打造鄉村振興齊魯樣板的三點啟發

山東社會科學院院長 張述存

一是打造鄉村振興齊魯樣板需要大力推進制度創新。新制度經濟學認為，決定社會和經濟演化的制度變遷具有較強的路徑依賴，打造鄉村振興齊魯樣板要明確發展目標的基礎上，通過一系列的制度創新安排，打破原有的、低效率的路徑依賴，推動鄉村振興戰略走向一條高效率的制度變遷路徑。比如以完善產權制度和要素市場化配置為重點，加強土地制度、農村集體產權制度、金融制度、財政支農制度等方面的供給，激活主體、要素、市場，全方位高質量服務于打造鄉村振興齊魯樣板。

二是打造鄉村振興齊魯樣板需要大力推進科技創新。從農業國際競爭看，發達國家利用農業高技術壟斷、擠壓發展中國家發展空間的趨勢愈加明顯，我們省要搭乘新一輪科技革命和產業變革的快車，提升鄉村振興的質量效益和科技含量。這方面一個重點就是要實施現代種業強省戰略，作為戰略性基礎性的核心產業，我們省的種業發展也受到國際種業跨國巨頭的強烈沖擊。形勢如此嚴峻，我們省必須奮起直追，深化種業改革，建設現代種業強省，依托優勢產業打造種業研發基地，鼓勵省內種業企業通過整合并購做大做強，將人才、技術、資金等優勢資源向優勢種業企業集中，打造一批能夠參與國際競爭育繁推一體化的現代農作物種業集團。

三是打造鄉村振興齊魯樣板需要鼓勵大膽實踐。在打造鄉村振興齊魯樣板的實踐當中，各個地方的資源稟賦不同，社會經濟文化背景不同，在發展中會形成不同的模式，這些多樣性的模式為鄉村振興提供了多種可能。但是由于各地鄉村的差異很大，打造鄉村振興齊魯樣板沒有統一的模式可以借鑒。因此，鄉村振興需要有最大的包容性，允許各種形式的實驗，每個地方都應該針對當地的特點和痛點，研究適合自身實際的方案，大膽實踐，謹慎地總結經驗，審慎地推廣鄉村振興的模式，而不是進行簡單的模仿或者是拷貝。