“兩學一做”視野下高校學生黨員教育管理改革

摘 要：目前，高校學生黨員教育管理中存在發展前入黨動機不端正、預備期教育培養不到位、轉正后考評機制不完善的問題?！皟蓪W一做”視野下，高校要根據新時期的新要求，改革學生黨員教育管理，以實現學習交流工作常態化、主動化，發展黨員工作制度化、規范化，黨員管理隊伍責任化、專業化。

關鍵詞：兩學一做；高校；學生黨員；教育；管理

一、“兩學一做”對高校學生黨員教育管理的意義

“兩學一做”是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學一做”學習教育對保持、發展黨的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨從黨中央向基層延伸具有重大意義。

組織學生黨員學習黨章黨規，手抄黨章、談體會，有利于提高學生黨員的政治理論知識水平，深化學習黨章的效果，達到“逐條逐句學黨章”、牢記黨章在我心、做優秀中共黨員的目的。通過多種形式，組織學生黨員深入學習黨的十九大精神、習近平總書記一系列重要講話，深刻領會與掌握精神實質，不斷提高思想認識，增強理論自信。學生黨員針對思想、工作、作風以及履行黨員義務等方面存在的差距和不足，列出問題清單，從源頭上找準原因，及時制定細化整改措施，認真整改，爭當優秀共產黨員。

二、高校學生黨員教育管理存在的問題

（1）發展前入黨動機不端正。當前，大學生普遍存在著不正確、不成熟的入黨動機，主要表現為功利型、虛榮型、盲從型、被動型、成長型、情感型六種。原因在于：第一，大學生特定心理期的影響。大學生由于年紀輕、社會閱歷較少，抑或忙于升學拼搏，對黨的理解不深，缺乏政治鑒別能力。第二，日趨嚴峻的就業形勢影響。許多用人單位把是否是“黨員”、“干部”作為畢業生素質、能力信號，學生黨員、干部往往被搶手的單位錄用，并安排到重要崗位，這就使得許多大學生把入黨作為目標，希望自己的政治面貌一欄能在大學畢業時填上“黨員”二字。第三，社會主要矛盾轉化的影響。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，進而導致價值觀念的斷裂和不連續，折射到當代大學生中，使自我意識較強的大學生很容易滑向價值主體的“自我化”。第四，家庭教育在價值定向上存在偏差。家長過分“重智輕德”，忽視子女的思想政治素質，在子女價值觀念功利化的問題上起了推波助瀾的作用。

（2）預備期教育培養不到位。一是入黨介紹人和培養聯系人作用發揮不明顯。高校由于學生流動性高，學生正式黨員集中在高年級，入黨介紹人和培養聯系人往往由教工黨員和學生黨員共同擔任。部分教工黨員自身政治意識薄弱，政治追求不高，擔當意識不強，對組織安排的培養學生黨員工作疏忽懈怠，往往無法充分發揮作用。二是政治理論學習連續性不夠。部分學生為了早日入黨，在前期考察中突擊訓練，順利通過了理論測試。預備期缺乏定期、專業的政治理論知識宣講，學生黨員自覺性不夠?？纪旰缶桶腰h史、黨識拋諸腦后，一問三不知。三是預備黨員教育針對性不強。以集體教育、課堂教學為主，個別教育、實踐教學較少。授課往往以大班為單位，與學生實際、實踐結合不緊密，內容陳舊、形式單一，缺乏創新和吸引力，無法激發學生學習興趣。

（3）轉正后考評機制不完善。一方面，根據各省委組織部要求，學生黨支部每年都會進行民主評議，一般安排在年底或次年一月份。評議時間和學生考研、期末考試等存在時間沖突，評議標準停留在文字的定性層面，難以把控，導致評議流于形式，走過場應付了事，草草結束。另一方面，在學生黨員的教育管理上，部分學生黨支部制定了黨員管理辦法，由于缺乏定量指標或指標體系不專業、不完善，可操作性不強。此外，部分高校對于學生黨員的處置態度非常謹慎、寬容，強調以治病救人為主，導致管理疲軟。

三、高校學生黨員教育管理改革措施

（1）學習交流工作常態化、主動化。首先，堅持學做結合，既充分借鑒其他高校、學院黨支部工作的做法，也勤于探索，尋找適合本支部的發展途徑和方式。善于發揮支部各黨員的力量，通過支部黨員的建言獻策，不斷完善支部黨員發展方案。然后，積極進行內外部溝通，了解學生黨支部發展計劃中的優點及不足，并對存在的不足做針對性改進。支部內以及支部間密切溝通協調，工作上相互支持配合。其次，學生黨支部按照上級黨委要求，深入學習黨章、黨史和系列講話，分月認真組織開展支部主題黨日，發揮支部“小郎中”作用，研究制定“小處方”，解決實際問題。最后，深入開展“讀書工程”，提升學生黨員的思想深度，營造濃厚的閱讀氛圍，加深學生黨員和正在積極向黨組織靠攏的同學們對黨史知識、黨中央精神和新時代中國特色社會主義理論的理解與學習。

（2）發展黨員工作制度化、規范化。其一，學生黨員充分發揮主體作用。組建團隊，專門負責入黨積極分子的培養、教育和管理，開展以“三個基本點”（晨讀、晚跑和讀書筆記活動）為主要內容的日常培養活動。其二，要嚴格按照《中國共產黨黨員發展工作細則》開展學生黨員發展工作，在發展黨員、擴充黨員隊伍的同時，嚴抓黨員質量。在發展學生黨員工作中注重連續性，注重同入黨積極分子保持聯系，在發展前發放群眾意見表進行調查，收集班主任、輔導員的意見，進而確定培養對象，重點考察對象，全面了解發展對象。其三，不斷創新黨課教學形式和內容。舉辦主題演講比賽，開展徒步拉練，表演紅色節目等，并采取線上、線下投票相結合的方式遴選優秀。引入競爭機制，充分發揮學生的主觀能動性，提高參與性、互動性、教育性，喚醒黨課的活力和創新力。

（3）黨員管理隊伍責任化、專業化。一是打造兩支黨員管理隊伍。第一支是學生支部委員會，負責本支部的黨務，管理本支部學生黨員。第二支是學生黨總支，負責統籌全局，領導各學生支部委員會，接受院黨委會管理。二是做好“兩個示范”。其一是黨員亮牌示范。要求學生黨員參加任何形式的黨支部活動時都要佩戴黨牌，以此強化學生黨員的服務意識，在廣大人民群眾中樹立起良好的黨員形象，加強群眾對黨員和黨組織的認可和向往。其二是黨員先鋒示范寢室。在學生黨支部內開展黨員先鋒示范寢室評選，以加強學生黨員隊伍建設，發揮學生黨員先鋒模范帶頭作用，使學生黨員寢室成為思想政治教育、學習交流中心，成為學院學生黨員和入黨積極分子的服務實踐基地。

作者簡介：張偲（1987—），女，湖北應城人，輔導員，主要研究方向：高等教育管理、評價和思想政治教育。