電力公司調度員業務承載力分析與建議

李有亮，陳存林，張 煒，葉海峰，劉路登

(國網安徽省電力公司調度控制中心，安徽 合肥 230061)

0 引言

電網調度機構是電網運行的控制中樞，電力調度員是電網運行、操作和事故處理的指揮者，肩負保障電網安全穩定運行的重任。電力調度員的專業技術知識水平、技能水平、工作狀態、心理素質等將直接影響著電網的運行安全。

近年來，電網規模持續擴大，電力市場改革進程加快，電力新技術不斷推廣應用，電網面臨的不穩定因素越來越多，電網調度業務工作量不斷增加，調度員的工作壓力也隨之提升，安全風險增大。為此建立了電力公司調度員承載力計算模型，將調度業務和人員可支配的時間進行量化，評估調度員當班期間的工作強度，以便檢驗人員配置是否合理、停電計劃安排是否合適等。

1 電網調度業務量化分析

因電力調度工作的特殊性，調度員上班采用倒班形式，如“五班三倒”或者“四班三倒”等，每班的工作內容不盡相同，同一項工作每班執行的次數也不同，并時而伴有一些隨機性工作。按照調度員崗位職責及實際工作情況，將電網調度業務分為固定生產業務、浮動生產業務、其他隨機業務3類。

為統計調度員當班期間的工作量，對某項業務根據“執行次數”“每次執行參與人數”“每次執行需要時間”等進行量化，計算出統計周期內(如每班或每天或每月)電網調度業務的工作量Td：

式(1)中：N為總業務數量；Zn為統計周期內某業務的“執行次數”；Rn為該業務“每次執行參與人數”；tn為該業務“每次執行需要時間”，h。

調度業務的“執行次數”與“每次執行參與人數”比較容易確定，不存在太大的爭議。但因不同調度員的個人能力、性格、經驗、習慣、身體狀況等存在差異，處理同一業務的用時不同，工作完成的質量也不同，某項業務的“每次執行需要時間”難以準確設定。故以1名工作滿3年的調度員為基準，按照“滿足相關規程要求，保質保量的完成該項工作任務”的標準來估算某項業務的“每次執行需要時間”。

1.1 固定生產業務

固定生產業務是每班按規定必須開展的工作或者某班按規定必須開展的工作，與電網生產運行密切相關。其業務內容包括接班、瀏覽調度日志、當班危險點分析、運行監盤、電網安全穩定分析、核實穩定斷面限額、電力平衡分析及預測、值內培訓、數據統計與報表制作、匯報材料制作、交班等。

固定生產業務中，匯報材料制作僅在夜班和早班開展；電網安全穩定分析、核實穩定斷面限額、值內培訓僅在早班和中班開展；電力平衡分析及預測僅在中班開展；數據統計與報表制作僅在夜班開展；其余各項業務每班按規定各執行1次。

固定生產業務中，接班、瀏覽調度日志、交班為值內調度員全員參與；值內培訓每次為2人參與，一般是值班長對經驗不足的調度員進行有針對性的專業測試，或根據電網當前薄弱點進行提問；其余每項業務均為1人執行。

1.2 浮動生產業務

浮動生產業務是由電網生產運行帶來的數量不確定的生產運行業務，該類業務的執行次數每個班不固定甚至可能為0。浮動生產業務主要包括：操作票擬寫、操作票審核、操作票預發、電氣操作、工作申請票業務、日志記錄、現場申請的臨時工作處理、告警越限處理、事故處理、編制事故預案、日內計劃修改、潮流控制、新設備啟動等。

浮動生產業務每班執行的次數，均按實際生產情況統計，主要參考調度日志系統、檢修工作申請票系統、操作票系統等。

浮動生產業務中，事故處理需要全員參與；現場申請的臨時工作處理、告警越限處理、編制事故預案均需要2人參與；其余每項業務均為1人執行。

新設備啟動，因為啟動操作票內容多，一、二次配合復雜，需要經過1次以上審核，且啟動操作周期長、工作量大，因而需與普通的電氣操作區別開來。根據實際生產經驗，設置1次新設備啟動的業務量為12 h，包括啟動工作申請單業務辦理，啟動條件匯報，啟動票擬寫、審核、預發、執行，核對EMS接線圖等。

1.3 其他隨機業務

其他隨機業務是指除電網生產運行以外的其他原因帶來的不可預見業務，主要包括接待來賓參觀、解答現場來電咨詢以及領導交辦的臨時工作等。該類業務一般僅需1人參與，每班執行次數以調度日志記錄、電話系統記錄等為參考，適當進行估算。單次業務執行時間根據經驗人為設定，一般控制在30 min以內。

2 調度員業務能力分析

2.1 調度員個人能效系數

為了使調度員承載力分析結果更加科學合理，需要對調度員工作能力進行綜合客觀評價，計算調度員個人能效系數，充分體現每個調度員個人能力的差異。能效系數越高，其工作經驗越豐富，業務越精湛，越能快速地處理調度業務；能效系數低，其業務能力一般，處理調度業務的耗時較長。

調度員個人能力差異主要與性別、學歷、職稱、工齡等因素相關，并認為領導的綜合評價在一定程度上也能反應調度員的業務能力。個人能效系數的確定需要一個參考基準，以“男性、碩士畢業、中級職稱、工齡3—6年、領導綜合評價良好”的調度員為基準，認為其各項指標得分均為4分，個人能效系數為1。具體評分規則如下。

(1) 性別?？紤]到電力行業的特殊性和調度倒班工作的實際情況，設置性別對個人能效系數的影響占10 %。男性4分，女性2分。

(2) 學歷?？紤]到電力系統知識的專業性較強，設置學歷對個人能效系數的影響占20 %。電力相關專業的博士5分，電力相關專業的碩士及非電力相關專業的博士4分，電力專業的本科及非電力專業的碩士3分，電力專業的?？萍胺请娏I的本科2分。

(3) 職稱。職稱的評選主要與調度員的論文發表、科技成果、科研項目參與等有關，從某種意義上也可以反映調度員的工作能力，因而認為職稱對個人能效系數的影響占20 %。高級工程師5分，中級工程師4分，中級工程師以下2分。

(4) 工齡。運行經驗的積累對調度員開展工作至關重要，特別是事故處理等，因而認為工齡對個人能效系數的影響20 %。調度相關崗位工作6年以上5分，3—6年4分，3年以下2分。

(5) 領導綜合評價。對調度員的綜合評價需要從工作能力、值班紀律、態度、責任心等多方面去衡量。調度科室直接領導對調度員的綜合評價往往更能反映出一個調度員的水平高低，因而認為領導綜合評價對個人能效系數的影響占30 %。優秀5分，良好4分，一般3分，有待提高2分。

2.2 調度員總值班時間

因每班可能由于人員請假等導致實際工作人數不同，因而需要根據實際運行值班情況計算調度員值班時間?？紤]到人員能力、經驗等的差異，每位調度員的工作效率不同，在計算調度員總值班時間時應計入個人能效系數。在某個統計周期內，調度員值班總時間Tz為

式(2)中：M為參與倒班運行的調度員總數量；Lm為某調度員的能效系數；Pma，Pmb，Pmc分別為統計周期內某調度員的夜班次數、早班次數、中班次數；ta，tb，tc分別為夜班時長、早班時長、中班時長，每班時長一般固定不變。

3 承載力分析

按照美國管理學家、經濟學家弗萊德里克·泰勒的《科學管理原理》，工作人員在工作過程中由于吃飯、喝水、上廁所和精力不集中等原因消耗的時間大約是總工作時間的17 %，因而統計周期內調度員可支配工作時間Tk和調度員承載力Q(電網調度業務工作量和調度員可支配工作時間的比值)為

Q表示勞動量與勞動力的比例關系，反映了調度員當班期間承擔電網調度業務工作的勞動強度。一般而言，Q值大，意味著當班期間工作任務重，壓力大；Q值小，意味著當班期間工作量較小，調度員可自由利用的時間多。根據《科學管理原理》中的時間定額論述，再結合工作實際，認為承載力狀態標準為：Q＜60 %，承載力狀態為輕載；Q為60 %—83 %，承載力狀態為正常；Q為83 %—100 %，承載力狀態為滿載；Q＞100 %，承載力狀態為超載。

對2016年某省電力公司調控中心調度員各月的業務承載力進行計算。

首先統計電網調度業務工作量和調度員可支配工作時間，其結果如圖1所示。

圖1 承載力分析基礎數據統計

由圖1可見，電網調度業務工作量呈現明顯的季節性變化，春秋季調度業務工作量較大，而夏季電網調度業務工作量明顯小于其他季節。這主要是由于夏季用電負荷高，為安全度夏，電網調度部門一般安排全保護全接線運行方式，電氣設備檢修、新設備啟動基本不予安排；而春秋季，特別是迎峰度夏前，新設備啟動投產和電氣設備檢修交疊，調度員工作量較大。

對于調度員可支配工作時間，理論上來說各月份之間不應該有太大差別，但實際中調度員請事假、請病假、出差、培訓、調動等不可避免，因而實際統計出的各月份之間的調度員可支配工作時間有一定的差異。

在統計出電網調度業務工作量和調度員可支配工作時間之后，根據式(4)計算各月調度員承載力，其結果如圖2所示。由圖2可見，春秋季調度員承載力較高，達到滿載狀態，7，8月份承載力較低。這主要是由于春秋季電網檢修任務重、新設備啟動多造成的，與實際情況相符。

圖2 各月調度員承載力情況

目前，電氣設備檢修工作大多安排在工作日，且主要集中06：00—22：00，調度員普遍反映局部時段早班工作較累，尤其是主值調度員，因而需要按崗位分析調度員承載力。

選取3月某日的早班為研究對象，當日早班電網調度核心業務數據如下：擬寫操作票2張，當班新設備啟動操作1個，其他倒閘操作任務4個，許可地調操作13個，許可工作票開工35張，辦理工作票完工5張。經計算，該早班各調度員承載力如下：主值調度員承載力為123.3 %，達到超載狀態；值長承載力為89.1 %，滿載狀態；副值承載力為77.7 %，為正常狀態。出現這種情況的主要原因是，該時段檢修工作較為集中，又遇到新設備啟動電氣操作任務，負責電氣操作的主值調度員承受的工作壓力較大。

調度員承載力達到滿載或者超載狀態，僅為理論計算，表明調度員配置偏少、停電計劃安排過于集中。實際工作中一旦出現“時間緊、任務重”的局面，調度員很難做到面面俱到，“滿足相關規程要求，保質保量的完成該項工作任務”的標準很難達到，工作容易出現差錯，如工作申請票漏記開完工、EMS系統檢修牌漏摘、日志記錄不完整、電網安全穩定分析不到位等，帶來一定的安全風險。

4 結束語

為評估調度員當班期間的工作強度，建立了電力公司調度員當班期間承載力計算分析模型，通過電網調度業務工作量和調度員可支配工作時間的比值來計算調度員承載力。實例分析表明：

(1) 春秋季電網調度員承載力偏大，達到滿載狀態，夏季承載力較??；

(2) 工作日早班主值調度員工作壓力較大，可能出現超載情況。

針對調度員承載力分析結果，為有效防范電網調度生產安全風險，提出以下幾點建議：

(1) 工作任務較重的春秋季應適當增加值班人員。調度員培訓、休假等盡量避免安排在春秋季節；

(2) 統籌優化停電計劃安排，避免電氣設備檢修集中在某一天開展；

(3) 新設備啟動當日應增加當班人員，減輕主值電氣操作壓力；

(4) 值長應根據當班業務量，動態調整崗位職責，合理分配主值與副值的工作任務。

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