新形勢下煤炭企業成本控制工作研究

李家祺

[摘 要]在我國社會和經濟發展的過程中，煤炭資源發揮著極為重要的作用。近年來，我國煤炭市場的形勢給煤炭企業帶來了嚴峻的挑戰，部分小型煤炭企業甚至難以為繼。針對這種情況，煤炭企業為了獲得生存和發展，需要加大企業成本的管控力度，有效提高自身的成本控制水平，以實現煤炭企業的可持續發展。

[關鍵詞]煤炭企業；成本控制；成本構成

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.24.001

[中圖分類號]F426.21；F406.72 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）24-000-02

我國煤炭企業一直以來都是采用粗放式的經營模式，在這種經營模式下，所投入的經營成本遠大于所取得的經濟效益，不僅會給煤炭企業的生產效率帶來較大的影響，而且也不利于煤炭企業的長遠發展。在“十三五”期間，國家對煤炭企業提出了更高的要求。在這種情況下，煤炭企業需要通過科學的方法加強成本控制，對煤炭企業成本進行科學管控，為煤炭企業的可持續發展奠定基礎。

1 煤炭企業的成本構成

1.1 開發成本

在煤炭資源開發的過程中，需要通過開展地質勘查查明煤炭資源的儲備量，以此對煤炭資源開發進行系統設計，并以此為依據來進行礦井建設。煤炭開發成本主要包括地質勘查成本、礦區設計成本和礦井建設成本。

1.2 資源成本

煤炭資源成本是煤炭企業為了獲取煤炭開采權需要向當地政府支付的費用。由于礦產資源所有權屬于國家，因此要想獲得開采權，需要支付相應的費用，以此來體現礦產資源的價值。

1.3 開采成本

煤炭開采成本是在開采煤炭產品過程中，為了后續經營需要而產生的各項費用，開采成本包括的費用項目較多，如材料費、電費、煤礦沉降補償費、設備使用費及維修費等。

1.4 安全成本

煤礦在生產的過程中，由于環境的特殊性，極易發生安全事故。目前，我國煤炭企業面臨著嚴峻的安全形勢，從而使安全成本成為煤炭企業最為重要的一項成本內容，在開展煤炭企業成本控制工作中，需要充分重視安全成本。

1.5 環境成本

煤炭企業在對礦區及周圍環境進行改善過程中所產生的費用為煤炭環境成本，即煤炭企業為了自身的可持續發展，需要按照一定的比例投入改善礦區環境。

2 煤炭企業成本控制中存在的問題

2.1 成本控制意識薄弱

煤炭企業作為傳統產業，在謀求發展的過程中，將過多的精力放在煤炭產品的生產、開發和銷售方面，對于企業成本的管控意識不強。在當前的市場經濟環境中，煤炭企業之間存在激烈的競爭，成本控制薄弱的問題越來越突出，不僅會影響利潤，而且也會導致企業無法實現戰略目標，在競爭日益激烈的市場環境中失去競爭優勢。

2.2 成本控制方法落后

目前，煤炭企業在發展過程中沒有全面考慮煤炭開采工作的成本因素，在煤炭生產和銷售等環節的成本控制不到位，再加上成本控制方法與當前社會發展需求不具有契合性，從而會制約煤炭企業的可持續發展。

2.3 成本控制程度不足

對于企業而言，成本控制需要貫穿于整個經營管理的全過程。但在煤炭企業發展的過程中，由于缺乏成本控制意識，成本控制理念并沒有貫穿于企業生產、經營和管理的全過程，部分成本控制措施還得不到有效落實，缺乏對于成本預測、評估和精細化的核算，從而導致煤炭企業成本控制嚴重不足，成本控制效果并不理想。

3 新形勢下煤炭企業成本控制的措施

3.1 樹立成本控制觀念

在當前煤炭企業發展的過程中，要樹立全面的成本控制觀念，增強成本控制意識。作為煤炭企業的領導者，需要認識到成本控制的重要性，并能夠做好成本控制工作。同時，在實際成本控制的過程中，還需要將成本控制、預算管理和內控有效結合起來，加強預算與實際的緊密聯系，對成本進行有效控制。同時，煤炭企業要落實崗位職能，將成本控制落實到企業戰略目標中，構建完善的成本控制管理體系，增強全員的責任感，并能夠在實際工作中協同配合，確保煤炭企業實現利益目標。

3.2 完善煤炭企業生產成本管理體系

在市場經濟的環境中，煤炭企業要想實現可持續發展，需要樹立精細化的成本管控意識，并將其滲透在煤炭企業經營管理活動的全過程，每一個環節都要做好落實工作，培養節約意識和成本意識，激發全體員工成本控制的積極性。同時，煤炭企業還要積極完善生產成本管理體系，進一步明確成本管理的職責，使其與個人崗位職責相對應，明確各部門生產成本分析、預測和預算的職責。針對企業重點項目實施精細化成本管控，通過整合企業的現有資源，確保企業能夠獲得最大化的生產效益。另外，在當前以市場為導向的發展過程中，煤炭企業也需要積極完善安全保障體系、運行機制和評價體系，以便將安全保障體系、運行機制和評價體系融為一體，以此促進實現精細化成本管理目標。其中，保障體系可以為精細化成本控制提供重要的依據，在實際生產經營管理中，市場要素、科學定額價格及結算體系共同組成運行機制，運用評價體系對煤炭企業目標實現過程進行科學評價，能夠更好地將企業生產經營和管理狀態真實、全面地反映出來。

3.3 做好預防性、前瞻性的成本控制工作

在煤炭企業成本控制工作中，需要基于預防性和前瞻性的眼光，積極引領成本控制的方向，而在企業的生產經營活動中，成本控制應貫穿于事前、事中、事后，并與企業的組織結構相結合，構建完善的管理體系。同時，煤炭企業要加快實現企業成本控制全方位、全過程和全員化，并明確各級管理人員的職責，通過“責”“權”“利”的統一協調，實現煤炭企業經營管理活動利潤的最大化。煤炭企業還需要加強物資供應的成本控制，通過合理把握市場上生產物資和設備價格的變化情況，與信譽良好的廠家建立合作關系，完成生產物資的采購和配額工作?；诩s化經營和精細化成本管理的思路，對生產材料進行控制，全面提高現場材料管理水平。

3.4 精細化成本考核的規范化和標準化

在成本控制工作中，煤炭企業應采用精細化成本控制理念，并將成本考核的規范化和標準化作為重點，立足于煤炭企業的實際情況，具體分解和細化考核成本要素，具體可以將精細化成本考核劃分為三個等級，即區隊成本考核、班組成本考核及個人成本考核。在礦井對區隊的成本考核中，要將人工費、材料費、電費、租賃費和修理加工費作為考核的重點。在區隊對班組的成本考核中，主要以人工費、材料費、電費和單項考核為主；在個人成本考核中，主要以人工費、材料費和單項考核內容為主。

3.5 做好資金管理

隨著煤炭市場經濟走向低迷，貨款回收不及時，資金嚴重短缺，如何籌集資金、使用資金、降低資金成本是每個煤炭企業面臨的嚴峻問題。

首先，煤炭企業要繼續堅持“收支兩條線”的資金集中管理制度，堅持“以收定支、適度從緊、保持重點、統籌兼顧”的資金預算原則，提高資金的使用效率，嚴格執行資金計劃管理，完善資金計劃和使用審批程序，實現資金管理公開透明。其次，對于材料采購，實行“零庫存”，推廣“井口超市”，即將不同供應商的各種礦用材料全部暫時放置于井口超市，各生產區隊根據需要領用質優價廉的材料，既節約了材料，又減少了資金占用。最后，按“先籌后用，量入為出”的原則，加強項目資金管理，專項資金要嚴格執行預算管理、計劃管理，杜絕計劃外工程。

3.6 實現全面預算管理，提高煤炭企業成本控制效率

在成本控制工作中，煤炭企業需要通過對企業預算進行精細化管理，并結合企業發展計劃和經濟目標，制定具有動態性和彈性的預算制度。針對企業經營過程中物資的消耗制定科學的計算方法，并構建完善的預警機制，建立全面的預算考核體系，以此對企業成本進行動態化和全面控制。

由于預算是成本控制的關鍵所在，因此煤炭企業要運用成本分析方法，分析資金的使用情況，并核實預算執行情況。同時，在企業發展的過程中，還需要綜合考慮生產經營活動中的各項費用，以此來制定具有針對性的管控措施。另外，針對預算執行情況需要定期進行全面分析，制定目標責任考核，加大全面預算考核力度，確保全年預算能夠順利完成，全面提高成本控制的效率和質量。

3.7 加強安全管理，確保不發生意外

煤炭資源在開采的過程中極易發生安全事故，從而會對企業的最終收益帶來較大的影響。因此，煤炭企業需要做好安全管理工作，嚴格按照國家安全標準進行作業。同時，煤炭企業還要加強安全監督，及時發現作業中存在的安全隱患，并重視將新設備和新技術應用在生產活動中，不斷提高資源的利用效率，進一步保證生產安全。

3.8 重視保護環境，減少治理成本

隨著人們的環保意識不斷增強，人們逐漸意識到環境保護的重要性。通常情況下，煤炭項目開發都會持續幾年時間，必然會對礦區環境帶來較大的影響，若礦區環境遭到嚴重破壞，后續則需要支出大筆的養護費用，導致企業成本增加。因此，在煤炭企業生產的過程中，需要重視環境保護，并做到邊開發、邊治理，以達到節約成本的目的，不斷提升企業的經濟效益和社會效益。

4 結 語

煤炭作為重要的資源，在當前能源消耗結構中占有較大的比重，可以說煤炭在我國社會和經濟發展過程中一直發揮著重要的作用。為了更好地推動煤炭企業的發展，則需要重視企業成本控制工作，積極轉變企業經營方式，實施全面預算管理，全面提高企業成本控制的效率，為企業帶來更多的效益，推動煤炭企業實現可持續發展。

主要參考文獻

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[2]黃玉柱，許睿思.煤炭企業成本控制問題及改進建議——以山西省為例[J].現代商貿工業，2016（2）.