“三鏈融合”創建產業新模式“六點統一”打造中國好大米

胡長青/江蘇省淮安市糧食局局長

江蘇省淮安市高度重視“淮安大米”品牌創建工作，從2015年起市財政專門建立1000萬元優質稻米產業發展引導資金。目前，“淮安大米”已成為淮安市一張新名片，先后被評為“中國地理標志證明商標”“江蘇名牌產品”“江蘇省著名商標”“中國馳名商標”，先后在5屆中國優質稻米博覽會上被評為“金獎大米”。2017年，淮安市成為全國首個“中國稻米產業融合發展示范市”。

三鏈融合 六點統一創建產業發展新模式

三鏈融合，共生共長。一是拉長產業鏈。以加工業為切入點，向前與種植業聯結，向后與市場流通業聯結，構建一條從田頭到餐桌的全產業鏈條。二是提升價值鏈?！盎窗泊竺住碑a業鏈每個環節通過無縫對接和抱團發展，創造價值、提升價值、傳導價值，實現價值增值和多方共贏。三是筑牢品牌鏈。在每個環節都樹立品牌意識，以品牌企業提供品牌服務、生產品牌產品，確?！盎窗泊竺住辟|量過得硬、品牌叫得響。

六點統一，全程可控。一是統一良種。主推“南粳9108”“兩優688”等優質水稻品種。二是統一種植。組織企業自建基地、統一育秧，規范化、科學化種植，提升稻谷品質。三是統一收儲。選擇倉儲條件好的糧庫，建立淮安大米優質稻谷專用儲存點。四是統一質量。參照國家有機、綠色等食品標準，編制修訂“淮安大米系列標準”。五是統一包裝。制定了《“淮安大米”產地證明商標管理使用辦法》，統一設計標識，統一設計包裝。六是統一宣傳。由淮安市糧食局、大米產業聯盟統一組織，專業策劃品牌定位，設計廣告語，建成“淮安大米展示廳”，通過報紙電視、戶外廣告、網絡微信、展會展銷、現場推介等多種方式對外宣傳。

高強精美 擦亮名片打響“淮安大米”品牌

為了擦亮“淮安大米”這張城市“新名片”，淮安市凝心聚力、整合資源，努力在制度創新上求突破、在實體創建上求突破、在宣傳推廣上求突破，重點推進質量標準化、產業規?；?、主體多元化、活動特色化，全力推進淮安大米產業提質增效、轉型升級。

做高品牌。高起點創建。圍繞創成“中國稻米產業融合發展示范市”，大力推進“三鏈融合，六點統一”產業融合發展模式，強化領導，細化方案，務實推進。高標準規劃。制訂淮安大米產業融合發展計劃，明晰發展方向、工作目標和重點任務。高質量規范。開展淮安大米質量可追溯體系建設調研和探索，制定《淮安大米直銷店導則》，統一規范淮安大米直銷店的外部形象、內部裝修、規章制度。成立標準化工作領導小組，完成“淮安大米”系列標準制訂工作。

做強品牌。強企業。面向全市大米加工企業公開遴選品牌共建企業，組建“淮安大米產業聯盟”，入盟企業達29家。積極參與組建江蘇大米產業技術創新戰略聯盟。強基地。選好優質品種，建設優質稻米基地50萬畝。引導加工企業與國有糧庫深度合作，對優質稻谷專倉收儲。在市區繁華地帶建設900平方米的“淮安大米展示展銷中心”。強銷售。加大市場開拓力度，先后在中山、深圳、廈門、杭州、上海、南京等地舉辦大型專場推介活動，擴大淮安大米市場影響力。目前，《淮安大米直銷店導則》已出臺，一批新的實體店正在籌建。

做精品牌。產業融合更加精深。產業聯盟內部企業相互合作方式多樣、互惠互利、取長補短，每年定期會商研討、加深合作。產業扶持更加精準。大力爭取各類政策資金，科學界定政府扶持補貼在全產業鏈各環節中的分配比例，探索實行差別化補貼機制。產業監管更加精細。加強淮安大米生產質量監管，逐步建立健全全程可溯、互聯互通的質量安全監管體系。結合“放心糧油店”建設，聯合工商、質監部門，加強“淮安大米”誠信經營監管。

做美品牌。做美形象策劃。采用“企業商標+‘淮安大米’”的母子商標方式，既調動企業參與積極性，又帶動淮安稻米產業提升。公開征集“淮安大米”品牌策劃方案，完成“淮安大米”品牌形象識別系統，確立“淮安大米——現代稻米產業的領頭雁”的品牌定位。策劃“好水·好土·好味稻”“天下糧倉·淮米飄香”等廣告語。開發了“青蓮余韻”“稻香四季”“包容天下”等多種系列包裝。做美形象宣傳。開展“產業新模式·中國好大米”對外形象宣傳。制作宣傳畫冊和電視短片，撰寫《淮安大米賦》。開展“淮安大米杯·稻香千年”征文大賽，袁隆平院士親自撰寫寄語。設立“淮安大米”微信公眾號，在《新華日報》《糧油市場報》等媒體進行宣傳推介。在交通要道高炮、輕軌黃金站臺、商場電子大屏、市內公交車上同步推出“淮安大米”形象廣告。在電視臺黃金時段推出“淮安大米為您報時”等宣傳。做美形象推廣。啟動“淮安大米”品牌營銷三年行動計劃，開展“淮安大米全國行”活動，2016年以來先后在中山、深圳、杭州、廈門、南京等地舉辦多場“淮安大米”推介展示活動，還參加了福州、長沙等地國內大型糧食展銷會。

突出定位 瞄準目標促進優質稻米產業融合發展

今后一段時期，淮安將以獲得“中國優質稻米產業融合發展示范市”稱號為契機，依托“淮安大米”中國馳名商標優勢，突出“綠色、生態、優質、高效”產業定位，走“品種提升、品牌創建、龍頭帶動”戰略，堅持規模生產、品質改善，分類引導、整體提升，精深加工、產業開發，整合資源、統一管理，促進優質稻米一二三產融合發展?！盎窗泊竺住逼放苿摻ê彤a業發展近期目標任務是：“瞄準二目標，實現三個一”?！岸繕恕保籂巹撊珖鴧^域公用品牌，創成中國好糧油產品?！叭齻€一”：建設一批優質種植基地，建立優質稻米核心基地50萬畝，逐步打造具有淮安特色的大米核心保護區。培優一批“淮安大米”加工企業集群，策應全省大米加工產業群建設，每個縣區培育1個10萬噸以上的“淮安大米”加工企業集群。打造盱眙縣優質秈米產業集群、淮安區優質粳米產業集群、洪澤區生態大米產業集群。打造一批“淮安大米”實體店，在全市建設30家以上“淮安大米”實體店，建成淮安旗艦店和南京旗艦店。

突出政策制定。一是做好深入調研。圍繞政策扶持，深入基層開展走訪調研，做好政策頂層設計，不斷提高政策資金引導實效。二是明確目標方向。圍繞基地打造、實體店建設、質量可追溯體系、品牌創建等，有計劃地制訂推進方案，加強重點項目建設扶持力度。三是務求落地見效。加快完善優質稻米產業財政引導資金分配實施方案，探索實行政策資金的差別化補貼機制等制度，積極發揮政策的引導支撐作用。

突出基地建設。一是注重優選品種。推廣“蝦禾香稻”“南粳46”“南粳9108”等新品種；組織聯盟企業與科研機構、育種企業對接合作，研發適宜本地種植的優質稻種，引導企業參與新品種研發、試種和推廣。二是打造綠色招牌。打造具有地域特色的核心示范基地，重點做好白馬湖、豐產河、順河灘等特色基地打造。核心基地大力推廣稻蝦共生、稻鴨共生、稻綠輪作等綠色生態種植模式。三是探索質量溯源。鼓勵和引導企業共建“淮安大米質量可追溯體系”，讓消費者掃描“二維碼”、通過互聯網就能隨時掌握“淮安大米”從田頭到餐桌的所有流程，在消費者心目中建立“淮安大米質量過得硬、食用可放心”的品牌形象。

突出實體打造。一是全力推動實體店建設。加大直銷窗口建設力度，加快全市實體店布局。今年每個縣區完成3家以上“淮安大米”實體店建設。二是全面加強南京市場開拓。策應淮安農產品進寧行動計劃，力爭完成淮安大米“1+2+N”市場渠道布局，即建成1個“淮安大米”旗艦店、2個直營店和N個加盟店。三是著力做好督促指導。制訂完善實體店創建目標和方案，指導縣區及有關單位壓茬推進，確保創建取得實效。

突出推介活動。一是鞏固傳統市場。重視福建、浙江、廣東等傳統市場的深化鞏固，保持活動推廣的連續性。各縣區采取單獨或市縣聯動方式，每年開展不少于一次“淮安大米”主旨推介活動。二是開拓新興市場。關注市場動向，引導優勢企業積極拓展海南、四川、云南等新興市場，不斷提升“淮安大米”市場占有率。三是借力重大活動。圍繞江蘇省農洽會、中國（淮安）國際食品博覽會等重大活動，鼓勵相關企業發掘自身特色，主動參加展示展銷，提高“淮安大米”知名度。

突出企業培育。一是扶優現有企業。加強對共建企業的服務，培育壯大以漢耕公司為核心的淮安大米產業聯盟。二是挖掘特色企業。優選各縣區有特色、有代表性的地方企業，扶持引導其加入淮安大米產業聯盟，壯大淮安大米整體實力。三是推動庫企合作。積極適應國家糧食收儲制度改革，深化庫企利益聯結機制，引導市縣級儲備稻谷承儲企業優先與淮安大米加工企業合作，支持企業間開展多種形式的合作融合，降低經營成本，提升競爭實力，打造具有淮安特色的企業品牌。

突出對外宣傳。一是立足本市。進一步整合市內報紙、電視等傳統媒體資源，充分利用公交、高炮等戶外資源，開發探索機場、火車站、電影院等載體進行宣傳。各縣區結合實體店建設和稻蝦米、富硒米等地方特色稻米打造，主動高效開展宣傳。二是深耕全省。深化與媒體的合作，重點在南京掀起新一輪全方位密集型的宣傳熱潮。引導有條件的大米企業通過開發新產品、設立公眾號、制作宣傳冊等方式，合力做好“淮安大米”對外宣傳。三是面向全國。深入挖掘淮安深厚的文化底蘊和水稻農耕文化內涵，找準發力點，著重開展在中央電視臺、京滬高鐵等重要載體上的公益性宣傳，講好品牌故事，不斷提升“淮安大米”美譽度。

突出質量管控。一是加強企業管理。聯合工商、質監等部門，深化對企業的經營監管，逐步建立企業全程可追溯的質量安全監管體系。二是嚴格標準運用。完成《淮安大米質量標準》制定，對全產業鏈的各個環節嚴格落實標準，規范引導企業把好質量關。三是做好機制創新。制定完善“淮安大米”質量抽檢、專項約談、通報等制度，建立共建企業退出機制、黑名單機制，確保質量管控有效落地?！?/p>

稻米產業領頭雁 全程鏈條創品牌

江蘇省盱眙太糧米業有限公司是東莞市太糧米業有限公司全資子公司，占地75000平方米，總投資1億元人民幣，已建成年產10萬噸優質米生產線、5萬噸標準儲備庫、1萬噸筒倉、日處理400噸稻谷烘干線，盱眙太糧米業組建了盱眙縣天糧稻米合作聯社，在當地建有10萬畝優質糧種植基地，通過“合作聯社+公司+種糧大戶”的產業化經營模式，打造稻米生產全產業鏈，成為淮安大米品牌的領頭雁。