農民增收問題的分析和思考

王英

【摘 要】 近年來我國經濟不斷和發展，農村的收入也不斷的提高，但有些邊遠地區的發展還很落后，存在基礎不好，雖然有所增長，但是與整體經濟的發展相比還很落后，還達不到現代社會發展的步伐，分析問題所在，找出主要原因，提出解決辦法，為增加農民收入獻計獻策。

【關鍵詞】 農民增收；分析建議；制約因素

我國的農村基數龐大，農村的發展標志著我國的發展，農村發展與否決定著我國改革的成敗，新的時期，在新時期，實現科學發展，重點在農村，農村增收，解決好三農問題，是改革的關鍵，我國的小全面康設重點在農村，農村收入的增加一直是我黨著重解決的問題，邊遠地區的發展尤為重要，全面發展不能有后腿，全方位進步不能有盲點，制約我國農村發展地域問題隨著交通的改善有解決。有些地區土地比較少，土地也很貧瘠，農村基礎比較薄弱，發展比較至后，因而影響農民增收的因素很多，增收的難度還很大。

1 我國農村存在的發展問題

1.1 農村基礎設施薄弱

設備落后，自然條件不好，土地發展的資源缺乏，生產條件也差。設施農業、節水農業、生態農業比重低，且主要集中在蔬菜生產上 . 不通鐵路，山地較多，土壤貧瘠，水資源匱乏，生態環境脆弱，自然災害頻發，全年不霜期短，這些都是制約農村發展的不利因素，農業發展嚴重愛到自然條件的影響，一直處在：“大災大減產，小災小減產”，還無法擺脫靠天吃飯狀態。

1.2 農村經濟發展資金短缺

資金短缺，每年財政收入不多，扶貧資金非常有限，投入到農村的資金更是缺乏，由于農村經濟體薄弱，加之有大量的外債，已無資金投入到農業生產，大部分農村居民的收入只能星網維持基本的教育醫療和基本的生活必須品，對農村的投入十分有限。商業貸款方面，投放到農村的份額很少，不能滿足農村的生產需求，資金不足一直困擾著農村的發展[1]。受到投入產出比的影響，社會資金投入的農村的就更少了，沒有資金有意愿投入到農村，這些都是制約農村發展的不利因素。

1.3 農民整體文化素質偏低

農民受教育程度普遍偏低，農村的勞動力文化程度不高，文盲的半文盲占10% ，這不利于技術農業的發展，人口的結構也偏老齡化，外地務工人員也是處在出賣勞動力階段，不能創造更多的價值，難在向技術型轉移，時代在發展在進步，老的農業模式急待改變，新時代靠體力很難得到發展，農民接受新技術的能力很不高，農業技術轉化能力不足，提高農民技術水平，增加勞動生產技能，擴大生產規模，生態化，集約化是推進農村收入的重要途徑之一[1]。

1.4 農業產業化程度依然不高

農村產業化能力太低，科技水平不高，沒有一個有帶頭作用的企業，規模也不夠大，沒有形成產業化，農村的優勢沒有得到良好的發揮，技術引入的步伐不快，經濟發展環境沒有達到引進外投入的條件。

2 農民增收的有利條件

隨著經濟和技術的不斷發展，表現在農業發展上，農業產品發展前景看好，從國際農業產品的價格上看，整體價格偏高，可能長時間在這一價位運行，這是一個良好的農村發展時期，掌握好這一時期抓住機遇，為促進農村發展努力，農村的人口也在逐年減少，這為農村加快技術提高，和促進農業收入起到了良好的作用。

2.1 強農惠農政策進一步完善，對“三農”的投入大幅度增加

在和諧社會建設的倡導下，國家高度重視三農工作，同時國家更加重視革命老區和貧困農業地區的建設，進些地區的投入進一步增加了，進農村的政策方面采用增加投入，減少索取，放寬政策的方法，讓農村能夠有一個長足的進步，這些都是和政策的支持分不開的，在些大力支持下，農村建設發生了很大變化，農民收入也有了很大的提高，農村面貌有了很大的改變，這些重大投入，必將為改善我市農業發展的基本條件發揮重大作用 .

2.2 農產品進入高價位時期，將為農民增收帶來新的機遇

農產品的價格直接影響到農業的收入，它是農村收入的主要來源，農業產品的需求增加，產出增加，價格提升都將促進農民的不斷增長。

2.3 農業科技不斷發展，對農民增收的支撐作用日趨明顯

科學是第一生產力，農村的技術發展對農民的增收起到至關重要的作用，我國農業領導部門，一直以技術推動農業不斷向前發展，農業部委出臺多項政策，推廣農業科技的普及，擴大科技在農業中的應用，構建適應現代化大農業發展要求的科技創新體系[2]，在農業技術化的工作上取得了進步和發展。

2.4 農村金融服務正在改善， “三農”信貸環境將逐步寬松

國家有支持農業發展的資金方面有較大的改變，增加對農業的傾斜，放寬農業貸款的審批手續增加授信額度，擴大了改革試點，農業銀行農村信用社被允許提前支取存款，保證農忙時的資金投入，多項措施的出臺有利于農村的中小企業的獲得資金方面的支持。農業銀行，郵儲銀行都將出臺相關的利農政策，這些都是有利的方面。

3 促進農民增收的建議

三農問題一直是國家十會重視的問題，三農問題的解決與否標志著是不是真正解決了農村問題，持續穩定增加農業收入是解決三家問題的關鍵，我國的農村工作重點就是增加農民的收入。農民要增收，農業要發展，農村要穩定。在定政策的指導下，為更好的解決農民收入問題，對于有3/4人口都在農村的我國人口分布，解決好農民的收入對我國的全面奔小康，全面實現小康的意義重大。標志改革開放的成敗。對于農村的穩定 ， 經濟社會的發展有著十分重要的現實意義 .為此我們建議：

3.1 扶貧式工作的重點是要抓住重點

以點帶面，以重點工作為主導，搞好扶貧工作，加大扶貧的力度，不能走過場，不能裝樣子，以聯村聯戶開展工作，加大了農村工作力度，增加了農民收入，促進了農村穩定，加快了農業發展，對黨群干群關系的更加密切起到了積極作用。使農村的面貌得到了進一步的改善，提高了我黨在農民心目中的地位，增加了村干部和廣大農民脫貧致富的信心。

3.2 農民的收入的提高

不只要關注糧食的產出，對二三產業的發展也要加大扶持力度，加快產業調整，加大技術支持，在政策方面加大支持，促進中小企業的發展，推進農業的產業化發展，促進農業企業的技術更新換代，引導進一步加大農村的城鎮化進程，讓更多的農村閑散人口進入城鎮，發展企業建設促進吸納農村人口，帶動農業發展，促進農民增收，搞好農村穩定。

3.3 積極推進農產品生產優質化

社會在進步，科技在發展，傳統的農業已經不能滿足人們對農業產品的需求，人們要求更有營養更有更多樣化的農業產品，單純的產量提高并不能增加農民的收入，特色農業，先進的農業技術才是促進農村發展的關鍵。沒有科技含量的農業是沒有競爭力的，全新的農業技術和農業經營模式更能促進農業發展，使農業更具有核心競爭力。

3.4 農村人才的培養對農業的發展作用。

為了增加農民收入，使農民收入持續穩定的提高，使農村的發展有充足的后勁，政府必須加大對農村人口的技術培訓的力度，農民的素質不提高就不能徹底三農問題，技術培訓加大了，才能在農村培養出一批科技帶頭人，通過農村領軍人物的培訓教育和農民的教育，改變農村居民的觀念[3]。才能讓方大的農民走出傳統農業方式，向新型農業邁進。具有廣大農民的中國，急需提高農民收入。拓展一項產業，帶動一方農民，發展一片經濟，農民增收是“三農”工作的基礎 ， 是我國當前迫切需要解決的問題 . 建設社會主義新農村，必須從促進農民增收開始 ， 使農民增收問題真正得到解決。

參考文獻：

[1] 王健.新形勢下農民增收問題的統計研究 [N].科技創新導報，2008，26.

[2] 孫妍，侯賀春. 農業供給側結構性改革背景下黑龍江墾區農民增收問題研究[J]. 黑龍江八一農墾大學學報，2018，01（30），96-99+105.

[3] 金龍勛，孫奕涵，劉定奎，等. 引領中國新農村建設的農村領軍人物培養方案——基于韓國新村運動經驗[J]. 延邊大學農學學報，2015，02（37），140-148.