農業部部署實施農產品加工業提升行動

農業部印發通知，部署在全國開展農產品加工業提升行動，推動產業結構布局不斷優化、創新能力顯著增強、質量品牌明顯提升。力爭通過3年努力，使全國農產品加工轉化率達到68%，規模以上農產品加工業主營業務收入年均增長6%以上，農產品加工業與農業總產值比達到 2.4∶1。

通知指出，我國農產品加工業大而不強、發展不平衡不充分的問題仍很突出，在滿足城鄉居民美好生活需求方面還有較大差距。大力實施農產品加工業提升行動，對于促進加工業轉型升級、實現高質量發展、深化農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能、促進農民持續穩定增收、提高人民生活質量和健康水平、促進經濟社會持續健康發展都具有重要意義。

通知強調，實施農產品加工業提升行動，要堅持提質增效發展、創新驅動發展、綠色引領發展、產業融合發展。一是要統籌推進初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協調發展。大力支持新型經營主體發展農產品保鮮、儲藏、烘干、分級、包裝等初加工設施，鼓勵建設糧食烘儲中心、果蔬加工中心，引導建設一批農產品精深加工示范基地，推介一批農產品和加工副產物綜合利用典型。二是要引導糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區大力建設規模種養基地，發展產后加工，同時引導加工產能向現代農業產業園、科技園、創業園聚集發展。鼓勵企業兼并重組，培育一批年產值超過30億元的大型農產品加工企業。創建一批產值超50億元的國家農產品加工園區和產值超100億元的國際農產品加工園區。三是加強國家農產品加工技術研發體系建設，建設一批農產品加工技術集成基地。組織攻克一批產業關鍵共性技術難題，加快科技成果轉化應用。四是引導企業牢固樹立以質量和誠信為核心的品牌觀念，支持企業積極參與先進質量管理、食品安全控制等體系認證，弘揚“工匠”精神，提升全程質量控制能力。五是鼓勵節約集約循環利用各類資源，引導建立低碳、低耗、循環、高效的綠色加工體系。支持農產品加工園區的循環化改造，推進清潔生產和節能減排。六是鼓勵農產品加工企業與上下游各類市場主體組建產業聯盟，讓農戶分享二三產業增值收益。引導農產品加工業與休閑、旅游、文化、教育、科普、養生養老等產業深度融合，積極發展電子商務、農商直供、加工體驗、中央廚房、個性定制等新產業新業態新模式。

(據農業部新聞辦公室)

聲 音

●中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華：堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰

要全面學習貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的一系列重要指示，落實《政府工作報告》的要求，切實增強脫貧攻堅的責任感緊迫感，進一步加大工作力度，不折不扣落實好黨中央決策部署，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰。

數 字

1 116億

黨的十八大以來，中央財政累計安排農機購置補貼資金1 116億元，補貼購置各類農機具1 820多萬臺（套），取得了利農助工、一舉多得的顯著成效。

68%

農業部印發通知，部署在全國開展農產品加工業提升行動，推動產業結構布局不斷優化、創新能力顯著增強、質量品牌明顯提升。力爭通過3年努力，使全國農產品加工轉化率達到68%，規模以上農產品加工業主營業務收入年均增長6%以上，農產品加工業與農業總產值比達到 2.4∶1。

21.66%

目前我國森林覆蓋率由新中國成立初期的8.6%提高到21.66%，森林面積達到2.08億公頃，人工林保存面積達6 933萬公頃，居世界首位。

3.08萬億

截至2017年末，農業銀行涉農貸款余額達3.08萬億元，比年初增加3 586億元。中國農業銀行行長趙歡表示，2017年農業銀行服務“三農”實現了新突破，未來農業銀行將進一步服務好鄉村振興戰略，綠色金融、普惠金融將是農行資產配置的重點。

政 策

七部委聯合出臺農產品電商標準指導意見

國家質檢總局、工信部、農業部、商務部、林業局、郵政局、供銷合作總社等七部委聯合印發《關于開展農產品電商標準體系建設工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》提出，到2020年在農產品電商標準化工作機制、體系建設、標準實施等方面的發展目標，明確了三個方面的重點任務：一是建立農產品電商標準體系，重點圍繞農產品質量分級、采后處理、包裝配送等內容，提出農產品電商標準體系框架；二是加強農產品電商標準制修訂，主要是圍繞農產品質量提升和發展需要，根據農產品電商標準體系表，部署和安排標準制修訂工作，按照需求在國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準幾個層級全方位開展標準制修訂工作；三是推動農產品電商標準的實施推廣，主要通過加大農產品電商標準宣貫培訓力度，加強農產品電商標準服務，開展農產品電商標準化試點示范，總結推廣示范成功經驗，強化農產品電商標準的推廣應用。

（邢鄭）

農業農村部：力爭實現所有畜禽屠宰企業遠程視頻監控

農業農村部辦公廳印發《關于開展動物衛生監督執法規范年活動的通知》，通知要求強化信息手段，力爭實現所有畜禽屠宰企業、病死畜禽專業無害化處理場、公路動物衛生監督檢查站遠程視頻監控。

通知要求強化案件查辦。一是嚴格落實違法案件查辦屬地管轄。按照“誰發現誰查處”原則，在違法行為的發生地、經過地和危害結果發生地，由最先發現違法行為的動物衛生監督機構立案查處，嚴禁互相推諉。堅持有案必查、查必有果。二是嚴厲打擊重點違法行為。加大對跨區域經營、運輸未經檢疫動物，收購、屠宰、加工病死畜禽，轉讓、偽造或者變造動物檢疫證明、檢疫標志、畜禽標識，通過互聯網買賣動物檢疫證明，為非法來源畜禽違規出具檢疫證明或佩戴畜禽標識等違法行為的查辦力度。對執法檢查和案件查辦過程中發現的涉黑涉惡線索要及時向公安機關通報，積極配合開展掃黑除惡專項斗爭，保持嚴打高壓態勢。鼓勵基層多辦案、辦鐵案，力爭消滅涉農縣“零辦案”現象，案件查辦類型有突破。

（據農村農業部網站）

深入推進四大作物和特色作物良種聯合攻關

3月28日，2018年國家良種重大科研聯合攻關部署會召開。

會議指出，玉米、大豆、水稻、小麥良種聯合攻關以及理論創新攻關實施以來，攻關組不僅在節水抗病小麥、籽粒機收玉米、優質抗病蟲水稻、高產高蛋白大豆品種選育方面取得了突破，而且在發揮社會主義制度優勢、加快政產學研融合、深化體制機制創新方面，形成了可復制、可推廣的良種聯合攻關新模式。2018年，良種聯合攻關要深化種業基礎理論研究與前沿育種技術創新，開展種業科技創新發展戰略研究，提出我國新時代種業理論創新發展規劃；要繼續創制一批綠色優質新種質，培育一批符合綠色興農、質量興農、效益優先的新品種；要開展特色作物良種重大科研聯合攻關，堅持高標準、嚴要求，努力培育國際一流特色作物新品種；要加強宣傳引導，推薦公布一批綠色優質品種，唱響良種攻關品牌。

（據農業農村部新聞辦公室）

觀 點

中國社會科學院農村發展研究所副研究員王昌海：鄉村宜居要注重三個“結合”

美麗鄉村不僅要有外在美，還要有內在美。實現生態宜居，必須在農業生產發展中尊重自然規律，建設人與自然和諧共生的現代化農業。

首先，生態保護與經濟發展相結合。近些年，我國糧食生產連年豐收，農業綜合生產能力穩步提升，供給保障能力長足進步，但這是建立在高投入、拼資源、拼消耗基礎上的，土壤污染問題應引起高度重視，江河湖海等生態修復工作也亟待加強。當然，生態保護與生態修復是同步的，必須始終秉持 “綠水青山就是金山銀山”的理念，既注重生態保護的指標，又注重經濟發展的指標，讓鄉村自然資源變成自然資本，讓生態變成發展經濟的動力。

其次，城市發展與鄉村發展相結合。生態宜居離不開城鄉融合發展，在增強鄉村內生動力的基礎上，也要增強城市的外在動力?，F階段最重要的是，應推動城市基礎設施建設向農村延伸，讓城市服務助力生態宜居的鄉村。比如，在城市道路規劃、污水處理管道規劃以及幼兒園等基礎設施建設方面，要與鄉村整體規劃有機銜接?？h域加強統籌規劃，加強宏觀指導，注重從實際出發，因地制宜積極構建特色鄉村，適合發展鄉村旅游的鄉村就要重點規劃服務業的發展，適合特色種植養殖業的鄉村就無須硬要沖刺服務業。

最后，古村落的傳承與創新相結合。古村落具有悠久歷史，特別是古村落的水系、街巷道及建筑等，至今仍被鄉村居民利用。過去由于各種原因，對古村落的保護與開發沒有放在重要地位。實施鄉村振興戰略，應按不同地域、特色、歷史文化，對傳統古村落要予以重點關注保護和開發。在傳承方面，應注重保護村莊完整的傳統風貌格局、自然景觀以及風俗人情等；創新方面，應利用新技術、新方法等對古村落 “以舊復舊”，并帶動相關產業的發展。古村落的傳承與創新既要合理安排生態產業項目，又要有效保護好古村落文化與自然遺產，實現古村落保護與經濟發展的良性循環。