建筑施工安全事故與班組管理的關系及對策

饒正理

摘 要：安全生產事故關乎人民群眾生命安全，也是社會文明進步的重要標志；隨著我國交通基礎設施建設規模的不斷增加擴大，建設資源供給與需求不適應的矛盾逐漸顯現，經濟社會發展方式轉變對工程施工安全提出了新的更高要求，安全生產面臨前所未有的挑戰；然而在建筑施工當中發生的傷亡事故90%發生在農民工身上，因此做好班組安全管理工作是減少施工安全事故的關鍵所在，同時應站在安全生產事故發生的角度去厘清班組管理與農民工的關系并研究做好相關對策。班組的安全管理工作是否做扎實對建筑施工安全管理至關重要，同時也對于建筑施工的企業和農民工來說，有著非常重要的作用和意義，是建筑施工企業可持續發展的關鍵環節。

關鍵詞：安全生產；班組管理；農民工；關系；對策

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0016-02

1 安全生產事故與班組管理關系

大家都知道在施工最一線的絕大部份都是農民工，據統計建筑行業農民工的比例已經達到80%左右，發生的建筑施工中的傷亡事故絕大多數發生在農民工身上，然而農民工在建筑領域內都是以一個個班組的形式依附存在的，因此班組安全生產管理的好的就很少或者不會發生事故，責任落實不到位，違章指揮、違章作業頻繁，班組管理混亂的就存在大量安全隱患，極易引發安全生產事故，因此安全生產事故和班組管理的好壞有直接關系，并起到決定性的作用，所以杜絕安全生產事故的發生，就必須做好班組的安全生產管理工作，筆者就班組管理存在的問題及對策做以下探討。

2 班組安全生產管理中存在的問題

2.1 對班組長的管理工作不到位

班組長是項目部和農民工之間的紐帶，是班組管理的關鍵結點，同時也是項目部的規章制度、交底等各項要求能否有效傳遞給農民工并能堅持不定的貫徹下去的核心因數，盡管我們的安全管理人員和技術管理人員對農民工有培訓、交底等要求，但是這個是短暫的，這項工作做了，但并不能代表就落地了，要使得各項管理制度正真落實到農民工身上，還得依靠班組長日常的管理工作，因此項目部對班組長管理工作的不當或者不到位會直接影響到班組管理的成敗。

2.2 安全教育培訓效果不佳

安全教育培訓工作不到位主要表現在：①安全教育培訓內容針對性不強，農民工聽不懂或者不想聽；②安全教育培訓工作走形式，認為只要拍照了、講了、記錄了，工作就完成了，有沒有效果，有沒有考核沒有去落實，達不到培訓的目的。

2.3 項目監督檢查不嚴格

有人說監理管理要是松一分，那班組就會松十分，同樣的道理項目部的管理如果松一松，那班組也跟著松很多，到農民工那就不在乎了，因此作為項目部安質系統人員對現場班組的監督檢查、糾偏管控一定要嚴格要求，如果不嚴格，很容易造成安全管理失控的局面。

2.4 溝通工作未有效開展

做好項目部與班組長及農民工的溝通工作，有些管理人員看到現場有安全隱患，就盛氣凌人的進行糾正，甚至進行指責，這勢必引起不良反映，引發作業工人的抵觸情緒，沒有達到溝通的效果和管理的目的；另外項目部內部不同部門，像安質部和物資部、安質部和工程部、安質部和現場負責人（副經理或施工員）對班組發出的指令不一致，要求不一樣、甚至有沖突，這樣的指令沒有作用，會對班組管理起到負面影響，班組不知道聽誰的，管理混亂。

3 做好班組安全生產管理的對策

3.1 強化班組長責任制落實，做好壓力傳導工作，同時做好激勵措施

股份公司各項管理制度先到二級公司，依次三級公司，再到項目部，這個過程的傳遞是有效的，基本是及時的，但是在壓力傳導的最后一公里由班組傳導到農民工往往效果不佳，因此必須給班組長壓力，壓力光靠嘴上說是不行的，首先項目部要認真做好與班組長安全生產責任書簽訂工作，這個不是說簽了就完事了，而是要把責任書的重要性和對班組長個人的影響說透，要讓班組長感覺到實實在在的壓力和責任。其次項目部應該根據工序節點做好對班組長的考核激勵工作，對安全生產工作管理到位、任務完成較好的班組長給予一定經濟上的獎勵來促進班組長工作積極性和對項目部安全生產管理工作的支持。

3.2 扎實做好安全教育培訓

要做好安全教育培訓工作實屬不易：①要針對班組施工的工序制定有針對性的防護措施和操作規程來進行培訓，這樣才能有效果，農民工才能聽進去；②要經常性的用事故圖片或者影視資料來進行教育，這樣簡單易懂，讓農民工看，要讓農民工看了感到害怕才有效果，因此這種感官上的視覺沖擊要時常組織進行，要讓那種麻木的心適當醒一醒，提高安全生產意識。再有要結合信息化要求，利用“微課堂”、二維碼、有獎競答等形式多樣的手段進行安全教育培訓，讓農民工樂意參與其中。

3.3 做好監督檢查、糾偏工作

項目部對班組的安全監督檢查、糾偏工作至關重要，要通過安全監督檢查這項工作起到對班組安全管控的作用：①要嚴格要求，對危險因素、人的不安全行為等隱患必須要指出來，并按照“五定”的要求進行整改，絕不能對隱患視而不見，甚至麻木不然；②安全管理人員要對該班組進行施工的工序主要危險源和應對措施了然于胸，對存在的隱患能夠正確采取有效措施；③要做好跟蹤驗證工作，不能下了整改通知單就不管了，有沒有整改到位要做驗證；④安全管理人員一定要和副經理、設備管理員、技術員、施工員等有關人員充分有效溝通，保證項目部發出的指令是一致的，有效的，并共同對整改負責。

3.4 重要工序要選擇優秀的班組進行施工

很多施工安全事故是人為的違章操作，或者是肇事者不知道、不懂操作規程及責任心不強等原因造成的，因此項目在制梁架梁、隧道施工、火工品管理和使用、連續梁施工、營業線施工等重點、難點或關鍵工序必須要使用自己的架子隊或者有資質、有豐富施工經驗的班組進行施工，這個也是保證安全生產受控的基本前提，因為有些工序的施工并不是簡單的短期培訓能夠滿足現場實際要求的。

3.5 實行安全風險履約保證金制度

班組、班組長的是聽項目部的，但是班組、班組長更會服從這個作業隊老板的指令和要求，因此一旦有其它原因和安全生產產生矛盾的時候，作業隊老板為了局部或者眼前利益會犧牲安全，安全生產規章制度不一定能執行到位，因此對每個進場的作業隊收取一定比例的安全風險履約保證金是有一定的效果的，這個保證金從另一方面也反映了這個隊伍的能力，同時也給這個隊伍立下一個規矩，在一定程度上能夠促使作業隊老板與安全管理人員站在一起共同應對安全生產管理中出現的問題，有效的配合項目部安全管理工作。

3.6 加大安全生產投入，確保安全防護措施到位

建筑施工領域農民工普遍從事著比較繁重的體力勞動，自我安全保護意識比較低，因此項目在安全生產投入上不得馬虎和吝嗇，對該投入的必須投入到位，確保安全防護措施到位。安全生產費用使用應做到“規范計取、合理計劃、確保投入”原則，并做到?？顚Ｓ?，項目部務必應重視和全力支持，保證安全生產工作順利進行。

3.7 做好對班組的服務工作

項目部管理人員日常經常要和班組打交道，其實對班組的管理就是對人的管理，對人的管理一方面在于對他人的管理，一方面在于對自己的管理；一方面是監督，一方面是服務。其實，監督也是一種服務，管理的精髓應該是服務的，怎么做好服務，筆者認為應該在相互尊重的基礎上，搞好對班組的服務，因此在日常的工作中安全管理人員在合理安排，精心組織、公平對待、獎懲分明、有效溝通等方面要做好大量工作。

4 結束語

班組是企業預防事故的一線陣地，也是企業的安全管理的最終落腳點，安全管理的成果最終都要在班組中實現，因此班組管理的好壞對企業的安全生產起到決定性作用，只有將安全工作能夠正真納入班組的日常管理之中，并能有針對性的消除各類不安全因數，杜絕違章指揮、違章作業，才能確保企業安全生產穩定和發展。

參考文獻

[1]交通運輸部工程質量監督局.公路水運工程安全標準化指南，人民交通出版社，2013，06.

收稿日期：2018-10-14