新時代國有企業加強黨群建設工作研究

摘 要：黨群關系是我國政治社會關系中的基本關系，是實現社會和諧的重要基礎。隨著改革不斷縱深推進，社會各方面都發生著復雜而深刻的變化，黨群工作也面臨著新的挑戰。國有企業作為經濟發展的支柱企業，黨群工作是國有企業是否能夠持續健康發展的關鍵所在，只有抓住黨建工作在新時代的機遇，把企業經營真正與群眾工作結合起來，扎實做好黨建工作，引領企業思想與時俱進，進而實現企業永續發展。

關鍵詞：新時代；國有企業；黨群工作；優化路徑

國有企業作為我國國民經濟發展的中堅力量，其全民所有的性質決定了黨群工作在企業永續發展中的重要地位和關鍵所在。習總書記在十九大報告中指出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位?！瓏鴥韧庑蝿菡诎l生深刻復雜變化，我國發展仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻?！毙聲r代國有企業加強黨群建設工作的意義十分重要，但也面臨著不少的問題與困境。

一、新時期加強國有企業黨群建設工作的重要意義

國有企業，是指全部或部分資本歸國家所有，并為國家直接或間接控制的企業。在我國，國有企業是中國特色社會主義事業的支柱性產業，國家意志和利益決定著國有企業的行為，企業生產資料歸全體人民共同占有，這也就決定了加強黨群建設工作對我國國有企業發展具有十分重要的意義。一直以來，國有企業對黨建建設工作都十分重視，尤其在當前國有企業改革的關鍵時刻和發展機遇的新時期，只有重視黨群建設工作才能保障國有企業在當前激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（一）黨群建設是國有企業穩健發展的內在要求

黨群工作是實現企業領導和員工之間有效溝通的橋梁。國有企業內部存在著廣泛的黨群群體，從領導到員工中間都廣泛分布著一定數量的黨員，黨員同志可以把企業經營理念和政策等傳達到每一個員工身邊；同時把企業員工的心聲和意見反映給組織和企業領導，實現企業與員工的有效溝通。所以，堅持黨的群眾路線，確保企業黨群工作的順利開展，才能充分發揮企業的號召力和影響力，增強員工對企業發展的信心，使企業全體員工上下一心，有效地團結在一起，凝聚員工力量，提升員工的思想道德素質，提高企業核心競爭力，全面推進企業文化建設，進而有效解決現存的諸多內部問題，避免企業內部的潛在風險，從而為企業的發展提供良好的內部環境，齊心協力地開創企業發展新未來。

（二）黨群建設是國有企業科學發展的基本要求

對于任何企業來說，黨群組織都是一個特殊的存在，它是企業發展的政治保障和組織支持，為企業的發展保駕護航，對于我國國有企業來說更是如此。國有企業的全民所有性質決定了其黨群建設工作的重要性。堅持以黨的政治建設為統領，將黨建工作與企業經營目標、企業文化建設同向同步發展，才能將政治上的黨建優勢轉化為經濟生產力，在經濟發展的帶動下，又能進一步促進黨群關系的和諧發展。此外，建設完善的黨群組織，將企業的發展與黨群組織有效地結合起來，把黨建工作在政治上的感召力、組織上的保障力以及思想上的凝聚力和紀律上的約束力轉化為企業經營發展上的執行力，充分發揮黨群組織的模范帶頭作用，使黨和企業的精神和政策及時的傳達到每一位員工，同時也可以實現黨組織和企業領導及時接收群眾的意見，了解群眾思想動態，真正實現民主決策，有效規避企業發展中的部分風險和內部矛盾。所以，建設完善的黨群組織和有效的黨群工作是國有企業穩步發展的堅實后盾，是企業經營生產創新和技術創新的有力保障，是推動國有企業科學發展、健康永續前進的動力。

（三）黨群建設是國有企業文化塑造的思想保障

黨的十九大報告指出：“基層黨組織要建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強的戰斗堡壘?！秉h群工作的主要職責就是下達黨的思想和政策，上傳群眾的意見和心聲，在上傳下達中實現黨群關系的和諧發展。國企如能結合自身特點，提高對黨群工作建設的控制力度，促進黨群建設工作符合企業經營發展運作模式，將會有效地提高企業內部的管理效率和管理控制能力，兩者互為補充，互相促進，形成一個統一的有機整體，并形成良好的企業文化。所以，加強黨群建設工作是國有企業文化形成和發展的核心支柱，是企業文化健康向上的領航者，是企業提高凝聚力和創造力的基礎，更是企業完成各項工作指標實現持續發展的根本和保障。

二、新時代國有企業黨群建設工作面臨的問題

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。但在經濟社會高速發展的新時代，黨群建設工作也面臨著一些問題。

（一）黨群建設工作重視力度不夠，專職工作人員配置不足

當前，有的國有企業管理人員沒有充分地認識到黨群組織建設的重要性，忽視了黨群工作在企業思想文化建設和人力資源保障方面的重要作用。企業重業務，輕黨建，認為企業發展的首要任務和根本目的是提高企業的經濟效益，對黨群工作關注不夠。更有甚者，個別企業管理人員認為黨群工作會影響到企業的發展，影響企業決策和執行的效率，進而影響企業的經濟利益。這些認知都嚴重影響和阻礙了黨群工作的開展。企業管理人員忽視了黨群建設工作的重要性，工作按部就班，浮于形式，不重視黨群工作的創新，不講究開展工作的方式方法，不結合實際開展黨建工作的研究。此外，有的國企黨群組織機構設置不合理，黨群建設工作有名無實，形同虛設，專職黨群工作人員配置不足，兼職人員理論和業務素質不高，導致黨群工作無法有效開展。對黨群建設工作的長期不重視，使得部分國有企業已經形成重業務、輕黨務的工作思想，黨的領導在企業經營管理工作中日益弱化，導致黨群工作難以有效落實，嚴重影響了企業的良好發展。

（二）黨群工作與企業運營關系松散

當前，大多數國有企業的黨群建設工作存在一套班子，兩張皮的現象，黨群建設與企業經營管理呈分割狀態，兩者難以互助配合，不能很好地擰成一股繩發揮力量。兩者的這種松散關系和雙軌發展現象，導致國有企業中黨的政策的上傳下達和宣傳工作的力度不夠，黨員對黨的理論政策學習不夠，思想觀念不能與時俱進，理論聯系實際的效果不明顯，就很難在企業建設中發揮模范帶頭的作用，忽視了基層群眾的要求，無形中阻礙了黨的政策在國有企業落地和國有企業的高速穩健發展。

（三）黨群工作方式方法創新不足，專職工作人員成長空間狹窄

國有企業自成立以來，隨著國民經濟和企業生產技術的飛速發展，企業的經營理念和發展方式日新月異，但黨群建設相關工作制度卻并沒有與時俱進地更新，有的方式方法陳舊，工作脫離客觀實際，無法適應當前社會經濟發展的新形勢。有的工作方法僵化，使得黨群組織制度形同擺設，管理與服務脫節，難以滿足新時代黨員群眾的基本需求。有的組織工作制度不健全不完善，尤其是多數企業將黨群建設工作劃為邊緣工作，要么合署辦公，企業內部不設置專門的黨群部門，不設置專職的工作人才，不重視人才隊伍的長效建設，導致工作人員的成長晉升渠道狹窄，發展機會少。有的企業雖然設置了黨群部門，配置了專職工作人員，但只是為了按照要求完善機構設置，并不是重視黨群建設工作。上述種種導致國有企業中黨群工作能力不強，工作人員積極性不高，推動工作發展困難。

三、新時代國有企業加強黨群建設工作的有效路徑

人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。做好國有企業的黨群工作是企業前進的決定力量和堅實后盾。黨的十九大以來，在習近平中國特色社會主義思想的指導下，國企的黨群建設工作也要轉變工作思路，不斷創新黨群工作方式方法，完善黨群組織選人用人工作機制，使黨群工作真正切合企業經營發展理念和模式，真正發揮下達黨的精神和政策，上傳民眾心聲的橋梁作用，為國有企業做強做優做大保駕護航。

（一）轉變思想觀念，重視黨群建設工作，切實貫徹執行黨的思想政治路線

習總書記在十九大報告中指出，“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進”。國有企業應及時轉變黨群工作的思想觀念，嚴格貫徹執行黨的思想政治路線，逐步將黨中央的政策和部署融入到企業的發展策略中，變敷衍為細心，不斷強化工作職責，提高黨的群眾路線工作能力，真正做到與企業全體員工同呼吸、共命運、心連心，思員工所思，想員工所想，齊心協力共創企業發展的美好未來。企業管理層要及時轉變原有的思想偏見，充分認識到黨群建設工作在促進企業發展方面具有的獨特功能，正確認識市場經濟迅速發展帶來的壓力和挑戰，把黨群部門建設成為企業增強黨組織與企業員工之間聯系的重要紐帶和橋梁。企業黨群部門要認真研究如何將企業的經營策略與黨群工作有機地結合起來，通過開展黨群活動，落實黨中央的部署和企業的經營計劃。企業的專職黨群工作人員、黨員也要通過發揮先鋒帶頭作用，通過典型帶動，推動企業內部達到思想統一，行動一致。此外，通過黨群建設的主題活動塑造和營造和諧溫馨的企業文化和工作環境，使企業員工在參與黨群活動的過程中感受到企業的溫暖，從而使員工能夠更好更主動的為企業貢獻自己的力量。

（二）創新黨群建設工作模式，緊貼企業發展經營策略

黨群建設工作不能墨守陳規，要順應時代發展的要求，結合新時代特征，廣泛利用工會、團委、女工委等群眾組織，黨校、團校等學習教育平臺，以及網絡、手機等新媒體手段，創新黨群建設工作的方式方法。比如：把黨群工作融入到工會建設中去，理清黨群建設與工會工作的關系，確立以“工建促黨建”的新思路，逐步形成“黨工共建”的新模式；又如：順應“互聯網+”和“微時代”的發展要求，積極探索構建和諧黨群關系的方法與路徑，可以通過微博、微信建立起“互聯網+黨建”“微時代+黨建”的工作模式和學習教育平臺，創建黨群信息溝通的新渠道，借助微信微博傳遞信息，方便群眾及時接收和了解到黨的政策和企業發展動態，建設良好的企業黨群關系，構建和諧的企業發展環境。

（三）完善黨群組織選人用人機制，擴寬黨群工作人員晉升空間

做好黨群建設工作的前提是建立健全黨群建設工作人員選用機制，拓寬黨建工作人員發展晉升空間。只有選配專業的人員做專業的事情，明確其工作職責，給予相應的職權，完善考核激勵機制，才能提高黨群建設工作人員的策劃與執行力，提高其工作的積極性和主動性。此外，選配有奉獻精神的，工作能力強，在群眾中有較高聲望的職工作為兼職黨群工作人員，也能有效充實和完善隊伍建設。

四、結語

黨群建設工作是國有企業發展過程中不可或缺的推動力量，是國有企業永續發展的堅實后盾。新時代國有企業要高度重視加強黨群建設工作，以黨群關系建設為基礎，開展規范化的管理和科學有效的執行，使黨群工作與企業經營合二為一，上下一心的開展企業建設，才能把黨群建設的力度同經濟發展的速度和社會可承受的程度有機結合起來，把黨群建設的成效轉化為企業發展的優勢，為企業發展源源不斷的注入新活力，將國有企業建設成為具有新時代特色的支柱性產業，真正響應習主席把國有企業做大做優做強的號召，為中國進入新時代注入強大動力。

參考文獻

[1] 中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017，10.

[2] 史際春.國有企業法論[M].北京：中國法制出版社，2003 （15）.

[3] 中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017，10.

[4] 中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017，10.

作者簡介：沈虹（1986.08- ），女，湖北宜昌人，現任三峽電能（湖北）有限公司綜合管理部（黨群工作部）主辦。