馬克龍的“滑鐵盧”

付冰冰

2018年12月，居住在法國巴黎的人們體會到了與往年不同的圣誕氛圍。就在本月初，一些身著黃色背心的暴力分子在法國著名地標建筑凱旋門、香榭麗舍大街等地蓄意借機打砸搶燒，使示威演變成嚴重的暴力騷亂。

一位頭戴防毒面罩的示威者高高舉起手中的橙色煙幕彈，在他身后，數百名示威者高唱法國國歌《馬賽曲》，一邊抗議法國政府提高油價并進行示威游行，一邊高喊“馬克龍辭職”““陷入困境的人們，讓我們殺死資產階級！”的口號。

至此，從2018年11月初開始發酵的“黃背心”運動再一次引發社會關注，人們甚至在社交網站Facebook上看到了這樣一張照片：被珍藏在盧浮宮的、取材自法國大革命的《自由引導人民》畫像被網民復刻成電子版，并且畫中主要人物也“穿”上了黃背心。與兩百多年前的這場革命不同的是，前者是法國人民與18世紀貴族及特權階層之間的對抗，后者是法國選民與政府之間的對抗。正如“黃背心”運動代表之一穆羅所說：“這項運動揭開法國數以百萬計民眾的生活是什么模樣?！?/p>

然而事態發展卻令“黃背心”運動推動者始料未及，最早推動法國“黃背心”運動的穆羅接受英國《每日電訊報》采訪時稱，這場在本國范圍內的運動如今已遭“極端主義者及無政府主義者”劫持，“不僅不受政府、政黨、工會控制”，甚至連參與運動者也無法控制，“像是一場海嘯，海浪仍卷在空中，我們等著它下一次拍擊地面”。

另據《今日俄羅斯》12月17日報道，法國總理愛德華·菲利普于12月16日對《回聲報》承認，政府在過去五周處理“黃背心”抗議活動時犯了錯誤，“我們沒有充分聽取法國人民的意見。我仍然相信，他們希望這個國家能夠改變?！?/p>

金融危機下中產“背鍋前行”

中國社會科學院歐洲研究所經濟研究室陳新主任對本刊記者表示，自2008年歐洲金融危機以來，十年之間，歐洲百姓的貧富差距逐漸擴大，中產階層的收入持續下滑，此次提高燃油附加稅的改革政策直接影響到了法國中產階層的日常出行與生活質量。

國際輿論普遍認為，增加汽油燃油稅是法國此次“黃背心”運動的直接導火索。在法國，私家車主的后備箱里都會備上一件黃背心，當行使路途中車輛發生故障時，黃背心的反光涂料可以引起來往車輛注意從而保證車主安全。馬克龍實施汽車燃油稅改革之后，提高了很多住在郊區、以私家車作為通勤工具的中產階層的生活成本。

但是隨著事態的進一步演變，越來越多的中下階層通過網絡、街頭游行的方式來傳遞對馬克龍改革結果的不滿——“代議制”沒能解決中下階層的訴求，“黃背心”運動成了一種不得已的表達途徑。

陳新主任表示，資本既是歐洲金融危機的引發者，同時也是受益者。雖然馬克龍上臺后推行了一系列改革，但總體來講仍然代表資方利益。與此同時，處于社會底層的法國貧困階層已無下降空間。事實上，歐洲金融危機十年過程當中，受損的只有中產階層——收入不斷下滑、社會地位不斷削弱。

在歐洲全球化進程中，以勞動階層為主體的左派日漸沒落，右派逐漸壯大。甚至出現了右派打著左派的口號來做右派想要做的事，從而進一步侵蝕左派的傳統陣地。陳新主任表示，當左派、右派，中左、中右上臺都難以解決社會問題時，從歷史發展的規律觀察，很容易出現極端力量、極端事件。

早在2016年3月，以通宵演講、辯論批判金融資本的法國巴黎“黑夜站立”運動就已在法國50多個城市掀起民意浪潮，該運動甚至出現在歐洲其他國家。2018年爆發的“黃背心”運動影響輻射周期較前者更長、波及范圍更廣，包括比利時在內的歐洲國家已經出現苗頭。

陳新主任指出，歐洲一體化初期首先實現了商品自由流動，隨后，勞動力在受限制的情況下實現了部分程度的自由流動。但由于資本本身具有逐利特點，因此資本會向勞動力成本偏低的地方流動。

因此相對于老牌發達國家而言，當資本撤出時，早期的中下層與如今的中產階層的利益難免要面臨被重新洗牌、切割的局面。資本撤出的后續連鎖問題，對于這些人而言是一個帶著問號的挑戰。

“富人總統”的改革“滑鐵盧”

中國國際問題研究院歐洲研究所助理研究員陳曉徑對本刊記者表示，從法國總統馬克龍的執政成績單來看，國際外交得分與國內經濟失分形成對比。

2017年，年僅39歲的馬克龍當選法國總統曾引發輿論廣泛關注?？陀^而論，這位前任經濟、工業和數字部長外交能力出眾：重視維護法國在國際事務中的領導力，如在聯合國力推《世界環境公約》并取得成功，隆重紀念一戰結束百年，“黃背心”運動持續發酵時不受困擾地訪問乍得，且尤其關注婦女問題等。但偏偏在國內經濟事務上逐漸失去民心，被前任總統奧朗德抨擊為“豈止是富人的總統，明明是巨富者的總統”。

而“黃背心”們最為憂心的恰恰就是經濟問題?！包S背心”運動核心人物、《請降低燃油價格》請愿書發起人璐多斯基這樣憶及事件起因：“和大家一樣，我開著車，注意到汽油價格不知為何一直上漲。于是我查找原因，發現2/3的錢都用來交稅了?！?/p>

有評論認為，請愿書的焦點在于駕車人的購買力，人們深深不滿，才在全國范圍內接力簽名超過100萬之多。另一位“黃背心”運動發起者德魯埃身為卡車司機，對用車人群購買力的縮水更有直接體會，一直強調必須降低燃油價格。

公民力量缺乏合理管控

陳曉徑認為，“黃背心”運動席卷法國，很大程度上是公民力量缺乏合理管控使然。其官網首頁“憤怒的法國”直指公民權利：“只問一個實質性問題：您是否支持公民聲音能夠最終被聽見？如果是，那么和我們一起努力實現吧?！薄包S背心”們聲稱“既不代表政黨利益，也有限接納工會參與”，只為公民發聲。

但顯然，在實際運動中公民力量失控。陳曉徑分析，政府并非缺乏合理管控的能力，而是缺乏相應政策和法律工具。迄今為止，法國政府對“黃背心”的處理較為克制。政府克制態度的主觀原因在于不愿過度打壓公民社會為代表的非政府行為體，在法國乃至歐洲的政治生活中，后者一直是重要的利益攸關方；而客觀原因則是，受言論自由、人權觀念等輿論壓力，類似懲罰打砸搶者的法令往往難以最終被制憲會議通過，至今只有2006年針對球迷騷亂的法令成功推行。

陳曉徑分析，“黃背心”運動折射出一個重要問題：法國在國際環境事務中的領導力悖論——內功欠佳，外表強悍。內功欠佳表現在：據多家機構觀察，法國在國內生產總值、科技創新能力等經濟相關指標上雖居全球前列但并不冒尖；外表強悍體現為：自20世紀90年代以來，法國一直在全球環境氣候治理中保有令人信服的領導力，最為典型的例子就是2015年主辦《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議并促成人類歷史上第一份適用于所有人、有約束力的國際氣候協議。

“黃背心”運動的導火索是民眾抗議燃油價格上漲，而政府加征燃油稅的意圖在于促進法國經濟、生態轉型，從而改善長期以來受到詬病的“外強中干”環境事務領導力在國際舞臺上的形象?！包S背心”運動并沒有結束，法國的經濟、生態轉型亦舉步維艱，有待后續觀察。