石東
金融開放的過程中,本土金融機構自然會遭遇外資的挑戰和競爭,但是中國金融行業的發展和繁榮卻是值得擁抱和期待的。
最近一段時間以來,面對國際環境的變化,決策層擴大金融開放。
在博鰲亞洲論壇2018年年會上,習近平主席宣布,中國將大幅放寬包括金融業在內的市場準入。隨后,中國人民銀行宣布了進一步擴大金融業對外開放的11條舉措和時間表。金融機構循序漸進的對外開放,將為外資進入中國提供新的渠道,在實體經濟之外,中國金融市場對外資的吸引力將逐漸增強。金融開放的過程中,本土金融機構自然會遭遇外資的挑戰和競爭,但是中國金融行業的發展和繁榮卻是值得擁抱和期待的。
之所以值得擁抱,首要的是中國金融機構具備強大實力,不可能出現所謂的“引狼入室”現象。歷史已經證明,“土狼”不會比“洋狼”差?;ヂ摼W企業是開放最充分、競爭最激烈的,我們不也成長起來了嗎?所以,一點也不用怕。我們過去的發展很多方面得益于改革開放。所以,進一步的改革、進一步的開放,是中國整體提升全球競爭力的最好方式。要相信我們自己的企業,我們有足夠的信心去競爭,去“與狼共舞”。經過多年的發展,中國金融機構已經具備了強大的實力。十幾年前,我們最主要的金融機構是幾家大銀行,那個時候都陷入了不良資產的困境。在十幾年之后,得益于中國經濟的高速發展,他們的體量已經在全世界最大的銀行之列了。
再者,從市場和監管兩面看,中國都能應對。從市場主體看,中國加入WTO之后,金融方面的開放措施逐步地在推進。從以往的經驗看,并未出現“狼來了”的局面,而且國內機構的創新、應對能力比較強,金融開放并不可怕;從監管上看,2015年底以來,金融監管改革力度頗大,金融監管也能夠應對自如。中國金融市場經過多年發展,競爭能力已比加入WTO之前好很多,逐步開放、引入競爭,不會有太大的負面沖擊,正面影響更大,有利于提高金融業服務的質量。
從整個宏觀層面看,金融開放會表現出化壓力為動力的效果,目前中國金融業抗擊能力較之前好很多。
但值得注意的是,在釋放金融業開放紅利的同時,我們要最大限度防范金融風險。盡管中國金融業擴大開放是優化資源配置,助力經濟邁向高質量發展的內在要求,也是滿足人民對金融服務不斷提升的需求,機遇與挑戰并存。從中長期看,這將倒逼國內金融機構提升金融供給效率,提升內部管理水平,不斷增強國際競爭力。短期看,金融業擴大開放或對國內金融業造成一定沖擊。
為此,中國金融機構既要堅持金融服務實體經濟原則,又要密切關注和防控金融風險。國內金融業練好內功,抵御外來沖擊能力自然強。目前,國內仍處于降杠桿、防風險階段。今后,仍要堅持穩中求進的工作總基調,抓緊解決影子銀行、地方政府隱性債務等突出問題,使宏觀杠桿率得到有效控制。與此同時,還要要盡快補齊金融監管短板。完備監管制度是防范系統性風險的前提,也是金融業健康發展的重要保障。