習近平新時代執政黨建設的理論思維

楊俊

[摘要]習近平新時代執政黨建設，以實現“中國夢”為戰略目標，以理想信念為靈魂，以先進性和純潔性建設為主線，以反腐倡廉建設為抓手，以提高執政能力和執政水平為路徑，體現著嚴密性的邏輯關系，具有鮮明的戰略思維、歷史思維、辯證思維、底線思維特色，閃爍著馬克思主義真理的思想光輝。

[關鍵詞]習近平;新時代;執政黨建設

[中圖分類號]A8 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-3541（2018）06-0012-06

黨的十八大以來，習近平站在歷史和時代的高度，從新階段新形勢的實際出發，以強烈的憂患意識、高度的責任意識和自覺的公仆意識，高度重視執政黨建設，發表一系列重要講話，深刻闡述了執政黨建設的重大理論和實踐問題，習近平新時代執政黨建設從黨和國家生死存亡的高度出發，以中國夢為目標，以理想信念為靈魂，以保持先進性、純潔性為主線，以反腐倡廉建設為抓手，以提高執政能力和執政水平為路徑，形成了獨具特色的習近平新時代執政黨建設思想，豐富發展了馬克思主義的執政黨建設學說。

一、以實現“中國夢”為目標，彰顯習近平新時代執政黨建設的戰略思維 2012年11月29日，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時，第一次在世人面前提出“中國夢”的戰略構想。中國夢戰略構想的提出，體現了以習近平同志為核心的黨中央高度的責任擔當和強烈的使命意識，生動地展示了以習近平同志為代表的中國共產黨人的高度的人民情懷。同時，習近平同志對實現偉大夢想做出具體的戰略安排，即“兩個一百年”的戰略步驟：第一步，到建黨成立一百周年，中國建成全面小康社會;第二步，到中華人民共和國成立一百周年，基本實現社會主義現代化。也就是說，到中華人民共和國成立一百周年的時候，在中國大地建成社會主義。

中國夢的戰略構想，是近代以來中華民族夢寐以求的共同愿望，是一代又一代中華兒女苦苦追求，并為之奮斗的遠大理想，集中體現了海內外無數中華兒女的根本利益和訴求，是新時代中國共產黨人執政目標的具體化，為中國共產黨人實現偉大使命指明了正確方向。習近平把人民的根本利益與黨的歷史使命有機地結合在一起，既是黨執政為民的根本體現，也是以人民為中心的黨的執政的出發點和落腳點。習近平還強調，中國夢是國家的夢、民族的夢，更是人民的夢，進一步深化了黨執政的歷史使命的基本要義，生動回答了“為誰執政”的問題。習近平提出，實現偉大夢想要依靠全國各族人民，只有全國各族人民共同努力，團結一心，才能取得巨大成就，反映了以習近平為代表的中國共產黨人的人民為中心的基本立場。習近平同志深刻地闡述了實現偉大夢想與國家、民族、人民的內在聯系，為探索怎樣實現偉大夢想開辟了廣闊的道路。

鴉片戰爭之后，中國墮人了近代屈辱的深淵，無數志士仁人為了國家的前途、民族的未來、人民的命運進行英勇的頑強斗爭，拋頭顱、灑熱血、前仆后繼、不屈不撓，但由于歷史和階級的局限，舊民主主義革命沒有能夠改變中國的歷史命運。十月革命推動先進的中國人把眼光從西方轉移到東方，實現了從以西為師到以俄為師的轉變，積極宣傳和介紹馬克思主義，1919年五四運動的爆發，無產階級登上歷史發展舞臺，隨著馬克思主義與中國工人運動的結合，1921年誕生了偉大的中國共產黨，實現了從舊民主主義革命向新民主主義革命的偉大轉變，中國共產黨一成立，就高舉馬克思主義的偉大旗幟。近代中國人民正是在中國共產黨的領導下，高舉馬克思主義的偉大旗幟，進行艱苦卓絕的革命斗爭，推翻了三座大山，建立了中華人民共和國，實現了自1840年以來，夢寐以求的民族獨立和人民的解放。也正是在中國共產黨的領導下，經過社會主義革命、建設和改革，初步實現了國家的繁榮昌盛，極大地改變了中國的歷史面貌。這充分證明，中國共產黨的領導近代中國革命運動發展的必然選擇，也是被實踐證明了的正確的選擇。

中國共產黨是中國特色社會主義的本質特征，是實現偉大夢想的核心和關鍵。因而黨建設的成效直接關系到偉大夢想目標的實現。經歷民族的沉淪與崛起，見證了歷史的苦難與輝煌，中國人民愈來愈深刻地認識到，辦好中國的事情關鍵在黨，實現中華民族偉大復興的中國夢關鍵在黨。因此，要實現偉大夢想，必須加強和改進黨的建設，中國共產黨必須始終站在時代前沿，把握時代發展的脈搏和方向，始終保持先進性和純潔性，真正扎根于廣大人民群眾，不斷提高治國理政的過硬本領。作為執政的中國共產黨要牢記黨的宗旨，挺起精神脊梁，在實現偉大夢想的征程中真正得到廣大人民群眾的信任、支持和擁護，唯有這樣，我們的黨才能在前進的道路上戰勝一切風險和挑戰，才能取得一個又一個勝利，我們的黨才能鞏固執政地位，立于不敗之地，我們的偉大夢想才能真正實現，我們的事業才能無往而不勝。

把黨建設好是實現我們黨艱巨歷史任務的客觀要求和根本途徑。而要把黨建設好，必須加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我們黨只有廉潔奉公，一心為人民辦實事，才能得到人民群眾的信任和擁護。改革開放以來，中共共產黨人一直重視黨風廉政建設，一直重視反腐敗斗爭，這也是我們黨的一項重要任務。在反腐倡廉建設和反腐敗斗爭問題上，我們黨毫不含糊，既采取了一系列有力措施，也取得了明顯成效。正是由于我們黨始終重視這項任務，我們黨才能戰勝改革開放過程中出現的各種的風險和挑戰，才能在改革開放中取得一個又一個重大勝利。應該說，我們黨員干部隊伍絕大多數是好的，凝聚力、戰斗力、向心力是很強的，但我們應該認識到，腐敗現象在很多領域很容易發生且經常發生，許多重大腐敗問題對社會造成嚴重的不良影響，已經嚴重影響到黨的形象，影響到黨群關系。我們更要認識到這項斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。我們黨自成立后，在長期的革命斗爭中形成嚴格的組織紀律，也正是因為有了嚴明的組織紀律，我們黨才有強大的戰斗力。新時代，嚴明黨的組織紀律、旗幟鮮明地堅持反腐倡廉和反腐敗，對于我們黨破解發展難題，化解各種矛盾，實現艱巨的歷史任務有著至關重要的作用。在新時代，我們的黨員干部要堅定不移地維護黨的權威，維護黨的團結和統一，反對任何形式的分裂和小集團主義、圈子主義、山頭主義等，要自覺地貫徹執行黨的路線、方針、政策、經驗、要求，同黨中央保持高度一致。此外，黨的作風關系黨的事業成敗。不良作風嚴重影響黨的形象，就會破壞黨和人民群眾的關系，從而削弱我們黨執政的階級基礎和群眾基礎。我們要繼承和發揚我黨的優良傳統，發揚艱苦奮斗的精神。只要各級領導干部勤儉節約、堅決反對浪費和奢靡，深切地關注廣大人民群眾的疾苦，體察民情，為群眾送溫暖和關懷，我們黨就能贏得廣大人民群眾的支持和愛戴。

習近平同志指出：“要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！盵1]這既表明了我們堅定不移反對腐敗的決心和勇氣，也代表了廣大人民群眾的心聲，還表明了我們黨與腐敗分子是勢不兩立的，不論多大的官，不論有多大的權力，只要損害了黨、國家和人民的利益，一定要嚴查到底，給人民滿意的交代。

黨的十八大以來，我們黨針對黨內存在嚴重的腐敗問題，深刻認識到反腐斗爭的必要性和嚴峻形勢，毫不動搖地推進反腐倡廉建設，全面從嚴治黨取得了重大成果，查處了一大批重案要案，一大批黨的高級領導干部紛紛落馬，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，獲得了人民群眾的高度贊譽和廣泛認同。然而，進入新時代，我們黨的執政環境十分復雜，面臨四大考驗、四大風險的嚴峻挑戰，黨內存在思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，這就突出表明全面從嚴治黨永遠在路上。習近平同志在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中指出，堅持不忘初心、繼續前進，就要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平。中國共產黨是實現中華民族偉大復興的中國夢的關鍵，只有不斷加強和改進黨的建設，始終保持先進性和純潔性，以刮骨療毒、踏石留印的決心和勇氣持續反腐敗，我們黨才能在廣大群眾心中樹立其光輝而偉大的形象，我們黨才能和群眾打成一片，才能建立良好的黨群關系，從而維護黨執政的合法性，也只有始終保持先進性和純潔性，我們的黨才能不斷獲取取之不竭、用之不盡力量，永遠立于不敗之地。

習近平指出：“實現黨的各項目標任務，實現‘兩個一百年目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好?！盵2]（p.388）在習近平看來，沒有堅強有力的黨，不全面從嚴治黨，要實現偉大目標是不可能的。習近平關于執政黨建設的重要論述，貫穿其中的一個重要思想，就是要把握時代要求，把黨的建設與實現“兩個一百年”目標和“中國夢”緊密結合起來，統籌推進。中國夢戰略構想，為執政黨建設提出宏闊的戰略目標，彰顯了以習近平為代表的中國共產黨人的高度的責任意識和使命感，是習近平執政黨建設的出發點和落腳點，體現了鮮明的戰略思維。

二、習近平執政黨建設以史為鑒，善于從歷史的長河中汲取智慧，繼承黨的建設的優良傳統，具有厚重的歷史思維

歷史是最好的教科書，學習和研究歷史的重要目的就是啟示未來。在新時代推進中國特色社會主義偉大事業，必須從五千年的歷史中尋找出路。歷史是一面鏡子，能給我們以深刻啟迪。歷史的經驗和教訓都是寶貴的財富。習近平總書記十分注重研究中國優秀傳統文化，善于利用歷史智慧治國理政。習近平關于黨的建設的一系列論述，包含豐富的歷史智慧。引經據典、旁征博引是習近平總書記的重要風格。

習近平曾指出，一個民族、一個國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去，想明白了，想對了，就要堅定不移朝著目標前進。中華民族在長期歷史的發展過程中形成以愛國主義為核心的民族精神，改革開放以來，形成以改革創新為核心的時代精神，都是中華民族不斷前進的精神動力和精神支撐。新時代，要實現偉大夢想，推進偉大事業，必須繼承中華民族五千年優秀的歷史文化，要善于用歷史的眼光分析前進中出現的各種問題。習近平同志關于黨的建設的一系列論述，善于站在歷史的高度，汲取歷史智慧，把我國優秀的傳統文化同新時代執政黨的建設結合起來，具有厚重的歷史感。習近平同志十分注重繼承和弘揚中華民族的優秀文化和思想精華，十分強調運用歷史智慧的極端重要性，充分展現了習近平把古人智慧運用當代實踐的高超能力和高超智慧。

面對日益復雜多變的國內外形勢，實現偉大夢想，必須把黨建設好。而在新時代，要把黨建設好，就要善于借鑒我國優秀的文化傳統，特別是我國古代優秀的廉政文化，深入推進反腐倡廉建設。反腐倡廉建設關系到黨和國家的生死存亡，關系到中國特色社會主義事業的成敗。習近平同志在中央政法工作會議上的講話強調“公生明，廉生威”，不僅是對政法干部的基本要求，還是對黨的整個干部隊伍的殷殷囑托。我們的黨員干部只有心里裝著人民，想人民之所想，急人民之所急，做到權為民所用、情為民所系，利為民所謀，心懷坦蕩、光明磊落，才能真正贏得人民的信任和擁護。習近平同志在《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》中，引用清代典故警示廣大黨員干部樹立堅定理想和信念不要在小事上疏于防范，因為思想的口子一旦打開，就可能一瀉千里。干部不論大小，都要努力做到慎獨、慎初、慎微，“不以惡小而為之”。

對于怎樣成為一個好干部、怎樣用好干部，習近平同志從歷史的角度出發，警示我們黨的各級領導干部要加強實踐，在實踐中歷練自己，在實踐中增長才干，特別強調用好干部的重要性。他在《全國組織工作會議上的講話》中指出：“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之”，這是他引用西漢劉向的名言強調實踐對于我們黨員干部的重要性。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人?！澳_上有泥，心中才有數”，我們的黨員干部只有從實際出發，從基層出發，與人民群眾風雨同舟，才能在改革開放的大潮中，在實現偉大夢想的征程中砥礪品質、提高本領，實現自己的價值。一個能擔當重任的干部，必須到實踐中去經過一番捶打磨煉，愈艱苦、愈困難、愈復雜的環境愈是一種歷練。在多層面的實踐環境中千磨萬擊、磨煉意志，不斷豐富自己、充實自己、完善自己，才干增長了，思考深入了，見識提升了，“百煉成鋼”，這是干部成長必然要經歷的過程。在全國組織工作會議上的講話中，習近平同志用“尚賢者，政之本也”“為政之要，莫先于用人”兩句名言，闡述在治國理政上用人的重要性。實現我們的各項目標任務，關鍵是要確保黨的領導核心，關鍵是要選對干部、選好干部，培養合格的建設者和接班人，建設高素質、能力強、能干事、能干成事干部隊伍。習近平同志不斷強調，選干部、用干部很重要，這關系到我們黨的事業。試想，那些善于侃大山、擺龍門陣的虛浮干部，如果憑借形象工程、政績工程、弄虛作假、跑官要官得到提拔，踏實干事的干部又將情何以堪？只有讓實干者人位，讓空談者靠邊，更多好干部才會脫穎而出。所以，對于那些“有天線”“搭天線”跑官用官的，憑關系、憑感情選人用人的，不能等閑視之，要嚴肅處理。

習近平同志在《之江新語》中，引用明末清初著名的思想家顧炎武的名言：誠欲正朝廷以正百官，當以激濁揚清為第一要義。以此告誡廣大黨員干部要激濁揚清，建設廉潔政治。大量事實證明，一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風;一個地方的事業，興在干部作風，衰也在干部作風。在中央政治局第十六次集體學習時，習近平同志強調，要把黨建設好，必須要為從政營造一個良好的環境，加強黨內政治生態建設。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央激濁而揚清，肅貪而倡廉，一方面采取高壓態勢鐵腕反腐，針對“四風”問題剛性執紀，“激濁”工作持續進行;另一方面，出臺八項規定和開展群眾路線教育實踐活動等，則使得“揚清”工作不斷深入。建設廉潔政治，實現干部清正、政府清廉、政治清明，成為習近平同志治國理政的基本政治倫理和價值追求。

習近平同志關于執政黨的建設注重用歷史服務于現實，十分重視借鑒古代為官之道來加強執政黨的建設。他說：“歷史和現實都表明，道德在人類社會的發展和進步中具有重要作用，大德之行，必有大治?！薄半m然古代官德修養是為剝削階級服務的，但政治文明具有繼承性，如果揚棄其中的封建內容，有些東西至今仍然值得借鑒?！盵3]習近平同志在《之江新語》中，引用北宋王安石的名言“修其心治其身，而后可以為政于天下”，告誡廣大黨員干部在新時代的為官之道。要讓人民群眾心悅誠服地擁護黨、跟黨走，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。中國共產黨只有始終走在時代前列，代表人民的利益和訴求，綻放出其強大的真理力量和人格力量，才能完成偉大使命。同樣，對于一個領導干部來說，如果不立德、不修德、不踐德，就不可能做到為民、務實、清廉，就不可能做到風清氣正。正因為如此習近平同志歷來強調黨員干部要注重修身養德，自覺陶冶道德情操，唯有如此，做人做事才會有強大的人格魅力和道德感召力。也唯有如此我們的黨員干部才能真正做到全心全意為人民服務。

三、習近平執政黨建設堅持唯物辯證法的基本立場和方法，關于執政黨建設的一系列重要論述和主張，蘊含深邃的辯證思維

在馬克思主義中國化的進程中，中國共產黨人始終堅持馬克思主義的基本原則、立場、觀點和方法，把馬克思主義的基本原理和中國國情相結合，一切以時間地點條件為轉移。黨的十八大以來，習近平總書記十分強調、注重唯物辯證法的運用。習近平同志指出，抓住重點帶動面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法，在新時代，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的發法論治國理政。在執政黨建設的過程中，習近平同志非常重視辯證思維方法的聯系性和發展性特征。他在談到從嚴治黨的問題時，總是首先把它置放在當下中國的實踐語境中加以考慮。也就是說，執政黨建設的思想，絕不是籠統的、似乎跟當下中國的具體情況無關的一個抽象理論問題，而是在具體現實實踐語境中提出的一個既具有理論創新又具有現實指導意義的重大戰略決策。習近平同志對執政黨建設的特定歷史語境的這種準確把握，為他科學地布局全面從嚴治黨的具體路徑提供了重要的思想支撐。

習近平同志首先從辯證思維方法論中聯系的觀點出發，深刻地剖析了從嚴治黨中各種要素之間的相互關系，他認為黨的建設是一個系統工程，要注意各個方面之間的相互聯系，不能孤立看問題，要統籌兼顧，不能顧此失彼;習近平同志還從發展的觀點的角度，對從嚴治黨的深刻內涵進行梳理與解讀，他強調黨的建設應該隨著實踐的發展、黨情的變化不斷創新體制機制;最后他還從對立統一的層面分析了黨的建設的諸多問題。習近平同志多次引用《老子》的“治大國如烹小鮮”來要求領導干部要善于運用辯證思維，運用馬克思主義的唯物辯證法，堅持兩點論與重點論的統一，堅持用矛盾的觀點、發展的觀點、聯系的觀點去開展工作。新時代我國經濟社會的發展處于增速換擋、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的狀態，只有堅持唯物辯證法，一分為二看問題、堅持用聯系的、發展的觀點辦事情，才能把握改革大勢。我們的廣大黨員干部，在新時代治國理政，要注意抓主要矛盾和次要矛盾，不能主次顛倒。

“物先必腐，而后蟲生”，這是習近平同志引用蘇軾的名句辯證地闡明“腐敗規律”：內心自律失守，外在誘惑才能乘虛而人，告誡廣大黨員干部要自律，要補足精神“缺鈣”，加強黨性修養，筑牢自律底線。一些領導干部在落馬后往往感嘆誘惑太多、風氣太差、監督太松，似乎一切都與自己無關，要怪就怪社會文化、政治生態。以權謀私還要怪風氣不正，貪污腐敗還要怪環境不好。思想防線崩塌、原則立場不穩、理想信念動搖，才是根本原因。他還引用清代的名句“儉則約，約則百善俱興;侈則肆，肆則百惡俱縱”。說明節儉與奢侈絕不僅僅是個人生活問題，更關系到領導干部的黨性修養和為政之德。正因為如此中央不但重拳整治奢靡之風，而且出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，把反對浪費以黨內法規的形式固定下來，通過剛性的制度約束、嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，給奢侈浪費者劃定“制度”紅線，給以身試法者設定“高壓線”。關于這個問題，習近平同志還引用了唐代詩人李商隱的“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”的名句做進一步闡述。儉則成、奢則敗，歷史教訓發人深省。在歷史上，從“六王畢，四海一，蜀山兀，阿房出”，到“戍卒叫，函谷舉，楚人一炬，可憐焦土”，秦朝二世而沒的教訓引入深思;從“驪宮高處入青云，仙樂風飄處處聞”，到“漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲”，唐代由盛而衰的轉折令人嗟嘆。鋪張浪費、揮霍無度、大興土木、節慶泛濫、生活奢華、驕奢淫逸……沒有什么比奢靡之風更能把黨和群眾隔離開來。唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可練就百毒不侵，可樹立端方形象，可吸引萬眾歸心。無論時代場景如何變化，我們都不應丟掉勤儉節約、艱苦奮斗這個傳家寶，這樣才能始終保持共產黨人的政治本色，才能永葆我們黨的生機與活力。

“不謀全局者，不足謀一域”是習近平同志引用清代名言告誡廣大黨員干部在復雜的國內形勢面前，要善于用辯證的眼光思考問題。習近平同志反復強調要有戰略思維，要胸懷大局、把握大勢、著眼大事。要有“登泰山而小天下”的氣度，也要有“功成不必在我心”的胸襟，對大局了然于胸、對大勢洞幽燭微、對大事鐵畫銀鉤，才能因事而謀、應勢而動、順勢而為。領導干部要有大眼光、大胸懷、大境界，要善于把解決具體問題與解決深層次問題結合起來，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳;要善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只見樹木、不見森林;要善于把眼前利益與長遠謀劃統一起來，不能急功近利、投機取巧;要善于把國內形勢與國際形勢結合起來，不能閉目塞聽、故步自封。公與私，是一對矛盾，既對立又統一。習近平同志強調，我們的黨員領導干部要處理好這對矛盾，在黨、國家和人民的利益面前，不只想著自己的私利，甚至要隨時準備犧牲自己的利益。我們廣大領導干部要運用黨、國家和人民賦予的權力，為廣大人民群眾謀利益，解決廣大人民群眾最需要、最迫切、最關心的問題，這是我們黨員干部的基本為官之道。

黨的十八大以來，我們黨從黨內存在的諸多問題的實際出發，在實踐中不斷傳承和發展馬克思主義黨建理論，以保持黨的先進性、純潔性為主線，以反腐倡廉建設為抓手，以提高黨的執政能力和執政水平為路徑，站在黨和國家生死存亡的高度，深刻闡述了黨的建設的極端重要性及如何加強和改進黨的建設。習近平同志十分強調黨的先進性、純潔性建設，他認為，黨的先進性、純潔性對提高新時代黨的執政能力和執政水平有著至關重要的影響，也是我們黨能否實現偉大夢想的根本。習近平指出，保持黨的純潔性，體現在思想、政治、組織和作風各個方面，其中思想上的純潔是思想基礎，組織上的純潔是組織保證，作風上的純潔是固本之道。為此，在保持黨的先進性、純潔性建設方面，我們要堅持馬克思主義的聯系的觀點，不能顧此失彼，要統籌兼顧，要堅持兩點論與重點論的有機統一。習近平作為一個偉大的馬克思主義者，靈活運用辯證的思維方法，在推進中國特色社會主義的執政黨建設創新中做出重大貢獻。

四、習近平執政黨建設以增強執政合法性、實現中國夢為目標，不斷提高領導水平和執政水平以及拒腐防變能力，以反腐倡廉建設為抓手，防止和懲治越界犯規行為，貫穿鮮明的底線思維

底線是事物質變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。習近平同志指出，我們的廣大領導干部要堅守法律底線、紀律底線、政策底線、官德底線。法律底線不可觸碰，任何黨員干部都不能違反法律，違反法律就意味著背離我們黨執政的根本宗旨，意味違背人民的根本立場，意味著背叛了我們的初心，意味著損害黨和國家的根本利益;習近平指出，要明確法律法規底線，在領導干部中間“牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念”[3]。

黨的紀律是剛性約束，我們的黨員干部只有講規矩、守紀律，才能堅決維護黨中央的權威和黨的團結和統一，我們黨才能形成強大的凝聚力、向心力和戰斗力，我們黨才能在前進中戰勝各種風險和挑戰，才能無往而不勝;習近平認為，八項規定，“這既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求”[4]。對此，“要加強警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩”。黨叫干什么就堅決干，黨不允許干什么就堅決不干，不能有半點含糊，“黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束”[5]。我們的黨員干部要嚴于自律，要經得起各方面的誘惑，不要為了自己的私欲損害黨、國家和人民的利益。

習近平同志強調，我們的黨員干部要謹慎行事，防微杜漸。不要認為自己只是貪點小便宜，又沒有犯什么大錯誤就無關緊要。任何事物都有一個量變到質變的過程，如果我們的黨員干部經常占小便宜，時間長了，就會犯大錯誤，最終不但害了自己和家人，還會給國家和人民帶來巨大損失。所以說：“小洞不補，大洞吃苦”“積羽沉舟，群輕折軸”，因而反腐倡廉建設和反腐敗斗爭，大小問題都要抓，大小問題都要管。黨的十八大以來，我們黨在改作風方面之所以能夠取得重大成效，之所以能夠得到廣大人民群眾的廣泛關注和熱烈點贊，就在于我們黨對于作風問題、腐敗問題從不手軟，在制度、紀律、法律面前鐵面無私，一視同仁。習近平同志還引用說：“奢靡之始，危亡之漸”，旗幟鮮明地要求制止奢靡之風。因為奢靡之風腐蝕我們的干部、損害我們黨的形象、危害我們黨的權威，還敗壞社會風氣，更會危害我們黨的偉大事業。我們的黨員干部如果不務正業，沉迷享樂，燈紅酒綠、歌舞升平，整天不去下基層，搞調研，不去關心群眾的疾苦，就不能從實際出發，就不能制定正確的路線、方針、政策。奢靡之風往往與腐敗同聲相應、同氣相求、相伴而生，奢靡之風也往往源于以權謀私、中飽私囊，慷公款之慨，成一家之奢。把有限的社會資源用于滿足口腹之欲，如果任其發展，會造成不可估量的損失。

黨的習近平在《在十八屆中央紀委第二次全體會議上的講話》中引用東漢荀悅的名言“善禁者，先禁其身而后人”要求廣大黨員干部要以身作則、率先垂范，發揮表率和帶動作用。廣大黨員干部要嚴格要求自己，做群眾的表率，才會得到群眾的信服、擁護和支持。我們的領導干部只有一心為著人民，想著人民，心里裝著人民，人民才會贊成、擁護。我們的領導干部嚴格遵守黨紀國法，守住黨紀國法的底線，無論在什么時候，在什么地方，也無論做多大的官，有多大的權，時時刻刻不忘警醒自己，都要能經得住考驗，干干凈凈做官，清清白白做人，做人民的好公仆，為人民的利益勇往直前。我們的黨員干部要自覺遵守黨的路線、方針、政策，并做黨的路線、方針、政策的堅定維護者和實踐者，在實現偉大夢想的征程中建功立業，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有令不止，堅守政策底線。我們的黨員干部要用手中的權力為人民服務，只有心中裝著人民，想著人民，想人民之所想，急人民之所急，為人民切切實實辦實事，為人民實實在在的解決問題，人民才會信服你，所以我們的黨員干部要堅守道德底線，特別是官德底線，清清白白做官，誠誠實實做人，做一個人民愛戴的好干部。

“地位清高，日月每從肩上過;門庭開豁，江山常在掌中看”，朱熹用寥寥數語，勾勒出思接千載、視通萬里的宏大氣象，隱喻著“修齊治平”的思想境界。習近平同志借此闡明，我們的領導干部要有強烈的責任感、使命感，要有寬廣的胸襟，遠大的志向，始終把黨、國家和人民的利益放在第一位，在為人民的利益中踐行自己的黨性原則。一個人什么時候容易犯錯？就是以為萬物皆備于我的時候，容易隨心所欲、利令智昏。月盈則虧，水滿則溢，身為領導干部只有心存敬畏，手握戒尺，做到心底無私天地寬，才能達到如月每從肩上過，江山常有掌中看的思想境界?！盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，習近平引用孔子的話闡述我們的黨員干部要堅守官德底線的道理?！盀檎缘隆?，就是我們的黨員干部在從政的過程中要堅守官德底線，要真正做廣大民眾的父母官，為廣大民眾解決其切身利益問題，為廣大民眾做主;更要以高尚的情操、美好的道德去教育和感化民眾，“政者，正也”，要想達到“正”，就要自省、自責、自律、克己，不斷提高自身的素質。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈使命感和責任感，針對我們黨風建設、作風建設中存在的嚴重問題，針對反腐倡廉建設的嚴峻形勢，提出治國必先治黨，治黨務必從嚴的深刻論斷。在新時代，我們很多黨員干部理想信念淡薄，得過且過，做一天和尚撞一天鐘。理想信念是我們精神上的鈣，理想信念淡薄，就會得軟骨病。為此習近平同志強調，要講黨性、重品行、作表率，堅定理想信念，堅定對馬克思主義的信仰，保持與人民群眾的血肉聯系。只有這樣，才能做到干部清正，政治清明，政府清廉。理想信念對于一個黨員、一個黨十分重要，沒有理想信念，就失去了目標，就沒有了前進的動力。因此中國共產黨人要守住理想信念的底線，保持理想追求上的強大定力。在新時代，我們的很多黨員干部理想信念淡薄，失去了目標和動力。沒有理想信念，精神上缺了“鈣”，得了“軟骨病”，從而滑向罪惡的深淵，為人民所不恥。因此，共產黨人堅守底線，首先就是要堅定理想信念，要鑄牢共產黨人的政治靈魂。

總之，習近平站在歷史與時代的高度，從黨和國家生死存亡的大局思考執政黨建設問題。為了維護全黨的團結，為了維護黨中央的權威和集中統一領導，為了增強四個意識，為了實現偉大目標，習近平在新時代突出強調把黨的政治建設放在首位。從而把黨建設與民族的復興、人民的幸福、中國夢的實現緊密聯系在一起，豐富和發展了馬克思主義執政黨建設理論，蘊含著深邃的戰略思維、歷史思維、辯證思維和底線思維，閃爍著馬克思主義真理的思想光芒。

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