新時期高速公路經濟管理體制及應對措施

杜林林 宋見 姚艷艷

1.臨沂市公路局臨沭縣公路管理局 山東臨沂 276700；2.臨沂市公路局平邑縣公路管理局 山東臨沂 273300

最近幾年，我國在高速公路的建設方面取得比較豐碩的成果，對于社會進步以及經濟發展產生了重要的作用，對于促進當地經濟的發展舉足輕重，為了進一步提升公路管理水平，需要針對高速公路的經濟管理體制進行改革和完善。

1 當前高速公路經濟管理的特點分析

當前，我國經濟正在快速發展，科技水平也在不斷提升，高速公路建設的規模和數量也在不斷擴大。目前，高速公路經濟管理出現了一些新的特點：首先，在經濟全球化的背景下，大大提升了經濟管理的要求，導致高速公路經濟管理的競爭程度越來越大，高速公路經濟管理面臨著國內行業和國際相關企業的挑戰，這就要求高速經濟管理體制做出改變，以適應社會和經濟的發展。其次，在市場經濟的背景下，我國出臺了很多關于高速公路經濟管理的政策，如允許民間資本等進行高速公路設施的投資，這就要求不僅要在管理手段和管理方法上做出改變，同時還要樹立起全面系統的管理理念[1]。最后，我國科學技術正在快速發展，經濟管理在我國很多領域都得到了廣泛應用，并產生了良好的應用效果，這就要求高速公路經濟管理也應該依靠先進的科學技術，并結合傳統的經濟管理，從而促進我國高速公路經濟管理水平的高速提升。但是，現階段，伴隨著我國高速公路建設的快速發展，高速公路建設表現出資金密集、規模復雜及投資大的工程建設體系，很多高速公路工作人員只是關注了管理方面存在的問題，而忽視了經濟管理的重要性，且在經濟管理過程中缺乏科學完整的體制，導致很多人依據自己的經濟隨意管理，進而影響了高速公路經濟管理水平的提升。

2 實施的意義與必要性

在當前國家經濟迅速發展的今天，作為國家最為重要交通運輸基礎建設之一，高速公路在社會發展與經濟發展中的起到了無法替代的重要大作用。作為一個資金密集程度極為集中的行業，它的大量興建，對與當今社會經濟的發展來說，具有著重要的現實意義。在這個國家經濟高速發展的時代，為了應對經濟全球一體化的沖擊，經濟管理體制早已成為了商品經濟的一個重要組成部分。這使得在高速公路領域中的建立中，經濟管理體制是社會發展和現代化生產的必然趨勢和客觀要求。高速公路的國有性，必然決定了對高速公路進行經濟管理是對國有資產的安全進行保護的一種形式。實踐證明高速公路實施經濟管理體制能夠更好的對公眾出行利益提供保障，也能夠更好的保障現有高速公路國有資產安全。

3 高速公路提升經濟管理水平的主要對策

3.1 創新高速公路經濟管理方式

高速公路進行經濟管理十分重要，應該從成本和預算兩個方面入手，在高速公路建設初期，需要根據定額資料嚴格編制施工預算，從而確保在施工過程中控制施工成本。此外，在高速公路建設過程中，應該嚴格控制費用支出計劃，包括材料費、人員費、設備管理費等，進而降低施工中的費用支出。同時，應該嚴格控制高速公路項目的費用核算工作，在施工過程中，由于受到多種因素的影響，建設成本就不可避免的發生變化，因而需要及時了解實際成本，并采取必要措施，降低與成本控制目標之間的差距。

3.2 成本措施

高速公路的成本控制包括了預算和控制兩方面內容。由于高速公路在政府的干預下具有非盈利性，因此，對于成本的管理與控制必須更加精確與完善。根據多年來我們在高速公路管理實踐中的總結，成本的管理包括了預算成本和計劃成本，在實際生產中，我們應該對施工預算加以編制，同時也要做好相關的成本管控，仔細核對相關預算數據，精準完善的確定資本定額，且采取公開招標的形式對中標進行確定。高速公路作為資金密集程度集中的建設，它所包含的計劃成本涵蓋了多個方面，比如需要提前對人工成本、材料成本、機械成本、鏈式工程成本等內容進行預先編制。做好項目的成本計劃，提前規避生產過程中可能產生資源浪費及風險，便可最大限度的減少相關損失的發生。那么如何控制成本呢?首先在目標成本的前提下，再將成本控制在合理適當的范圍內?？刂拼胧┲?，當需要糾正成本錯誤，或審核有效數據時，可通過對比成本核算與實際成本的偏差來確定，最終達到控制成本的目的[2]。

3.3 采取信息化技術進行管理

在進行建設的過程當中需要轉變管理方式，可以在公路建設上應用一些信息化技術，從而可以有效節約人工成本以及促使工作效率得到大幅度的提高。在傳統的公路管理當中必然需要大量的施工、管理人員，但是，但是在工程建設當中運用信息化技術之后，就可以削減工作崗位，比如，在公路收費站上就可以運用信息技術自行繳費，這樣就避免人工收費。所以，高速公路的管理方面不但精簡了機構而且可以有效節約運行資金。除此之外，在信息技術的運用上可以實現對公路信息的快速查詢，與此同時，促使當前的高速公路可以更好為人們提供服務。

4 結語

綜上所述，我國的高速公路給人們提供方便，讓人們能夠更為舒適的外出。同時，它還能帶動經濟的發展，生產力的提升。因此，政府部門要加大對其的重視力度，采取措施以便促進它可持續發展。相關部門應當制定法律法規，確保相關工作的展開。另外，政府可以將公路的經營權移交給某個企業，確保公路的資金運轉。最后，相關部門還應加大對高速公路的成本管理，促進公路事業的發展進步。