農業標準化示范區建設的作用及有效對策分析

郭瑋群

汕頭市標準化協會 廣東汕頭 515000

作為我國的第一產業，農業是支撐國民經濟建設及發展的基礎所在。在現代化農業的發展進程中，農業標準化工作極為關鍵，尤其是農業標準的貫徹實施，會對農產品的質量安全產生直接影響。鑒于農業生產活動的對象是動植物，生產周期漫長且極易受到外界因素影響，而且當前廣大農業經營者的綜合素質鋪不平等，致使農業標準化工作的實施難度大且實效性差。農業標準化示范區利用的是現代化科技手段，以典型示范帶動農業發展的模式，其農業效益可以得到有效保障，是推動農業現代化發展的關鍵。

1 建設農業標準化示范區的主要作用

1.1 正確引導生產經營者并驗證標準內容的實效性

首先，科學有效的農業標準化示范區可通過其示范作用對生產經營者及廣大農民進行正確引導，讓他們借助高端的技術和全新的標準提升總產量，在貫徹落實科學種植的基礎上做到農業產業化經營。農業標準化的主要作用與農村的特點緊密聯系。我國是傳統農業大國，農業的區域化特征非常顯著，因此，農業標準和產業結構規模的制定和實施中也需要考慮到各種因素。例如自然環境、人文環境、區域特征等，都會影響到生產經營者的相關工作，而日益復雜的農業生產體系也讓農業標準化的技術要求更加明顯。讓標準體系的內容更加健全，符合農產品產區的實際情況。

1.2 檢測全新的農業生產經營模式

一些發達國家已經建立了相對完善的農業標準化發展體系，不僅大幅提升了農業生產價值，推動了農業貿易的現代化發展，在增收、增產方面的作用同樣顯著，這對于我國農業標準化的發展也具有顯著的現實意義。我國可以以此為參考，檢測全新的農業生產經營模式，能夠有效降低農產品生產經營的風險，并在市場中獲取較為可觀的收益?？偠灾?，農業標準化示范區所實施的“企業+基地+標準+農民”的生產經營程序和“政企分離、規范管理”的當代管理制度，可有效保障我國的農業實現健康穩定發展[1]。

1.3 推動科學成果的轉變和新技術的普及

建設農業標準化示范區能夠通過示范區之中的基礎設備，檢驗并且推廣全新的農業生產技術和種植模式。以現場展示的方法讓農民們進一步深入認識標準技術，感受現代化農業的優勢。平時在管理示范區的過程中，必須嚴格規范化肥以及農藥等農作物生產投入品的購買和使用，盡量使用生物肥料以及生物能量，在保護農業生態環境的基礎上大力發展循環經濟，優化農業質量，最終促進農業的健康可持續發展。除此之外，建設農業標準化示范區可以為塑造標準化人才奠定基礎。農業標準化示范區的打造，旨在通過教育的方式讓農民致富。政府大規模的資金投入和政策上的優惠扶持，為廣大農民帶來了福音，他們可以通過接受理論和實際的雙重培訓，掌握大量的科學知識和農業生產標準化知識，進而全面提升自身的綜合素質，逐漸成長為符合新時代要求的農業經營者。

2 建設農業標準化示范區的有效對策

2.1 科學選擇項目并形成合力

首先，對于示范項目的選擇和布局，必須慎重考慮，應當高度重視全市產業結構的優化升級。例如，加強質量監測體系的建設是保障農業現代化的重要技術措施，也可以在項目選擇方面體現出科學化的特征。按照質量技術監督部門的相關要求，可以從產業結構、貿易需求與市場發展的相關內容入手，充分依托區域內的資源優勢與技術優勢，合理地對項目進行布設。針對一些主要的農業產區和農產品市場，還應該提供關鍵的公共服務，財政部門可以視情況基于相應的補貼政策。鑒于巨大的工作量，各級政府必須加強科學引導并且和相關部門進行通力合作，構建權責清晰、分工明確的工作機制，繼而保障農業標準化示范區的建設工作能夠順利展開[2]。與此同時，必須把農業標準化示范區的建設工作和日常管理、農機普及培訓、龍頭企業評選、打造農產品基地等工作充分結合在一起，建立規范化的工作領導小組。

2.2 貫徹落實人才培訓并打造農業龍頭企業

一方面，當前掌握農業科技知識且懂得標準化的人員寥寥無幾，農業標準化示范區有很多工作人員綜合素質較低且技術匱乏。所以必須盡快貫徹落實人才培訓工作，依靠農技普及工作者、農業公司和農業合作組織中的技術人員，充分發揮政府有關部門的科學引導作用及農業科研院所的技術保障，打造集“科研、教育、生產”為一體的培訓交流平臺。與此同時，還可通過農校培訓、田間實踐培訓講解以及專家上門培訓等多種渠道，打造布點科學且綜合素質過硬的工作團隊，從而為農業標準化示范區的建設工作提供必要的人才保障[3]。另一方面，必須大力打造農業龍頭企業；過去分散化、粗放化的農業生產經營模式是實現農業標準化的最大阻力。因此必須以農業龍頭企業為核心，于生產地基這一合作平臺上，通過標準和“訂單”把農戶們集結在一起，無縫銜接市場和農業生產工作，進而妥善解決抗風險能力差以及市場信息不暢等多方面問題。與此同時，憑借龍頭企業的示范效應及品牌效應，規范整合示范區中的粗放型農戶，進而全面提升農產品的品質。比方說我國湖北省省會武漢市，近些年便打造了上百家市級農業龍頭企業，當中還有七家成為了國家級農業龍頭企業，有效促進了當地農業標準化示范區的建設工作。

2.3 做好評價交流和宣傳推廣工作

若要評價農業標準化示范區建設的總體質量，就必須盡快構建科學有效的評價體系，進而對示范區進行合理的考核評價，以獎代補，并且在此基礎上持續強化示范區的交流，保障建設工作得以順利進行。與此同時，還需引導并監督各個示范區貫徹落實信息傳遞工作，強化和質檢部門、農業部門以及農技部門等多個單位的協調溝通。組織示范區建設項目的承擔單位舉辦工作經驗交流會，從而讓各個示范區可以在第一時間獲得有效信息，取長補短，相互借鑒、相互學習。除此之外，做好宣傳推廣工作也至關重要；現階段農業標準化示范區對于許多地區而來，仍然是一種鮮為人知的新事物，所以必須對其建設意義進行普及宣傳。特別是要大力宣傳一些無公害的綠色農產品以及有機農產品，引起廣大農民和農產品經營者的密切關注，進而對農業標準化示范區的建設工作給予強有力的支持。在實際的宣傳工作中，可以靈活運用現場參觀、展示專題片以及印發宣傳單等多種方式，重點說明建設農業標準化示范區的意義和作用，并且充分激發農戶參與示范區建設的熱情，舉辦農業基層管理者、農機普及者以及農業龍頭企業工作者的交流會議，擴大農業標準化工作的社會影響力。

3 結語

總的來說，建設農業標準化示范區能夠正確引導生產經營者并驗證標準內容的實效性，檢測全新的農業生產經營模式，推動科學成果的轉變和新技術的普及。所以在打造農業標準化示范區的過程中，必須科學選擇項目并形成合力，在貫徹落實人才培訓的基礎上全力打造農業龍頭企業，此外還需做好評價交流和宣傳推廣工作，最終實現我國農業的健康可持續發展。