經濟下行背景下的財政經濟運行及對策

李宏業

摘要：近年來，我國經濟發展飛速，為了保證社會穩定發展，能夠為人們營造更為舒適的生活環境，適當的調控財政經濟運行是非常有必要的。從我國改革開放以來，我國的市場經濟便進入了高速發展時期。但在經濟全球化后，如何在新時期與經濟下行背景下促進財政經濟良好運行，是一個關鍵問題。本文簡單探析了經濟下行背景下的財政經濟運行及對策。

關鍵詞：經濟下行背景;財政經濟運行;對策;經濟全球化

經濟全球化，促進各國與各國加強經濟交流，加強經濟聯系?，F今國際經濟發展形式直接影響到每一個國家的財政經濟運行[1]。尤其是全球經濟危機，給世界各國都造成了不同程度的影響，各國的經濟發展形勢均受到不良影響。為了穩定本國財政經濟運行，降低經濟下行背景的負面影響，各國均在探討有效措施，積極的轉變政府的職能，不斷優化經濟結構，最大程度上促進本國財政經濟健康發展[2]。

正確看待當前經濟和財政表現

地方經濟轉型升級的程度直接影響國家經濟

現今，為了延緩環境惡化，各國經濟領域都進行了不同程度的整改，傳統經濟行業優化升級，減少對環境的惡劣影響。我國也在此背景下，推出了環保經濟等政策，加大了各地區經濟轉型升級的壓力，促使各地區經濟轉型升級，優化其經濟結構，減少對環境的影響。在多種手段合理運用狀態下，各地區均進行了不同程度的經濟轉型升級。但不僅地區的發達程度、經濟水平存在一定差異。因此，地方經濟轉型升級的程度直接影響國家經濟[3]。

全面提升各企業競爭力，擴大市場利潤

優勝劣汰，強者生存，是自古以來的生存法則。該法則在經濟領域一樣適用。市場經濟不僅僅是法治經濟，也是規則經濟，企業的實際運營、發展狀態并不能單純的依靠政府政策、政府優惠從而獲取利潤。企業應該遵循市場規則，不斷優化升級，不斷提升企業的生產量、生產效率，產品的質量，才能獲取更為合理的利潤，才能促使企業創新，才能全面提升企業的核心競爭力，擴大企業在市場的影響力，增加企業的經濟利潤。而企業自身經濟效益在增長過程中，也能夠拉動國民經濟增長[4]。

經濟下行背景下的經濟要素

市場潛力巨大

對我國經濟發展來說，最大的經濟資源莫過于龐大的市場。我國人口數量眾多，人們的消費力度，購買力度也很強，因此具有強大的消費需求。在這種背景下，消費行業、制造行業均具有巨大的發展空間。再者，隨著我國小康社會的進程，人們的生活水平、生活質量不斷提高，人們手中可使用的資金越來愈多，人們的投資理財意識越來越強。人們將手中資金用于投資，這些資金不僅可以帶動產業發展，也能夠刺激人們消費，推動我國經濟發展。

人口紅利依然存在

現今，我國已經進入了老齡化時代，但青壯年依然是經濟社會的主力軍，青壯年的消費力度非常強。因此，我國的人孔紅利依然是存在的。再者，我國現今推行二胎政策，大批女性選擇二次生育，我國新生兒數量迅速增長。短時間內無法看出人口紅利，但在這批新生兒成年后，人口紅利便充分凸顯出來了。再者，很多外資企業選擇在我國建立各種大工廠，主要是看中我國較為良好的投資環境;其次看中的是我國勞動力相對低廉，適合進行投資。因此，我國人口數量在一定程度上可以支撐經濟快速發展。

我國經濟技術發展飛速

我國近二十年來，經濟發展進入高峰期，不僅加入了世貿組織，也成為了經濟大國。而促進我國經濟發展的一個強有力支撐便是科學技術，隨著我國科學技術的飛速發展，我國經濟也會受到影響。從我國經濟領域變革便可看出來，現代有大量高科技企業出世，相較于傳統企業，這些高科技企業始終在進步，不斷優化升級，能夠通過科學技術不斷提升企業的發展力度。比如義務自動化分類物流，大大減少了人工，提升了工作效率。在這種發展背景下，我國經濟的發展速度只會越來越快。

經濟下行背景下的財政經濟運行對策

加快政府職能轉型，推動產業升級

政府職能具有一定的特殊性，而這份特殊性在財政經濟運行過程中起到無法替代的作用，在經濟下行背景下，我國政府應該充分認識到政府職能的特殊性，市場經濟理念的重要性，在確?，F有市場經濟穩定運行的基礎上，適當的放權，將發展主動權還給市場，而政府則充分發揮自身的引導作用，減少對經濟領域的過度干預，繼續實行各種稅收優惠政策，充分發揮財政監督職能。其次，政府應該不斷完善社會保障體系，做好經濟安全維護，采用透明化管理或信息公開化管理方案，不斷提升政府各決策的透明程度，促進產業向科學、健康、可持續發展等方向發展，不斷簡化政府的審批程序，提升政府辦事效率，保證市場始終規范、穩定的發展[5]。

完善各種民生政策，不斷優化民生支出結構

近幾年來，我國政府為了改善民生，不斷推出了各種各樣的優惠政策，鼓勵各行各業自主創業，不斷加強對農村經濟發展的扶持力度，不斷縮小城鄉的經濟差距，不斷推進城鄉一體化建設，希望盡快完成全民小康的設想。但是，從現在實行的各種民生政策可以看出，很多政策均帶有用過度福利化傾向，難以把握政府扶持力度。而在我國社會經濟不斷發展后，各個地方政府的民生支出標準不斷提高，民生支出范圍不斷擴大，政府的民生支出過大，導致政府力不從心。尤其是在經濟下行背景下，地方政府的財力明顯下降，難以滿足現實地區經濟發展的需求，導致部分地方政府信任度下降，難以獲得人們的信任。因此，我國政府必須吸取以往教訓，積極借鑒國外先進的各個經驗，不斷優化民生支出結構，不斷調整民生支出結構，讓地方政府的民生支出傾向更多的弱勢群體或是過于落后的地區。同時，地方政府應該結合當地民生現狀，合理劃分民生支出范圍，必須突破原有民生支出結構的框架，將每一分錢用在刀刃上，將地方政府的民生支出風險轉向上層政府，從而減輕后地方政府的民生支出責任[6]。

充分發揮政府的財政優勢，做好投資風險預測評估工作

貨幣政策失控是導致中小企業融資困難的主要原因，而在這一現象是非常不利于企業經濟穩定發展的。因此，政府必須理清各個關系，詳細關注市場動態變化，充分利用市場化手段從而帶動社會資金融入，不斷拓寬融資渠道，不斷發揮自身的財政優勢，不斷加強財政的補貼力度，為國家經濟發展提供資金支持。同時，企業與政府必須樹立正確的風險意識，不斷加強投資風險管理工作，理性、冷靜的分析各種影響因素，理性分析每一個投資項目的風險，及時預測并評估各種可能會出現的風險，根據預測結果，制定相應的處理計劃，整改對策，在投資過程中，不斷規避風險，不斷解決風險，或將風險降到最小，從而保證國家經濟運行的穩定與安全。

結語

受經融危機影響，全球的經濟運行均有下行趨勢，各國為了保證本國經濟穩定運行，紛紛采取了各種各樣的應對措施 ，應對經濟下行的同時，促使國家經濟穩定運行。我國也不例外，但我國經濟市場仍然有較大的發展空間，有較多的經濟發展優勢，政府與企業都應該認識到這一點，在經濟下行背景下，促使經濟穩定運行，進而推動國家經濟穩定運行。

（作者單位：河南省煤炭行業會計學會）

【參考文獻】

[1]楊潔.經濟下行背景下的財政經濟運行及對策研究[J].當代經濟，2019（02）.

[2]胡維成.基于經濟下行背景下的財政經濟運行及對策分析[J].中國經貿，2017（11）.

[3]張宇璨.經濟下行背景下的財政經濟運行及對策探討[J].財會學習，2017（05）.

[4]馮思齊.試析經濟下行背景下的財政經濟運行及對策[J].財經界，2016（26）.

[5]中國財政科學研究院“地方財政經濟運行”課題組赴中部地區調研組.東北地區地方財政運行分析與對策[J].經濟研究參考，2017（01）.

[6]趙然.遼寧縣域財政經濟運行狀況調查——以黑山為例[J].地方財政研究，2018（05）.