新時代黨的意識形態工作的こ曬κ導與啟示

蒯正明　呂泰有

[摘要]

十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，在新時代條件下，以習近平同志為核心的黨中央對社會主義意識形態建設進行了一系列的成功實踐，主要表現為：一是推動馬克思主義理論創新與話語創新，增強意識形態凝聚力和引領力；二是加強宣傳思想工作，增強意識形態工作的主動權；三是培育社會主義核心價值觀，鞏固和擴大主流意識形態陣地；四是加強高校意識形態陣地建設，牢牢把握高校意識形態工作領導權。上述實踐對于新時代社會主義意識形態建設新局面的形成，對指明新時代社會主義意識形態建設方向都具有極為重要的意義。

[關鍵詞]習近平；意識形態；新時代

[中圖分類號]D26

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-0599（2018）01-0089-07

十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，在新時代條件下，一方面我國全面深化改革事業持續推進，在這種情況下如何凝聚人民的思想共識，如何保證改革沿著社會主義方向前行，是這一時期的中國共產黨人必須加以思考的問題；另一方面經過近40年經濟的快速發展，人們思想觀念進一步分化，意識形態安全面臨著諸多新情況、新問題，正因為如此，2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上的講話中就強調，“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”[1]P105，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！盵1]P1052017年10月18日，習近平在黨的十九大報告中指出：“全黨要更加自覺地堅持[JP2]黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行?！盵2]圍繞如何推進新時代條件下社會主義意識形態建設，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央進行了一系列的探索。這些探索主要針對新時代條件下社會主義意識形態安全面臨的新情況、新問題，對于新時代社會主義意識形態建設新局面的形成，對于我們認識社會主義意識形態建設規律都具有重要的意義。[JP]

一、不斷推動馬克思主義理論創新與話語創新，增強意識形態凝聚力和引導力

十八大以來，我國改革進入攻堅期、深水區，在此情況下，如何凝聚人民的思想共識，進一步增強理論自信、道路自信、制度自信、文化自信是這一時期中國共產黨人需要著力思考的問題。我們知道，實現國家富強和中華民族的偉大復興是中國近代以來最偉大的夢想，而“中國夢”正是以其通俗易懂、貼切社會生活的方式回應不同群體的普遍訴求。對此，2012年11月29日，習近平在參觀《復興之路》展覽時的講話中就提出：“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！盵3]P32013年3月18日，他在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中更加明確指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，就是實現國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現了今天中國人理想，也深深反映了我們先人們不懈追究進步的光榮傳統?！盵3]P5這里習近平進一步明確了中國夢的內涵，之后他在不同場合多次闡述這一觀點。2013年5月，他在接受拉美三國媒體聯合采訪時也指出：“中國夢的本質是國家富強、民族振興、人民幸福?！盵3]P7在黨的十九大報告中，習近平再一次強調：“實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想?！盵2]

中國夢與中國道路本身是聯系在一起的，因為“考察中華民族近代以來的歷史，道路的探索與夢想的追逐始終密切相連”[4]，近代中國人民探索國家富強、民族復興、人民幸福的過程也是一種道路選擇的過程，而也正是中國特色社會主義道路的開辟為實現“中國夢”奠定了基礎。同樣，新時代條件下要實現“中國夢”就要求我們必須進一步堅定中國特色社會主道路。習近平總書記在闡述中國夢的同時，也多次強調堅持中國特色社會主義道路的重要性。2013年1月5日，他在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上的講話時就指出：“中國特色社會主義，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，是改革開放三十多年實踐的根本總結，凝結著實現中華民族偉大復興這個近代以來中華民族最根本的夢想，也體現著近代以來人類對社會主義的美好憧憬和不懈探索?！盵3]P25他還指出：“實現中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路?！盵3]P27后來，他在與全國勞動模范代表座談時的講話中進一步指出：“中國特色社會主義是當代中國發展的根本方向，是實現中國夢的必由之路?！盵3]P27在黨的十九大報告中，他更加明確指出：“中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路?！盵2]

從實踐中看，十八大以來，中央和地方都采取各種措施加大對中國夢的研究、宣傳報道，無論是在理論研究方面，還是在大眾化的普及方面有都很大的成就，中國夢由此也成為人們耳熟能詳的話語。從意識形態角度來看，“‘中國夢作為一種文化符號和語言傳播平臺，具有高度的意識形態色彩?！盵5]它對于創新意識形態話語表達方式，對于增強意識形態感召力都具有很強的現實意義。

那么在新時代條件下如何實現中國夢？對此，十八大以來，以習近平為代表的中國共產黨人在推動中國特色社會主義實踐中統籌推進“五位一體”中國特色社會主義事業總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、深入貫徹落實“五大發展”理念，不僅對推進社會主義現代化建設，實現中華民族偉大復興進行了積極的探索，同時也在理論上進行了深入的思考，提出了一系列新理念新思想新戰略，最終形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。對此，習近平在黨的十九大報告中明確指出：“新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶?！盵2]它深入回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，明確了新時代條件下發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局等基本問題?？傊?，習近平新時代中國特色社會主義思想是十八大以來，以習近平為代表的中國共產黨人結合新的時代條件和實踐要求，在推進中國特色社會主義建設中取得的重大理論創新成果，這一理論成果不僅實現了社會主義意識形態理論創新和話語創新，同時對于實現中華民族的偉大復興也必將產生深遠的影響。

二、加強宣傳思想工作，增強意識形態工作的主動權

加強宣傳思想工作是維護社會主義意識形態安全的一項基礎性工作。通過思想宣傳，有利于促使廣大民眾了解社會主義意識形態的內容，提高對社會主義意識形態的認同，進而對于鞏固主流意識形態陣地都具有重要的意義。因此，要增強意識形態工作的主動權就必須加強宣傳思想工作。

（一）強調宣傳思想工作必須堅持全黨動手

十八大以來國際國內形勢的復雜態勢，要求思想宣傳工作必須在大局上統籌謀劃、強化協作，不能僅靠宣傳部門，必須全黨參與。對此，習近平尤其強調各級黨委在這其中的責任，指出：“各級黨委要負起政治責任和領導責任”[1]P105，并且強調：“黨委主要負責同志要帶頭抓意識形態工作，帶頭閱讀本地區本部門主要媒體的內容，帶頭把住本地區本部門媒體的導向?！盵1]P106在具體的實施中，習近平尤其強調領導干部要樹立大宣傳的工作理念，把“宣傳工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來，形成強大合力?！盵1]P106

（二）宣傳思想部門要做到守土有責

宣傳思想工作需要全黨動手，但這其中宣傳思想部門無疑是主力軍，為此，習近平強調：“宣傳思想部門承擔著十分重要的使命，必須守土有責、守土負責、守土盡責?！盵1]P105就是說，宣傳思想部門必須強化使命感和責任意識，積極作為，敢于擔當，尤其是宣傳思想部門領導干部要切實擔負起責任。正如習近平所指出的：“宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來?！盵1]P106當然，要應對各種負面的輿論，提高宣傳思想的效果，領導干部還要不斷提高自己的理論素養和業務能力，對此，習近平提出：“各級宣傳部門領導干部要加強理論學習、加強實踐，真正成為在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有‘幾把刷子、讓人信服的行家里手?！盵1]P106

（三）思想宣傳要注重弘揚主旋律，傳播正能量

提高思想輿論的引導必須不斷鞏固壯大主流思想輿論。對此，習近平強調思想輿論工作要：“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針”，并強調：“展示昂揚向上的主流、反映光明進步的社會本質，是正面宣傳的根本要求。是新聞輿論工作圍繞中心、服務大局的必然要求?！盵1]P97。在2013年8月，他在全國宣傳思想工作會議上更是著重指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量?！睂τ诰W絡意識形態的引領，習近平也強調唱響網上主旋律的重要性，強調：“要把網上輿論工作作為重中之重來抓，善于運用網上傳播規律，改進創新網上宣傳，發展健康向上的網絡文化，形成網上正面輿論強勢?！盵1]P98-99習近平的這些重要論述，不僅指出了新時代思想宣傳的根本要求，更為加強思想宣傳工作、進一步推進社會主義意識形態建設指明了方向。

（四）輿論斗爭要敢于亮劍，消除精神污染

改革開放過程總是伴隨著西方自由化思潮的滲透和蔓延，伴隨著錯誤的思想輿論，維護社會主義意識形態安全就必須反對資產階級自由化和一些錯誤的思想輿論。正因為如此，習近平多次強調堅持四項基本原則的重要性，對此，黨的十八屆三中全會就明確強調：要“貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路?！倍鴮τ谝恍╁e誤的思想輿論，習近平強調要有理有利有節開展輿論斗爭，他強調：“在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗?！盵1]P99“要敢抓敢管，敢于亮劍，著眼于團結和爭取大多數，對錯誤思想觀點進行有力批駁，甄別要害，揭露本質，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認識?！盵1]P99對于領導干部，他強調：“一定要有鮮明的態度、堅定的立場，領導干部要敢于站在風口浪尖上進行斗爭?！盵1]P106同時為了清除錯誤思想輿論的精神污染，習近平還強調加強精神文明建設的重要性，指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富。我們要繼續鍥而不舍、一以貫之抓好社會主義精神文明建設?！盵6]

（五）創新宣傳思想工作方式

加強宣傳思想工作不僅有一個在主觀上重視的問題，還有個觀念和方式創新的問題。尤其是在當下群眾思想獨立性不斷增強和網絡社會不斷發展的情況下，傳統的宣傳思想工作方式也應進行適時的創新。對此，習近平指出：“今天，宣傳思想工作的社會條件已大不一樣了，我們有些做法過去有效，現在未必有效；有些過去不合時宜，現在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現在則需要突破?！彼€指出：“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。理念創新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面?！盵1]P106-107他尤其強調：“適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點?！盵1]107在十九大報告上，習近平進一步強調：“高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力?！盵2]

總之，十八大以來，以習近平為代表的中國共產黨人對如何搞好思想政治工作進行了新的思考，并在具體實踐中進行了有效探索，意識形態建設更加注重統籌國內國際兩個大局，更加注重歷史資源與現實經驗的有機融合，在宣傳方式和話語體系方面都進行了創新，這對于促進社會主義意識形態傳播、增強社會主義意識形態建設成效都具有重要的意義。

三、培育社會主義核心價值觀，鞏固和擴大主流意識形態陣地

任何一個社會都不會僅存在一種價值體系或價值觀念，而必定是多種價值體系或價值觀念的并存，其中發揮主導作用的核心價值體系是一個民族、一個國家、一個社會保持長期穩定和繁榮的內在精神支撐。新時期，面對思想領域多元異質文化因子的大量引介，以及由此導致思想價值觀念選擇性、多變性、差異性增強的現實，為了有效引導多樣化的社會思想觀念，2006年，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出：要“建設社會主義核心價值體系，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶”。[7]P893并明確概括了社會主義核心價值體系的內容。在此基礎上，2012年黨的十八大報告提出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！?/p>

十八大之后，2013年12月23日，中共中央辦公廳又印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，《意見》更加明確了社會主義核心價值觀的內容。習近平也多次強調培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性。2014年2月，他在中共中央政治局第十三次集體學習時的講話時就提出：“要把培育和弘揚社會主義核心價值觀建設作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程?！盵1]P94并且，他還提出培育社會主義核心價值觀的具體舉措，即：“通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化于人民的自覺行動?！盵1]P94與此同時，他還強調要將社會主義核心價值觀融入社會生活的重要性，他指出：“培育和弘揚社會主義核心價值觀，必須使之融入社會生活，讓它的影響像空氣一樣無所不在、無時不有?！盵1]P95同年5月，他在北京大學師生座談會上的講話中也指出：要“努力把核心價值觀的要求變成日常的行為準則，進而形成自覺奉行的信念理念”。[8]P8在黨的十九大報告中，他進一步要求：“把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起?！盵2]

社會主義核心價值觀是中國特色社會主義文化的核心和靈魂，堅定文化自信又有利于促進核心價值觀的培育?！芭嘤哇`行社會主義核心價值觀，這不僅是中國特色文化建設的本質要求、應有之義，更是中國特色社會主義文化建設的關鍵與核心?！盵9]因此，一種價值觀能否為大眾所接受，成為社會共識，一個極為重要的方面就在它是否根植于傳統文化。通過文化建設可以在潤物無聲中把社會主義核心價值觀浸潤到心靈中。正如2014年習近平在中共中央政治局第十三次集體學習講話時所指出的：“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點?！?016年7月1日，他在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中進一步強調：“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信?！彼瑫r強調：“我們要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神?！盵10]在黨的十九大報告中，習近平多次強調堅定文化自信的重要性，并從中華民族文化復興的高度，強調：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興?！盵2]他尤其強調社會主義文化建設要牢牢掌握意識形態工作領導權，尤其是“發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用”。[2]

總的看來，十八大以來，以習近平為代表的中國共產黨人非常重視培育社會主義核心價值觀，這對于引導人們樹立正確的理想信念，自覺抵制各種錯誤社會思潮的侵襲和傳播蔓延，對于堅定文化自信，進而對于擴大社會主義主流意識形態陣地無疑具有極為重要的意義。

四、加強高校意識形態陣地建設，牢牢把握高校意識形態工作領導權

青少年是中國特色社會主義事業的最重要戰略資源，代表著中華民族的希望和未來。正如習近平總書記在黨的十九大報告中所指出的：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！盵2]當代大學生是社會中具有較高知識層次的群體，是中華民族實現偉大復興的中堅力量。不僅如此，大學生本身是一個趨于成熟但尚未完全成熟的群體，其思想本身呈現出易變、多層次、復雜等特點，在這種情況下，能否牢牢把握高校意識形態工作領導權直接事關中國特色社會主義接班人的問題。應該說，改革開放以來，我國高校意識形態工作取得了很大的成就，尤其高校在引導高校教師和大學生價值觀方面做出了很大的努力，但我們必須看到，當前高校意識形態工作還存在著諸多不容忽視的問題，高校思想政治理論課的實效性也有待提高，所有這些無疑會影響到青年大學生正確思想價值觀念的樹立。對此，2012年6月19日，習近平在清華大學考察時，針對高校意識形態工作時就指出：“高校是重要的教育陣地，也是重要的思想文化陣地。各級黨委要牢牢把握社會主義大學的辦學方向?！盵11]2014年5月4日，他在北京大學師生座談會上的講話中將青少年價值觀比喻為人生的第一?？圩?，指出：“如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯?！盵12]P6之后，習近平多次強調高校意識形態工作的重要性。2014年12月，他在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上指出：“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務?！盵13]因此，高校意識形態建設：要“強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權”。[13]并要求：“各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強對高校黨的建設工作的領導和指導，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，加強和改進思想政治工作?！盵13]2016年12月8日，習近平在全國高校思想政治工作會議上的講話中更加明確強調，高?！耙獔猿职蚜⒌聵淙俗鳛橹行沫h節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程”，“辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎?！盵14]

不僅如此，為加強高校意識形態陣地建設，這一時期又出臺了相應的推進高校意識形態工作的文件，進一步完善高校思想政治工作制度。2013年5月，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯合印發《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》，《意見》明確要求：“努力提高青年教師政治理論素養，進一步增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同?！蓖瑫r，《意見》還明確要求：“建立青年教師思想狀況定期調查分析制度，準確把握青年教師思想動態和學習需求，不斷提高政治理論學習效果?！?015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發了《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，《意見》明確規定高校宣傳思想工作必須：“全面貫徹黨的教育方針，強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識?！辈粌H如此，《意見》對新形勢下高校意識形態工作作了較為系統的部署，主要表現為：一是切實推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦?！兑庖姟酚绕鋸娬{要讓思想政治理論課成為學生真心喜愛、終身受益的理論課；二是要大力提高高校教師隊伍思想政治素質；三是要不斷壯大高校主流思想輿論，建立高校、宣傳部門、新聞媒體三方聯動宣傳機制；四是要著力加強高校宣傳思想陣地管理；五是要切實加強黨對高校宣傳思想工作的領導?？傊?，《意見》對高校意識形態工作的領導和組織保障、思想宣傳、教師隊伍、思想政治理論課程建設都作了詳細的規定，這不僅表明中央對高校意識形態工作極為重視，而且對于進一步加強高校意識形態工作都具有極為重要的意義。