農村電商提檔升級路徑研究

丁銳鋒

宿遷位于江蘇省北部，是江蘇最年輕的地級市，也是中國重要的電子商務中心城市之一。近年來，宿遷積極與京東、蘇寧、淘寶等電商平臺合作，創新推出“一村一品一店”，農村電商實現了裂變式發展。

1 典型電商鄉鎮發展情況

因政策引領，平臺搭建等因素影響，宿遷相繼涌現一批產業鮮明的典型電商鄉鎮。概括起來，主要有三種發展類型。

類型一：雙強互動型——產業強且覆蓋面廣。全國淘寶鎮耿車鎮， 2017年電商交易額達30億元，擁有網店2350家，物流公司47家，從業人員2.2萬人，帶動蔡集鎮、王官集鎮等電商發展。全國淘寶鎮新河鎮，江蘇省農村電子商務十強鎮，2017年花木電商交易額達12億元，擁有20萬畝花木基地，網店6000家，物流公司36家，從業人員數量3萬人，與顏集鎮、廟頭鎮等構成淘寶鎮片區。

類型二：強點突破型——重點產品突破。全國淘寶村大興鎮集東居委會喜慶產業從無到有，從小到大，擁有網店146家，產品占網絡市場份額95%，電商交易額達2億元。

類型三：眾星捧月型——多產業齊頭并進且覆蓋面廣。泗陽縣眾興鎮和泗洪縣青陽鎮電子商務創業園均被評為“省級電子商務創業孵化基地”，主要經營家具、服裝、電子器材、化妝品、小食品等產品，打造了電商集聚小高地。兩園區集聚電商1200余家，年電商交易額達16億元，日均發單量超6000單，直接帶動就業400余人。

2 電商發展面臨的問題

2.1 政策導向跟進不夠，護航力不足

宿遷以往引導電商發展、建設電商園區、搭建網絡創業孵化基地等政策已無法滿足電商發展需求。電商區域品牌整合、融資渠道建設、倉儲物流布局、跨境貿易引導等方面政策導向不鮮明，舉措不具體等問題日益凸顯，領航護航能力逐漸減弱。

2.2 品牌培育進度緩慢，競爭力不強

農產品“大路貨”較多，沒有標準化生產，附加值、知名度和市場份額低，品牌培育剛剛起步，缺乏知名度和核心競爭力。此外，宿遷“觸網”店鋪中的旗艦店鋪數量和店鋪總量增長速度存在明顯的不協調。

2.3 產業規模效益不大，支撐力較弱

就宿遷市域范圍來看，部分地產品已在互聯網上嶄露頭角，但更多產品附加值低下、生產成本較高、產業支撐不足，難以形成規模效應，不能滿足“一村一品一店”發展要求。據統計，宿遷網店主要產品為米、面、生鮮、果蔬等農副產品，約占總產品數量的1/3，但交易額占比不到1/10，產業層次低，規模小等問題嚴重。

2.4 電商高端人才匱乏，人才架構不科學

據調研，電商從業人員觀念依然停留在“會上網就能開網店”階段，對線上運營渠道的產品營銷策劃、品牌包裝、宣傳推廣、物流及售后服務沒有足夠認識。免費電商培訓課程也多集中于如何開設和簡單運營網店的初級課程，主要從供應角度追求網絡創業主體從業素質的提升。然而，電商是市場導向，需收集和分析大數據，識別和定位消費者需求。高端人才嚴重匱乏，導致大量信息無法有效識別，電商市場供求信息不對稱，嚴重制約宿遷電商產業持續健康發展。

2.5 創業主體戰略認識欠缺，動力源不足

創業主體發展戰略規劃不明確，不敢或不愿建設線上渠道，持長期觀望態度，線上線下難以融合發展。一方面，創業主體借助京東、淘寶等電商平臺“觸網”，但后期線上渠道建設重視不夠，導致“僵尸店鋪”橫行;另一方面，電商產業市場節奏變化快，創業主體易跟風，緊盯“網紅”產品，只注重眼前利益忽視品牌培育，缺少產業支撐。

3 農村電商提檔升級的對策建議

3.1 加強政策配套，提升領航力和護航力

結合電商發展需要，研究出臺配套政策，科學領航農村電商發展方向，著力解決電商產業發展瓶頸。一是引領跨境電商發展，再造電商發展增長極。加大跨境電商的獎補政策，引導和鼓勵電商企業跳出“紅?！闭摇八{?！?，培育新的市場;二是創新融資新平臺，點燃電商發展新引擎。進一步推進農村兩權抵押貸款改革和推動金融部門創新，打通農村電商產業的融資渠道;三是科學規劃物流布點，打造倉儲物流新體系。建議黨委政府代表域內企業，以更大的體量與物流公司談判，建立能級更高物流中轉站，降低物流成本，讓“買賣全國”的電商雙向流通體系暢通無阻。

3.2 加強品牌培育，提升產品影響力和競爭力

一是區域品牌一體化。以產業塑造品牌，以項目推介品牌。立足電商平臺優勢，培育重點產業，打造核心產品;發揮產業協會作用，引導電商市場健康運行;推廣網絡誠信基金，推進政府為消費者擔保和監督管理電商失信行為。二是產品生產標準化。推進農產品種植、加工、裝配、檢驗、包裝、銷售的標準化，提高產品質量和品牌價值，提升產品品牌識別度;三是網店經營旗艦化。提高皇冠、鉆石旗艦店鋪的獎補力度，鼓勵網店誠信經營，提升網店置頂率。

3.3 推進線上線下融合，提升產業規?；图s化

一是聚焦“暢銷品”以商引商。圍繞本地熱銷產品，加大上游配套產業的招商力度，拓長拉寬產業鏈條，減少電商物流成本和增加本地就業崗位。二是鼓勵線下商家線上化。立足線上推介和交易平臺優勢，推動創業主體主動“鏈接”互聯網，實現線上線下經營一體化。三是打造電商集聚新高地。整合電商園區資源，發揮龍頭企業帶動作用，引導小微企業入園，形成龍頭帶動，中小跟進的發展模式。

3.4 強化電商培訓，提升人才培育度和支撐力

一是培育電商基礎人才。大力推進“招院引?！惫ぷ?，以產學研一體化為目的，以校企合作項目為載體，培育一批懂技術的電商基礎性人才;二是引進電子商務創業人才。深入開展返鄉青年創業工作，選派一大批帶著項目，帶著電商技術的創業人才深入農村，作為電商發展的中堅力量，充分發揮引領示范作用，助推農村電商快速發展。