社會醫學與衛生事業管理碩士研究生專業培養目標達成度評價體系研究

鄧春生 徐璞

摘 要：隨著我國經濟水平的提升、科學技術的進步，我國社會對人才的要求有了一定程度的提升，直接影響到了我國各大高校的教育事業。優化研究生課程評價機制是提高研究生培養質量和創新能力的重要途徑。社會的發展對研究生培養提出了更高的要求，研究生課程評價機制應該與時俱進。文章初步分析了研究生教育質量評價中存在的問題，闡述了培養目標達成度相關理論，確立了構建社會醫學與衛生事業管理碩士研究生專業（以下簡稱“社會醫學與衛生事業管理專業”）培養目標達成度評價體系應遵循的原則，在此基礎上研究了一級評價指標、二級評價指標、主要觀測點及其權重，最終構建了社會醫學與衛生事業管理專業培養目標達成度評價體系。

關鍵詞：社會醫學與衛生事業管理碩士研究生專業;培養目標達成度;評價體系

中圖分類號：G643

文獻標識碼：A

一、引言

社會醫學與衛生事業管理是醫學、社會科學、管理科學之間的交叉學科群，其研究生課程設置對培養本專業高級管理和優秀科研人才至關重要。隨著該學科不斷向前發展，調整與改革現有的評價體系將成為提升研究生培養質量和自主創新能力的重要途徑。因此，醫學院校應大力進行社會醫學與衛生事業管理專業培養目標達成度評價體系研究。

隨著我國研究生教育規模的逐年擴大，如何科學地評價研究生教育質量已成為研究生教育工作者和學術界極為關注的話題。

熊涓在研究了江西省研究生質量評價實施過程之后，總結出江西研究生評價體系存在的一些問題，如導師隊伍的培養滯后，培養方案不夠完善，缺乏嚴格的科研把關，對學位論文質量的評估監督審核力度不夠，等等。

王海英總結了我國現階段研究生教育質量評價過程研究的發展趨勢，他認為我國研究生教育質量評價主體正在從各自分工逐漸向多元協作發展，同時質量評價指標設計隨著研究的深入逐漸符合專業等。國內學者不斷創新高校人才培養質量的評價方法與思路，希望能夠為社會輸送更優秀的人才，特別是近年來將培養目標達成度引入人才培養質量評價之中，豐富了人才培養質量評價的理論。本文將培養目標達成度引入研究生教育質量評價之中，文中社會醫學與衛生事業管理專業培養目標達成度是指高校制定的社會醫學與衛生事業管理專業培養目標實現的程度。

二、培養目標達成度相關理論

北京教育科學研究院王銘博士認為，培養目標達成度是指培養單位制定的人才培養目標實現的程度，通過高校所制定人才培養目標、專業體系、課程體系實施。培養人才是高等教育的核心職能，是學校為社會輸送人才的最好渠道，需要依據教育目的、高校辦學定位及各專業培養目標而進行。

教育促進個體思想、行為社會化，培養個體職業、謀生、享用能力，教育是使一個單獨個體的人與社會達到最大融洽度的方式。教育的相關作用奠定了教育的地位，比制定培養目標更重要的是，落實培養目標和培養出達到目標要求的人才。檢查培養目標與實際培養的學生之間是否存在差異，可以通過學生各方面表現判斷培養目標達成程度，人才培養質量暗含于培養目標達成度中，培養目標達成度越高，就說明人才的培養質量越高，有利于快速有效地提升教學質量。

三、構建社會醫學與衛生事業管理專業培養目標達成度評價體系應遵循的原則

1.導向性原則

社會醫學與衛生事業管理專業培養目標達成度評價體系的制定，不但要滿足國家相關部門對于研究生的基本培養目標要求，更要體現出本專業“培養在衛生管理、社會保障、衛生法學以及醫學教育管理等方面掌握專業理論知識和科學研究方法，使學生具有創新能力、實踐能力和國際視野，適應我國衛生事業發展需要的社會醫學研究和衛生管理的高級專門人才”的具體要求。因此，導向性是整個評價體系的重要原則之一。

2.全面、客觀性原則

全面原則是指構建的相關培養目標達成度的評價體系應該能夠準確而全面地反應培養方案里所涉及的培養目標達成項目?？陀^性原則是指構建評價體系時設計客觀評價項目觀測點，降低主觀項目所帶來的影響，從而使得評價結果更客觀。

3.可操作性和比較性原則

目標達成度評價的本質是為了測量該專業研究生是否達到培養方案所提出的相關目標，因此，相關評價要具有明確的描述性語言和相關的量化標準，此外，還需要注重能夠操作，量化嚴謹，以便于操作與管理運行。比較性則是指評價的研究生項目，應當既能與其他高校的相關專業對比，相互借鑒學習經驗，也能在專業內部與不同研究方向的培養目標進行對比。

4.目標管理原則

構建培養目標達成度評價體系是滿足專業研究生培養的總體教育方針，迅速有效地全面實現研究生相關培養目標的一種現代管理統計評價手段。評價指標的科學性關鍵部分在于有利于實現社會醫學與衛生事業管理專業培養目標，有利于教學效果的提升，有利于滿足社會對人才的需求。因此目標管理原則也是構建評價體系工作中不可缺少的。

四、社會醫學與衛生事業管理專業目標達成度評價指標、主要觀測點的構建

筆者通過對江西有關高校社會醫學與衛生事業管理專業培養方案的有效研究，結合收集整理閱讀的文獻、問卷調查以及專家咨詢情況，以江西某高校為例，結合該校的具體教學情況，設計了7個一級指標、17個二級指標以及31個觀測點。

1.思想品德

該一級指標包含一個二級指標，即是掌握相關政治理論知識，相關支撐課程是“中國特色社會主義理論與實踐研究”與“自然辯證法”。

2.掌握本專業方向的專業基礎理論

該一級指標包括三個二級指標，分別是掌握研究生階段的管理知識、深入掌握衛生事業管理相關知識、掌握社會醫學理論、掌握研究生階段的管理知識，其支撐課程是“高級管理學”;深入掌握衛生事業管理相關知識，其支撐課程和觀察點是“衛生事業管理學（含高級）”;掌握社會醫學相關理論其觀測點是“社會醫學前沿”。這三個二級指標是組成社會醫學與衛生事業管理專業知識的基礎。

3.掌握科學的研究方法

該一級指標包含三個二級指標，分別是：掌握并擁有切實可行、循序漸進的科學思路、掌握相關的數理統計知識、掌握相關的數理統計知識。掌握并擁有切實可行的科學思路，包含一門支撐課程：“科研思路與方法”;掌握相關的數理統計知識，包含一門支撐課程“統計學”;運用計算機進行研究，包含三門支撐課程：“EVIEWS應用及操作”“計算機應用”以及“醫學文獻檢索”。

4.具有在專業領域進一步深造的能力

江西某高校社會醫學與衛生事業管理專業包括衛生管理、衛生法學、社會保障、醫學教育管理等4個研究方向，該一級指標包含四個方向的二級指標分別是。

第一，圍繞衛生管理領域深入研究。即是依托省級“十二五”公共管理一級重點學科，圍繞健康管理、食品安全監管、藥事管理、衛生行政管理、醫療服務管理等領域開展深入研究。包括支撐課程：“醫院管理專題研究”“衛生政策分析專題研究”“藥事管理前沿”“公共關系專題研究”。

第二，圍繞社會保障領域進行深入研究。即是依托高?，F有的兩個省級人文社科類研究基地，廣泛開展社會醫療保險、商業醫療保險以及新醫改等方面的研究，為完善我國醫療保險體系、深化醫療衛生體制改革建言獻策。該二級指標包括的支撐課程與項目有：“社會保障專題研究”“管理經濟學”“高級衛生經濟學”。

第三，圍繞衛生法學領域進行深入研究。即是依托學校醫學、藥學和法學等學科的優勢，運用法學基本理論和原理，針對醫藥衛生領域的法律問題開展跨學科研究。通過對醫藥衛生領域的重大理論和實踐問題的研究，推動衛生法學理論發展，并促進法學與醫學、藥學等學科的融合發展。該二級指標包括的支撐課程項目有：“衛生法律問題專題研究”“醫事法研究”“醫藥知識產權保護”。

第四，圍繞醫學教育管理領域進行深入研究。即是依據高校公共衛生事業管理、高等教育學和醫藥學科的優勢，有效地針對我國醫學教育領域迫切解決的醫學教育管理體制、醫學教育層次結構、醫學教育發展規劃和醫學教育評估等問題進行跨學科研究，與中醫藥等學科融合發展，推動我國醫藥教育事業發展。包括支撐課程項目：“高等教育專題研究”。

5.掌握一門外語

該一級指標包含兩個二級指標即是：掌握英語基礎、掌握專業相關英語。掌握英語基礎，包括兩個支撐課程與項目：“英語1”和通過國家四六級考試;掌握專業相關英語，包括一個支撐課程“英語2”，這一門的英語課程更偏向于專業，因而歸類在掌握專業相關英語這一二級指標下。

6.完成相關實踐任務

該一級指標包括兩個二級指標，分別是：完成社會實踐和完成學術實踐。社會實踐包括一個觀測點：完成本專業社會實踐;學術實踐則包括兩個觀測點：參加學術活動和教學實踐。

7.完成相關論文

完成相關論文下屬兩個二級指標：完成普通論文和完成畢業論文。完成普通論文包含兩個觀測點：完成普通學術論文與1篇專業相關文獻綜述。完成畢業論文包括兩個觀測點：完成論文過程和完成論文質量。

五、社會醫學與衛生事業管理專業目標達成度評價權重分析

本文運用9標度層次分析法計算社會醫學與衛生事業管理專業培養目標達成度評價體系一級指標、二級指標以及觀測點的所占權重系數。具體的步驟如下。

1.構建層次結構模型

層次結構模型是指分析系統中各個因素的邏輯歸屬和重要性水平，分析之后加以分層，進而構成一個階梯式的結構模型。結合上文的評價指標，構成層次結構模型如下表1所示。

2.構建判斷矩陣

9標度層次分析法的操作方法是將各個層次因素迅速進行重要性的配對對比，即對每一層次的重要性等級進行對比。例如，因素ac和因素aj的對比記為“acj”。美國科學家薩迪在20世紀70年代第一次明確地提出了9標度層次分析法，相關等級權重賦值如下表2所示。

3.各級權重指標計算

然后，筆者嚴格地計算各個評價指標的組合權重系數、計算指標權重賦值結果、歸一化處理數據等步驟之后，對所得的權重系數是否符合相關邏輯而進行檢驗。利用方根法便可以分別有效獲得每一位專家以上各判斷矩陣中各指標的權重Wi、特征根的平均值λ和一致性指數CI，絕大部分判斷矩陣的CI小于0.1，表明各指標的相對優先順序的邏輯性好，有滿意的一致性。

經過仔細地計算可知CR=0.008，由此發現CI與CR都小于0.10，判斷矩陣合理，接受權重系數的打分。將收集的25位專家的對評價指標的打分的權重系數，仔細地計算出算數平均數，可以得出各研究方向的綜合評價權重表。

六、社會醫學與衛生事業管理專業目標達成度評價體系

因限于篇幅，本文中只列出社會醫學與衛生事業管理專業衛生管理方向的培養目標達成度評價指標體系。本文的研究還不夠深入，缺乏前瞻性意見。在本文中，筆者以多年的工作經驗為社會醫學與衛生事業管理專業衛生管理方向的培養目標達成度評價體系的建設作出一定評價，希望能夠對教育提供一定的幫助。

根據培養目標達成度相關理論，一般采取收集該專業全體學生的課程及其他環節的成績數據進行評價。同時依據各門課程及相關環節的性質、難易度等確定一級、二級評價指標的評價標準，然后依據專業發展程度及相關要求確定專業培養目標的評價標準，而且在專業培養目標的評價標準確認后，還必須認真地依據相關評價標準進行教學評價，從而提升教學效果。

七、結語

社會醫學與衛生事業管理專業研究生在教育背景、基礎知識水平和實踐經歷等方面參差不齊。有的是畢業于本專業，有的來自于其他專業;有的是應屆本科畢業生，有的是具有一定工作經歷的衛生領導或者專業人員。為達到培養目標，研究生有必要通過相關的課程學習來補充短板。

但就目前情況來看，并沒有取得較好的效果，造成這一教學現狀的原因有幾點：一是根本上的原因——課程設置不夠合理;二是因為現有的評價機制不夠合理。不合理的課程設置導致了研究生無的放矢，偏離了學校既定的培養目標。課程設置的改革是長遠而緩慢的，目前只能通過改變社會醫學與衛生事業管理專業培養目標達成度評價體系，才能快速有效地改變當前的教學現狀，而且評價體系的改變必須按照固強補弱、推陳出新、優化組合、注重實效的總體原則來進行，制定有效的教學評價體系能夠有效提高教學質量。

此外，研究生的課程還應該隨著社會的發展和研究生培養的需要及時進行調整，以不斷更新知識。研究生課程如果不及時地根據形勢發展的需要，對所開設課程及課程內容進行適當調整和更新，就難以反映最新的學術成果和研究進展。

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