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中國經濟發展道路的世界意義

2018-09-28 08:12張永森陳啟清
中國黨政干部論壇 2018年5期
關鍵詞:結構性道路世界

張永森 陳啟清

新中國成立尤其是改革開放以來,在中國共產黨領導下,中國實現了經濟高速發展,用幾十年時間完成了發達國家幾百年才實現的工業化進程,完成了一個十幾億人口的大國從低收入國家到上中等收入國家的轉變,實現了國家從站起來、富起來到強起來的歷史性轉變。道路決定命運。中國經濟發展之所以能取得如此巨大的成就,關鍵在于中國在馬克思主義的科學指引下,把馬克思主義普遍原理與中國實際相結合,選擇了一條獨具中國特色的發展道路,選擇了一條把社會主義優勢和市場經濟優勢完美結合起來的道路,也就是中國特色社會主義市場經濟發展之路。這種選擇和探索不僅促進了中國經濟高速發展,而且對世界的發展也正在展現巨大的意義。

一、中國經濟發展道路為解決世界性難題提供了新的方案

西方發達國家在近代以來的發展雖然使自身成為發達國家,但在國內留下了收入差距擴大、經濟體制日趨僵化、結構性改革舉步維艱等問題,而按照西方發達國家設計的道路發展的世界經濟也在全球層面留下了一系列難以解決的問題,比如全球反貧困、可持續發展、氣候變暖等。

就反貧困問題而言,按照西方國家的發展道路,全球發展不平衡的問題并沒有得到解決,世界出現了一些國家財富集中,一些國家貧困集中的發展局面。1981年,按照1.9美元/天的貧困線標準,全球還有42%的人口處于極端貧困狀態。也就是說,在西方國家發展了幾百年且將其發展道路向全球推廣了近百年后,世界還有接近一半的人口處于赤貧狀態。所以這種發展并沒有惠及世界人民。倒是中國發展為全球貧困問題的解決作出了積極貢獻。從1981到2013年,中國減貧8.53億人,世界總減貧11.26億人,中國占到了世界總減貧人口的75.5%。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅作出新的部署,確立了到2020年貧困人口全部脫貧的目標。這是人類歷史上的壯舉,也是中國共產黨對人民作出的莊嚴承諾。中國共產黨是這樣承諾的,也是這樣做的,從2012年到2017年,按現行國家農村貧困標準測算,全國農村貧困人口由2012年的9899萬人減少至2017年的3046萬人,累計減少6853萬人,平均每年減少1371萬人;全國農村貧困發生率由2012年的10.2%下降至2017年的3.1%,下降7.1個百分點,平均每年下降1.4個百分點。聯合國開發計劃署2015年發布的《聯合國千年發展目標報告》明確指出,“中國在全球減貧中發揮了核心作用”。中國精準扶貧的新理論、新實踐也為全球貧困問題的解決提供了中國范例、中國方案。

再比如結構性改革。中國積極推進的供給側結構性改革為全球經濟走出低迷提供了范本。面對經濟下行壓力,中國沒有簡單采取大規模刺激政策,沒有簡單放松貨幣政策,而是保持定力,通過全面深化改革和結構性調整釋放經濟增長潛力,取得了積極效果,既保持了經濟穩定增長,也實現了經濟結構優化。當前世界經濟在深度調整中曲折復蘇,正處于新舊增長動能轉換的關鍵時期,世界也面臨著重大選擇:是通過結構改革涅槃重生,還是通過寬松宏觀經濟政策制造虛假繁榮。尤其是西方發達國家,目前正在陷入“結構性改革陷阱”,但受制于所謂的民主體制,沒有一個政治家敢于拿自己的政治前途來推動結構性改革,而且選民也不給推動結構性改革的政治家以長期執政的機會。中國的發展給世界提供了一個范例,在中國共產黨的領導下,全國人民凝心聚力,奔著提升全要素生產率,改進供給體系,提升供給質量的目標,深度推進結構性改革和開放,中國以自己的發展成就證明了這條道路的正確。正因為此,中國在G20杭州峰會上為世界提出了結構性改革的頂層設計,獲得了參會國廣泛認可,為促進全球結構性改革和世界經濟健康發展注入了新動力。

還如生態文明建設。西方國家在長期的工業文明發展過程中雖然促進了生產力的發展,但也積累了人類有史以來最大的大氣、土壤、水等污染問題,造成了氣候變暖等威脅人類發展的全球性問題。中國目前正在大力推進環境保護和生態文明建設,積極承擔世界責任,參與應對氣候變化的全球行動。黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,十八屆五中全會把綠色發展理念納入指導中國未來發展的新發展理念,黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,習近平總書記提出“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,這些都構成了新時代中國特色社會主義對綠色發展的理論探索。在實踐中,中國著力推進綠色發展,將環境污染治理放在更加突出的位置,加快實施水污染、土地污染、大氣污染等環境綜合治理重大工程,推進生態環境修復;加快轉變經濟發展方式,推動低碳循環發展;深入推動生態文明體制改革,加快建立系統完整的生態文明制度體系,為綠色發展提供制度性保障。中國還積極承擔綠色發展的國際責任,在節能減排、應對氣候變化等方面作出國際上力度罕見的承諾,為實現全人類的綠色發展作出積極貢獻。中國的綠色發展也得到了世界的認可,2016年,聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山:中國生態文明戰略與行動》報告。中國的生態文明建設理念和經驗正在為全世界可持續發展提供重要借鑒。

二、中國經濟發展道路為發展中國家的發展提供了新的示范

16世紀后,西方國家經濟在工業革命的推動下快速發展,同時形成了以“市場”和“自由主義”為核心的一整套經濟理論體系。尤其是第二次世界大戰以后,西方國家以己為主制定了全球經濟運行規則,壟斷了全球經濟治理權和經濟話語權,開始向眾多發展中國家推廣西方發展道路,發展中國家基本上都是按照西方國家給定的經濟發展道路推動本國經濟發展。這種推廣的頂點是“華盛頓共識”,全球形成了發展道路的“一元論”,廣大發展中國家除了西方的發展道路之外似乎再無其他道路選項。

中國經濟的快速崛起為發展中國家選擇發展道路打開了兩個窗口:一是為全球發展中國家實現經濟快速發展提供了新的道路選擇。中國經濟成就充分證明了中國道路的正確性,而且這是一條完全不同于西方發達國家的發展道路,廣大發展中國家在選擇學習對象、選擇經濟發展道路時有了一個新的選項。尤其是2008年國際金融危機后,西方發達國家紛紛陷入經濟困境,這在某種程度上宣告了新自由主義道路的失敗,原來的“導師”一蹶不振,一些發展中國家一下子無所適從,不知該如何實現經濟發展。二是堅定了部分國家基于自己國情設計合適的發展道路的信心。中國的發展經驗說明,一個國家完全可以基于自己的歷史條件和現實需要,選擇一條適合自己國情的發展道路。就像習近平總書記指出的那樣:“‘鞋子合不合腳,只有自己穿了才知道’。一個國家的發展道路合不合適,只有這個國家的人民才最有發言權?!边@在某種程度上打破了發展話語權的壟斷,打破了道路壟斷,打破了西方發展道路的神話,也意味著以西方為中心的“一元現代性”框架將向“多元現代性”框架過渡,人類經濟文明將因多元而更加燦爛。

三、中國經濟發展道路為大國和平發展樹立了新的榜樣

在中國發展之前,大國經濟發展基本都是一部掠奪史或戰爭史。工業革命以來,西方發達國家為了自身發展,往往不惜運用各種強制手段乃至武力,掠奪其他國家的資源,把其他國家作為自己的殖民地。而且西方國家為了爭奪資源、市場和全球霸權,甚至不惜發動世界性戰爭,把世界人民拖入戰爭旋渦。而新中國作為一個大國,作為一個人口超過所有西方發達國家總和的國家,雖然擁有的人均資源遠小于世界平均水平,雖然資源總量遠小于經濟發展需要,但是中國沒有通過殖民或戰爭的方式去掠奪資源,在新中國成立至今69年的發展過程中,中國沒有主動發起過任何一場戰爭,中國沒有在海外爭奪過任何一塊殖民地。中國是在遵守現有的國際規則下,利用和其他國家平等交易的方式發展起來的,中國是在人類歷史上少有的通過國際貿易的方式實現和平發展的國家。

在發展理念上,中國也一直秉承和平發展的理念,堅持走和平發展道路。隨著中國影響力的上升,世界也在擔心中國是否會利用這種影響力沖擊現有的國際體系,是否會利用這種影響力來干預別國內政,是否會走上“國強必霸”的道路。習近平總書記明確指出和衷共濟、和合共生是中華民族的歷史基因,也是東方文明的精髓。中國堅定不移走和平發展道路。國強必霸的邏輯不適用,窮兵黷武的道路走不通。中國的發展得益于世界,也將致力于推動世界更好地發展。所以,中國的發展走出了一條大國在現有的國際體系下如何實現經濟和平崛起的道路,這是對人類發展的巨大貢獻。

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