試論不動產登記的電子化和自主化

喬佳晨

【摘要】不動產登記作為我國物權制度的重要組成部分，主要就是在不動產所有人在申請相關業務的時候，由相關部門對不動產的物權和變動進行記錄，以此實現對不動產物權的管理和保護。在時代發展背景下，我國對不動產登記提出了更高要求，需要利用現代化技術實現不動產登記的電子化和自主化，進一步提高不動產登記的整體水平。鑒于此，本文就針對不動產登記的電子化和自動化進行深入分析，希望能為不動產登記的發展提供有效參考依據。

【關鍵詞】不動產登記；電子化；自主化

在現代化社會背景下，傳統的不動產登記方法已經很難適應于時代發展，這就需要采取有效措施對不動產登記進行改變，使不動產登記更具有靈活性、規范性和效率性。而不動產登記的電子化和自主化就是對科學和技術的結合運用實現的，通過現代化的信息平臺使不動產登記的效率和質量得到有效提高，使不動產登記能夠充分滿足我國政府部門和社會公眾的各項需求，有效促進不動產登記的持續發展。因此，有必要對不動產登記的電子化和自主化進行深入分析，從而為不動產登記的發展提供有利依據。

1、不動產登記電子化和自主化的必要性

根據《不動產登記暫行條例》的規定和國家、省關于加快推進不動產統一登記工作的要求，市政府決定自2016年12月15日起，在全市范圍內開展不動產統一登記。以丹東市不動產登記中心丹東市國土資源局的實際工作來看，不動產登記電子化和自主化的實現非常有必要。主要是因為，結合傳統不動產登記工作，發現存在就較多的問題，主要體現為：

1.1傳統不動產登記中錯誤登記的頻率較高

由于傳統的不動產登記制度存在一定缺陷，信息不流暢問題導致錯誤、虛假的不動產登記頻繁出現，給我國人民造成了較大的經濟損失，極其不利于我國不動產登記的持續發展[1]。根據我國《物權法》中的相關規定，若是工作人員的疏忽和過失造成了不動產的錯誤登記，工作人員要負責相應的損失賠償，若是登記人提供的材料存在虛假性，則需要提供虛假材料的人負責賠償。雖然這些規定可以一定程度的遏制不動產登記錯誤的發生，但是其根本原因沒有得到解決，以致不法分子很容易找到制度漏洞進行虛假登記，為此就必須要進行不動產登記的電子化和自主化。

1.2傳統不動產登記的工作時間較緊張

在社會建設的迅速發展背景下，不動產登記的工作量日益增多，工作人員在大量的重復工作中很容易出現失誤問題，且這些問題無法得到及時發現和解決，在積累的未解決問題越來越多的情況下，工作人員的時間會日益緊張，最終影響到不動產登記工作的效率和質量[2]。但是在不動產登記的電子化和自主化的制度下，不僅能夠有效提高不動產登記工作的效率和質量，有效減少不動產登記的錯誤率，也能夠有效降低工作人員的工作壓力，為不動產登記工作的順利進行提供有利環境。

1.3傳統不動產登記中處理事情的效率過低

我國現代生活的節奏日益加快，人們越來越重視時間價值，在日常生活和工作中都注重爭分奪秒，以便能夠在最短的時間內創造更大的價值。但是在傳統的不動產登記過程中，處理事情的效率極其低下，各個部門人員都在尋找問題和解決問題，積累的事情越來越多，給不動產登記工作的有序進行帶來諸多問題，甚至很容易出現錯誤登記等問題，給登記人帶來較高的經濟損失，極其不利于不動產登記的科學發展。因此，為確保不動產登記能夠適應時代發展，使不動產登記的辦事效率得到有效提高，必須要加強不動產登記的電子化和自主化，為我國不動產登記的發展提供有利支撐。

2、不動產登記電子化和自主化的具體措施

相關報道，丹東市不動產登記和房屋交易大廳10日正式揭牌。為了促進不動產登記工作的發展，便有必要在不動產登記工作中實現電子化和自主化?？偨Y起來，不動產登記電子化和自主化實現的具體措施如下：

2.1建立信息基礎管理制度

不動產登記是一項涉及范圍較廣的信息工程，其中主要的內容就包括有居住房、林地、草地和海洋等等，想要促進不動產登記的電子化和自主化，就必須要建立一個完整的信息基礎管理制度，充分發揮網絡技術、電子技術和其他科學技術的功能作用，使不動產登記的信息管理平臺能夠覆蓋到我國每個省、市和縣城，有效實現全方位的信息共享，便于信息的及時查看和使用。同時，在這種信息基礎管理制度下，我國人民不僅可以利用信息平臺及時查詢不動產信息，也可以及時了解不動產登記的相關政策和《物權法》的修改。比如在不法分子想要利用虛假資料進行不動產登記的時候，可以利用信息管理平臺在最短的時間內找出該不動產的法律所有人，從而及時發現問題和解決問題，有效促進不動產登記的科學發展。

2.2完善發證機關信息管理系統

為實現不動產登記業務的無縫對接，不動產登記發證機關要加強信息管理系統的優化和完善，使信息管理系統的應用效果得到有效提高。首先，要做好數據維護工程，確保數據信息的穩定運行，有效提高信息的交流質量，在動態配置方面，要以整體環境的角度進行深入分析和思考，對信息管理系統進行分層管理，包括不動產登記的事務管理，比如對政府人員的工作內容進行權限管理，比如對外部的服務管理[3]。其次，要針對外部環境和內部環境進行思考，確保信息管理系統的正常運行，使不動產登記問題得到及時有效的解決，從而有效提高工作效率和質量，使不動產登記電子化和自主化的管理水平得到有效提高。

2.3構建不動產登記監管系統

在進行不動產登記的電子化和自主化時，必須要重視對不動產登記的監管工作，通過科學有效的監管系統使不動產登記更具有合理性、規范性和準確性，為不動產登記的科學發展構建有利環境。在構建不動產登記監管系統過程中，要結合各個省、市和縣級單位的不動產登記數據系統構建實時監控系統，有效確保不動產登記監管系統的穩定運行[4]。

結語：

綜上所述，由于我國傳統的不動產登記已經無法適應于時代的發展需求，應積極采取有效措施促進不動產登記的電子化和自主化，通過建立信息基礎管理制度、完善發證機關信息管理系統、構建不動產登記監管系統等多種措施提高不動產登記的效率和質量。

參考文獻：

[1]于潔.探討不動產登記的電子化和自主化[J].四川水泥，2017（09）：328.

[2]趙鑫華.不動產登記的電子化與自主化分析[J].經濟研究導刊，2017（13）：171-172.

[3]張保紅.論不動產登記的電子化和自主化[J].中國土地科學，2015，29（10）：28-34.

[4]周兆杰.不動產統一登記新常態下如何做好土地登記檔案的整理分類和數字化[J].浙江國土資源，2015（04）：45-46.