魚的現狀。

1.2 調查主要內容

一是調查區水域漁業養殖基本情況，包括水域面積、養殖規模、方式、品種和技術水平等；二是調查區水域水產養殖戶基本情況及實施水質保護政策后的想法和打算。

1.3 調查方法

對涉漁村民及漁業組織進行走訪、座談和問卷調查。

2 調查結果與分析

2.1 網箱養殖在龍山縣漁業生產中的地位

根據2017年全縣水產品總產量2423t，總產值3100多萬元，養殖面積達815hm2，養殖產量2252t，其中網箱養魚1264余口，產量約919t，占總產量的37.9%；產值1994多萬元，占總產值的 64.3%。庫塘養殖面積461hm2，產量超過800t，稻田養殖500hm2，產量超過370t。碗米坡、灣塘兩水庫的網箱養魚是龍山縣主要漁業生產基地。

2.2 水域養殖基本情況

本次調查的碗米坡和灣塘兩水庫共有網箱1223口。其中，吃食性魚類網箱為1049口，占養殖網箱數的97.3%，主要是投喂顆粒魚飼料；濾食性魚類網箱33口，占總網箱數的2.7%，主要是生態養殖。網箱規格以4m×4m×2.5m為主，有少量的5m×5m×3m的，網箱養殖面積2.15hm2，年生產商品鮮魚891t，產值1935.1萬元。主要養殖品種有斑點叉尾魚、匙吻鱘魚、大口鯰魚、草魚、鯉魚、青魚、鳙魚等。

2.3 養殖戶基本情況

碗米坡水庫2003年開始蓄水，搬遷移民22915人；灣塘水庫1990年開始發電，搬遷移民5045人。調查發現碗米坡、灣塘水庫的103戶養魚戶主要由水庫移民戶組成，移民戶占89.3%，當地農民戶占10.7%。從業人員年齡偏大，最大的有68歲的，最小的也35歲了，平均年齡達54.6歲。大多數養殖戶的主要經濟來源是養魚收入，經濟來源單一，經濟實力弱，有55戶至今還有商業貸款，占總養殖戶的53.4%，養殖操作基本都是自己動手，沒有雇用外來勞力。在碗米坡水庫有17戶養殖戶開展水上垂釣等休閑漁業，占總養殖戶的16.5%。

3 目前狀況

3.1 與網箱養魚相關的規定

從相關法律法規來看，國家并沒有對河流和水庫開展網箱養魚進行明文禁止，只是規定不得造成水域環境的污染和在飲用水水源保護區有所限制。根據《龍山縣灘涂養殖規劃》的要求，龍山縣的飲用水水體是臥龍水庫，而碗米坡、灣塘兩座水庫都在飲用水水體下游。

3.2 龍山縣網箱養魚的結構

全縣網箱養魚1264口，其中碗米坡水庫1049口，養殖面積1.63hm2，占庫內水域面積1529hm2的0.1%，主要以吃食性養殖為主；灣塘水庫128口，養殖面積0.51hm2，占庫區水域面積255hm2的0.2%，以吃食性養殖為主，兼有濾食性養殖。龍山縣目前兩個水庫養殖規模和養殖總量均符合《淡水網箱養魚通用技術要求》(SC/T 1006—92)國家行業標準規定[1]，屬于合理養殖范圍。

3.3 從業人員的幾種實際問題

一是庫區養殖戶大部分是因水淹而失去耕地的移民，在當地不能發展種植等產業，只能“靠山吃山，靠水吃水”了，靠水庫只能發展網箱養魚，如取締網箱養殖，與養殖戶生存環境必然產生矛盾和沖突。二是網箱養魚需要一定的投入，是一個高風險、高收益的行業。有的部分養殖戶至今還欠銀行的貸款，據調查碗米坡庫區還欠銀行的貸款770余萬元，一時很難轉產。三是從事網箱養魚的大多是中老年人，沒有30歲以下的年輕人從事網箱養魚，整體文化素質低，大部分是小學文化，有的還是文盲，轉崗難。

4 思考

4.1 實行嚴格監管、總量控制

根據《龍山縣養殖水域灘涂規劃》制定出臺《龍山縣水庫網箱養魚管理辦法》，采取因地制宜、科學規劃的原則，實行總量控制，分類處治。對龍山縣現有的網箱養魚實行綜合分析、合理布局，在不得對環境造成污染的前提下，規劃出網箱養魚的區域(范圍)、品種、數量和養殖方式(生態性養殖和投食性養殖)；對網箱養殖投餌和用藥進行嚴格監管，要求養殖戶制定養殖方案并按月向漁業主管部門報告養魚的數量及投放餌料、藥物情況，確保水產品源頭安全，也確保庫區水生態環境的良性發展和均衡利用。

4.2 轉變認識，科學治理

有很多人認為只要是開展網箱養魚，就一定會污染水體。其實這是一種思維定勢，如果開展網箱養殖采用投飼性喂養模式是對水體有污染，但開展濾食性魚類的網箱養殖，采用不投餌或少投餌的生態養殖模式，不僅不會對環境造成污染，反而對水環境治理有積極作用。因為水環境的治理過程，實際就是清除水體多余物質的過程，使水體各成分達到一個合理狀態和一種動態平衡的過程[2]。

4.3 實事求是，因戶施策

根據龍山縣水域環境的特點，例如位于灣塘水庫的龍嘴回流水域的庫岔處開展網箱養殖的養魚戶鐘艷瓊，養殖了5口網箱的鳙魚，優點有：一是不影響航運；二是該區域水體富營養化嚴重；三是不在禁養區域。同時，利用鳙魚濾食性的特點采取生態養殖模式，這種生態養殖不僅對水環境沒有污染，而且還有凈化水質的積極作用，還能獲得漁業產品。所以必須要因地制宜、精準到戶到箱、因戶因箱施策、講求實效，積極探索出一條既不對水體造成污染又具有良好的經濟和社會效益的網箱養魚和水環境治理的新路子。