倫敦奧運會場館的賽后利用及啟示

金 睿

(南開大學 體育部,天津 300071)

場館的賽后利用一直是奧運主辦城市面臨的難題，1976年的蒙特利爾奧運會出現了10多億美元的虧空，2004年雅典奧運會后，場館每年的維護成本多達1億歐元。這些都說明，如果沒有科學的賽后管理和運營，勢必會給舉辦城市的經濟帶來負面影響。

2012年倫敦成功舉辦了第三十屆夏季奧林匹克運會，這是倫敦第三次舉辦奧運會。早在2005年倫敦申辦奧運會成功后，場館的賽后利用問題就被提上了議程，倫敦政府為此做了詳盡的規劃，提出了“永續發展”、“綠色環?！焙汀斑z產管理”的先進理念，并貫徹到了場館選址、建設、賽中及賽后利用的每一個過程中。

1 倫敦奧運會場館賽后利用的基本理念與方法

1.1 科學規劃和改造，實現可持續發展

倫敦之所以擊敗巴黎，成為2012年奧運會的舉辦城市，可持續發展理念是其重要制勝手段之一。倫敦奧運會場館的可持續發展理念主要體現在采用可循環利用材料、大量興建臨時場館和開展大規模賽后改造等方面。

1.1.1 合理規劃場館,降低運營成本

倫敦奧組委在場館設計之初就對各場館的規模進行了合理規劃，在一些場館中修建了大量的臨時座位，這些座位既滿足了奧運會的需要，也便于比賽結束后進行拆除。例如，“倫敦碗”在奧運期間可以容納8萬觀眾，但是只有碗底的2.5萬個永久性座位，碗外圍的看臺是可以卸載的輕質鋼架，承載了5.5萬個臨時座位。奧運會結束后，“倫敦碗”被改造成了擁有3.5萬觀眾坐席的場館，這樣大大縮減了場館的規模，使其更適合承接后奧運時期規模較小的比賽，增加了場館的使用率，并極大降低了常維護成本。

1.1.2 充分利用場館資源開展體育賽事

積極承接和引入多種、多級別的體育賽事，是倫敦奧運場館賽后成功運營的重要方法之一。英國具有職業體育市場化程度高的特點和優勢，奧運會之后充分利用場館資源，將職業聯賽和中小型的體育賽事引入場館運營中，更好地維持了日常運營需要。例如：“倫敦碗”在賽后改造成了擁有 3.5 萬個觀眾坐席的西漢姆聯隊的主場；手球館在奧運會之后更是成為了運動員訓練以及舉辦小型和中型賽事的體育中心。表1列舉了部分場館奧運會后的利用情況。

1.1.3 功能變遷和多元化的經營管理

倫敦奧組委在各個場館的設計、規劃、賽后功能性改造方面都體現出可持續發展的理念。按照規劃，倫敦奧組委在奧運會結束后將奧林匹克公園改造成了全歐洲最大的城市公園之一，使其更多地服務于社區、居民以及游客；奧林匹克公園內的曲棍球中心也在賽后被改造成更加適合社區使用的活動場地。倫敦政府以奧運場館建設為載體，對原本貧困落后的斯特拉特福德地區進行綜合改造，創造可持續利用新社區。表2列舉了部分場館改造和功能恢復的情況。目前，這些規劃已經實現或者正在實施中。

表1 2012年倫敦奧運會賽后繼續舉辦賽事的奧運場館情況

表2 2012年倫敦奧運會賽后改造、拆除以及恢復原功能的場館分類情況

倫敦奧組委在賽后積極擴大場館的使用價值，與賽事、訓練、文化及公益活動相結合，充分發揮奧運場館賽后的多元化功能，形成多元化的體育產業區。例如，水上中心不僅對專業運動員開放，更面向社會、俱樂部、學校等人群，使水上中心建設得更加公眾化、人性化；銅箱館是配備了更衣室與咖啡廳的健身俱樂部，成為多功能的健身場所；北格林尼治中心在賽后成為了一個集體育、音樂和娛樂為一身的休閑場所。另外，奧林匹克體育場在繼續用于體育和田徑比賽的基礎上設計得更具靈活性，使其可適應文化和社區活動多種不同的需求；小輪車場的賽道在賽后被重新規劃以適應社區的使用要求；自行車館在賽后加建了一個公路自行車賽道和一個山地車賽道，成為面向當地社區多層次人群使用的自行車公園。綜合上述利用情況，我們看出：倫敦充分利用場館資源，依托體育賽事本身，逐漸形成了一個集體育、休閑、娛樂、文化和社區活動為一體的多元化運營模式。

1.2 合理利用清潔能源和循環材料，實現綠色環保理念

在競爭2012年奧運會舉辦權時，倫敦奧組委打出的“環保牌”成為贏得競爭的關鍵因素。他們制定了詳盡的計劃，如使用低碳材料建設奧運場館；臨時場館拆除后，建筑材料的再利用等。綠色環保的理念也作為重要標準融入倫敦奧運會場館的賽后利用當中，力求對環境影響最小化。

首先，使用大量的“臨時場館”，便于拆除，是綠色環保理念實施的重要手段?！芭R時場館”按照綠色環保的理念進行設計和規劃，盡量少地使用建筑材料，盡可能就地取材，減少或者避免不可再生材料的使用。賽后這些臨時場館被拆除，可以最大程度地減少對環境的影響。倫敦市政府在奧運會后拆除了東倫敦的200多座建筑，有95%的拆除物被回收和利用，超過了90%循環利用率的標準。除“倫敦碗”之外，還有籃球館、李谷白水中心、格林威治公園和海德公園等場館的臨時座椅、臨時建筑等也被拆除，被拆除的材料按照永續、環保的理念被運到英國其他地區重新投入使用。

其次，場館注重節能和環保，為賽后利用減少了成本。如自行車賽車館的建設就充分考慮到綠色環保，屋頂采用天窗設計，在白天可以直接利用自然光，減少照明能耗；手球館的雨水收集系統也大大增加了水資源的循環利用率。這些綠色環保的手段大大減少了奧運場館在賽后對資源的消耗和對環境的破壞，為場館的進一步合理利用奠定了基礎。

最后，各比賽場館在賽后繼續加強了綠化和環保建設。奧運公園里的場館建筑都是按照最高的環境標準建造的，賽后首先成立的就是專門的垃圾管理公司，確保其賽后利用的綠色環保。倫敦奧運村在賽后被改造成擁有3 800棟房屋的城市居住區，恢復和保留起初豐富的物種多樣性，打造成新的城市綠地。正像倫敦奧委會主席塞巴斯蒂安·科勛期待的“將這塊土地建設成為一個包括運河、水道和綠地的‘水城’”。

1.3 團隊化、多元化的經營管理模式，踐行奧運場館遺產管理理念

倫敦奧運的遺產管理是倫敦奧運會場館賽后利用的亮點之一，成為指導倫敦奧運場館賽后利用的重要理念。實際上，早在2006年5月，倫敦奧組委主席科勛就表示倫敦奧運會的九成意義在于奧運遺產，遺產管理自然而然地成為倫敦奧運場館賽后利用的重中之重。

2009年成立的倫敦奧運遺產運營公司，專門負責運營奧運遺產，包括對比賽場館賽后的商業化運營以及奧運村的廉租房改造等，共同構成了商業和公益相結合的奧運遺產管理應用方式。以東倫敦奧運村為例，Taylor Wimpey和London & Quadrant公司，在賽后被選中承接倫敦奧運區域的重建工作。在賽后的20年內，這兩個公司將持續投入3億英鎊在奧運村及周邊建設11 000套新屋，包括廉租房、新型城市居住區、學校、醫院等。倫敦奧運會比賽場館以奧運遺產公司為運營主體，積極進行商業化和市場化運作，合理推行場館作為奧運遺產的賽后利用，而就業、培訓、社會服務和增加居民參與體育活動的機會是該公司實行商業運營的核心內容，體現了奧運遺產管理中商業與公益并重的理念。

2 倫敦奧運會比賽場館賽后利用的啟示

2.1 充分考慮奧運場館賽后的拆除及改造利用

倫敦奧運會在賽后對十幾個場館進行了拆除以及改造利用，解決這些場館現有功能得不到利用或者很少利用的窘境，既有利于緩解奧運負債，也節省了場館的日常維護費用。對于賽后用不到或者利用價值非常小的場館，可以建造臨時場館，賽后又可以拆除另作他用。對于奧運舉辦城市或者地區已經有的場館不論是體育場館還是非體育場館，要集思廣益進行改建，使其適合舉辦奧運賽事，在賽后進行簡單的改建或者拆除臨時建筑，可恢復原功能，節約資源，省錢又省力。

2.2 采用多元化運營模式，與公益性相結合

采用多元化的經營模式擴大賽后場館價值是倫敦奧運會場館賽后利用的有效方式，而運營與公益性相結合，受到了人們的一致好評。奧運會場館在奧運會結束后逐漸成為人們眼中奧運精神的載體，人們希望在這樣的環境中體驗奧運精神的真諦，進行體育活動、休閑娛樂以及社區活動。倫敦奧運會在這方面的努力啟示我們：奧運場館的賽后運營要與公益性相結合，不能單純以經濟利益最大化為最終目標，要充分考慮社會的需要，以創造更多的社會價值。實現社會價值和經濟效益的雙贏，才能真正實現“以人為本”的體育價值觀。

2.3 倡導綠色、可持續的場館利用理念

倫敦奧運會從申辦到舉辦再到奧運場館賽后利用，一直堅持永續發展、綠色環保的理念。綠色、可持續的場館利用成為倫敦奧運場館賽后利用的最大特色，也是奧運史上最環保的場館利用。當今世界對資源和環境的索取越來越大，回報卻甚微，長此以往不利于人類在地球上的居住。為了人類的延續，也為了人與自然的和諧發展，應該倡導綠色、可持續的場館利用。倫敦把奧運村改造成新的城市綠地，恢復和保留起初豐富的物種多樣性，使其更適宜人類生存和居住，開啟了奧運場館賽后利用的新篇章。因地制宜，對賽后奧運場館利用進行綠色、可持續的開發利用，不僅可以緩解奧運工程對環境的破壞，有利于對環境的保護，而且也有利于場館的合理開發，促使場館資源長期持續性地發揮更大的作用。

2.4 承辦體育賽事是奧運場館賽后利用的最佳選擇

舉辦體育賽事是體育場館最本質的功能，倫敦奧運會場館建設與賽后利用的范例證明，把職業體育賽事融入奧運場館建設規劃及賽后長期的運營管理當中，是雙贏的舉措，既使奧運場館設施得到了有效利用，又促進了多級別、多項目體育賽事的開展。

2.5 對場館的賽后利用要實行有效管理和運營

縱觀倫敦奧運會賽后場館的利用，有奧運遺產公司、奧林匹克公園遺產公司、利谷皇家公園管理處等專業的管理團隊，對場館實施運營，這告訴我們有效管理和統一運營對奧運場館的賽后利用具有重要意義。隨著現代奧運會的成熟發展，各主辦城市逐漸達成共識，多元化的經營道路成為奧運場館賽后利用的主要手段之一。專門的管理團隊和高級專業人才對場館實行綜合開發利用和管理運營，可以合理配置體育場館資源，根據實際情況充分開發各場館的自身優勢，有效避免單獨經營引發的競爭和排擠。

3 結語

倫敦奧運會申辦成功得益于其“永續發展”和“遺產管理”的新理念以及“環保牌”的合理利用，這也成為了倫敦奧運會場館規劃、建設和運營的基本理念。通過對倫敦奧運會的場館賽后利用進行研究，我們可以看出：倫敦通過對奧運比賽場館進行拆除、改造以及功能性恢復，并采用多元化的經營模式擴大賽后場館價值，以及充分利用場館資源開展體育賽事，并打造專業化經營管理團隊進行賽后專業化運營，使賽后場館資源得到充分的利用。據此有如下啟示：場館規劃要充分考慮到賽后的拆除及改造利用；賽后場館要采用多元化的運營模式，并與公益性相結合；倡導長期綠色、可持續的場館利用；承辦體育賽事是奧運場館賽后利用的最佳選擇；對場館賽后利用要實行相對統一的管理和運營，避免單獨經營引發的惡性競爭。這些啟示，對我國體育場館建設，特別是北京冬奧會場館的規劃、建設有著重要的借鑒價值。