格球山農場精細化管理提升精準扶貧效果

杜鴻雁　佟長橋

美麗、富饒的格球山農場地處小興安嶺南麓、五大連池風景區北部。1955年建場，全場總人口8600人，占地總面積39萬畝，其中耕地21.6萬畝、草原3萬畝、濕地2萬畝、原始次生林及人工林近13萬畝，森林覆蓋率30%。隸屬于黑龍江省農墾總局北安管理局，下設5個農業管理區、10個場直企事業單位。

農場先后獲得全國五一勞動獎狀、全國首批綠色社區、全國生態優美鄉鎮、全省農業工作先進場、全省先進基層黨組織、省級文明單位標兵、墾區勞動模范農場和全國模范職工之家等殊榮，是農業部20個農業標準化示范場之一。

多年來，農場黨政班子本著團結、奮進、愛民的理念，全力抓好農場各項工作，特別是在精準扶貧工作中，以一切為了群眾、一切從群眾利益出發為本，努力做到精準扶貧不落一人。

一、深入居民家庭中。精準識別貧困情況

近年來，農場黨委高度重視精準扶貧工作，并要求“一定要深入居民家庭中，精準識別貧困情況”。在12屆1次職代會上通過了2017年貧困人口脫貧工作實施方案，2017年6月30日召開了黨委會議。成立了以農場黨委書記、場長為組長，班子成員任副組長，相關部門科室負責人及各管理區主要領導為成員的脫貧攻堅“回頭看”專項工作小組，專題研究制定了《格球山農場脫貧攻堅實施方案》，并在工會設立扶貧辦公室，從基層抽調兩名經驗豐富的工作人員負責具體工作，按步驟有序地推進脫貧攻堅工作。

此后的一個多月，由社區工作者、機關部門負責人組成的工作組，按照分工分區，堅持入戶走訪，實地調查，對年初調查結果進行了“回頭看”，針對貧困戶建檔立卡識別標準和程序，重新逐戶逐人進行對標識別，重新確定建檔立卡貧困戶，對2016年原建檔立卡的貧困戶采取幫扶責任人與管理區聯系人同時入戶的辦法進行核查，履行民主評議和“兩公示一公告”程序，確保公開公平公正。

通過調查走訪，詳細了解全場貧困現狀，逐步明確了要把發展富民產業放在重要位置，積極幫助有意愿、有條件的群眾爭取惠農貸款，鼓勵和支持發展西瓜、中草藥、林下養殖等特色產業，拓寬職工群眾致富門路：重視發展教育，保障孩子們能夠接受良好教育，不輸在人生的起跑線上，同時也讓農場的勞動力解放出來，騰出更多精力發展生產、就業創業、增收致富，把家園建設得更加美好，早日脫貧致富。

農場主管精準扶貧工作的工會主席王秀榮。多次深入基層，了解走訪情況。黨委書記及場長多次走進貧困居民家中，和居民共同探討脫貧致富和長遠發展大計，協調落實扶貧工作中存在的困難和問題。各居委會黨政領導將自己的聯系方式制作成工作名片，親自送到群眾家中。幫扶干部在聯系卡上也簽上自己的聯系電話。小小的卡片方便了群眾找到自己的幫扶人，也拉近了與群眾的距離。目前在部門、幫扶人、單位以及社會力量的幫扶下。已實現家庭收入逾3萬元。

二、帶著任務進家庭。帶著感情入戶。全方位地幫扶職工群眾

“我們這次入戶，主要任務就是要進一步摸清各自聯系戶的家庭成員實情。進一步核實，清洗出不合格的建檔立卡貧困戶，同時做好解釋工作。要帶著任務、帶著感情入戶，全方位幫扶職工群眾?！痹谵r場召開精準扶貧工作會上，農場領導做出了重要要求。

僅2016年以來，農場每年至少組織3次入戶活動，調查情況的同時，宣講精準扶貧工作標準。避免工作的被動型和群眾的盲目性。政策宣講到位了，群眾疑惑減少了，通過精準扶貧回頭看工作，清除貧困戶84戶、126人，沒有一戶一人有意見。坦然接受的背后，是工作組、幫扶干部深入細致的工作。2017年經精準識別，農場確立1名建檔立卡貧困戶張貴岐在各方的幫助下，生活也有了很大改善。有瓦工技術的張貴岐在農場包片領導王洋、幫扶責任干部滕憲偉、劉濤的幫扶下，介紹到格球山農場三友公司工作。在公司可實現收入近20000元。同時農場醫院、衛生部門對張貴岐夫妻進行了4次隨訪和免費體檢，為其節省醫療費802元。包片單位第三管理區為他家送去了雞雛100只，雞飼料150斤，通過養殖增加家庭收入；出資1300元幫助維修房屋、整改老化電路，消除安全隱患。為張貴岐和妻子方淑香申辦了低保戶，每月最低生活保障金620元。12月份又上調低保金100元，發放冬暖補貼468元，多項措施并舉，使貧困戶張貴岐的家庭生活有了明顯改善。

三、要用精細管理意識。做好精準扶貧檔案

為了使扶貧工作更加精準。農場建立了精準扶貧工作檔案。在精準扶貧工作推進會上，農場領導要求“精準扶貧工作，不僅做到扶貧精準，檔案記錄更要精準，要有據可查，有法可依”。

為此，農場工會在抓精準扶貧工作的同時，更加注重工作檔案的整理和記錄。建立了完備的檔案目錄，創建扶貧“民情日記”，一本日記包羅貧困戶所有信息，尤其是對貧困“家庭現狀”及“脫貧工作思路分析”按階段進行記錄。創建了《格球山農場扶貧分類匯總信息冊》，進行了10多個小項的分類匯總，對全場情況做到了“一冊在手，了如指掌”。創建了精準扶貧工作責任制，層層簽訂幫扶責任狀，各基層單位要成立脫貧攻堅專項工作小組，黨政主要領導是整改工作第一責任人，工會主席是具體責任人。同時，農場分管領導包片、科室領導包人，共同幫扶，主動擔當，各司其職，密切配合，要站在從嚴治黨的高度，以敢于較真碰硬的態度，層層傳導壓力，層層壓實責任，切實提升脫貧攻堅工作水平。

初春，格球山農場，萬物復蘇，黑土地上火熱的春播場面，預示著新一年的美好希望。面對新時代，面對改革發展，格球山農場黨委正以團結奮進、開拓創新的精神帶領職工群眾走出增收致富新路子。