精準發力盤活存量 不斷提升公司用工效率效益

李建軍，王 焰，丁 婭

（國網安慶供電公司，安徽 安慶 246000）

一、管理目標描述

（一）管理理念

內部人力資源配置指數指標是反映一個單位人力資源管理用工水平集中體現，該項指標的提升程度可以充分反映出該單位用工管理效率的提升效果，是該單位管理智慧的集中體現之一。做好內部人力資源配置配置工作對各單位都有意義重大。

（二）管理策略

結合上級單位人力資源管理的總體要求和公司實際情況，明確了大幅提升內部人力資源配置配置指數水平的策略。

1.上下一致，高度重視

由于國家機構變革等原因，公司積極吸收了地方上小型電廠以及電力培訓機構撤銷需要安置的大量人員，導致公司人口基數過大、老年化程度嚴重。因此，如何有效盤活公司存量一直以來都是公司面臨的巨大難題，不僅需要公司領導重視，還需要各部門、各單位主要負責人重視，更需要公司上下管理及生產一線員工的高度重視。只有這樣，公司整體內部人力資源才能得到有效盤活，各項工作才能得到有效推進。

2.獎懲分明，提神振氣

有獎有罰才能體現出“做與不做不一樣、管與不管不一樣”。特別是在能控可控指標上，有獎有罰效果明顯，不僅能調動起大家參與此項工作的積極性，更能使大家熱情、嚴肅、認真進行思考鉆研提升管理指標的各種創新管理手段。同時，對于懶政、不作為的現象進行嚴格的考核懲戒，嚴肅工作作風，公司整體的工作精神面貌大大改觀。

3.健全機制，規范管理

人力資源部建立起內部人力資源配置指數管理以及配合、協同、經驗推廣應用等多環節、全過程的管理體系，明確責任分工，提高內部人力資源配置管理的規范性和實用性，提高了公司整體工作效率和工作質量。

4.廣泛挖掘，提煉經典

既立足于公司內部管理的優勢，不斷鼓勵基層單位、下屬公司積極探索提升用工效率的各種創新做法，挖掘管理潛能，優化公司人力資源配置，又積極引進其他單位生產經營管理活動中具有先進性、創新性和推廣價值的工作成果，提煉成典型經驗。

5.注重推廣，穩步提升

加強內部人力資源管理典型經驗推廣應用，增強公司內部市場配置的活力，推動成熟典型經驗向固化管理流程轉化，實現公司系統全面推廣，提升公司整體發展水平和影響力。

（三）管理指標提升情況

隨著管理方式變化，公司內部人力資源配置配置指數逐年都有很大提升，公司用工總量進一步優化提升，各相關專業用工效率持續優化，專業間相互協同明顯改善。

二、主要管理做法

（一）內部人力資源配置指數指標的提升突破

公司內部人力資源配置管理主要分為前期準備、組織實施、組織考核、推廣應用總結等階段，實施機構涵蓋了公司領導、主管部門、相關專業領域等多個層面，從而形成了一個多階段、多層面參與的實施流程。

公司領導結合人力資源部對上年度公司用工效率的分析，以及上級單位的有關規定和年度用工指標，提出公司年度用工總量目標和用工效率目標。

成立由公司黨政主要負責人任組長的專項工作領導小組，并將實現公司年度用工總量目標和用工效率目標納入全年公司重點工作督辦計劃。

人力資源部根據年度用工總量目標和用工效率目標，擬定公司年度各專業、各單位的用工目標及相應的管控措施，明確人力資源部牽頭，各專業、各單位的主要負責人為第一責任人，各專業、各單位均指定專人負責，形成工作聯系網。

根據人力資源部擬定的用工目標及相應管控措施，在公司的總體要求下，各專業部門和基層單位結合自身實際情況審核本專業、本單位的年度用工目標，專業部門與基層單位密切溝通，形成修改建議。

各專業管理部門熟悉，了解本專業的用工目標，以及為實現本專業用工目標所采取的具體管理方法和各自職責，并指導基層單位予以落實。

各專業管理部門和各基層單位、下屬單位學習具體的獎懲細則，了解具體的考核措施，關注未有效完成指標要承擔的考核。

各基層單位、下屬單位在了解本單位用工目標及管控措施后，要與專業管理部門密切溝通，提出為完成公司年度工作任務，在公司下達的用工目標基礎上，員工所需要具備的相應素質及年度培訓需求，提交至專業管理部門審核。

各專業管理部門根據公司下達的用工目標、結合本專業年度工作任務等因素，審核基層單位提出的用工素質需求及培訓需求計劃。

人力資源部審核各專業管理部門提交的審核后的基層單位用工素質需求和培訓需求，形成公司年度用工需求和培訓需求。

經公司工作領導小組審核后，提交至上級單位專業管理部門審核備案。

人力資源部根據上級單位提出的實施建議，制定公司年度員工調配實施方案和員工培訓實施方案。

各專業管理部門審核人力資源部最終制訂的員工調配實施方案和員工培訓實施方案，結合管理實際情況制定各專業的具體落實措施，下發至各基層單位。

各基層單位在專業管理部門協助下完成本單位的員工配置月度計劃和培訓計劃。

人力資源部按月匯總公司員工月度調配計劃和培訓計劃的完成情況，并結合公司整體工作推進情況計算各專業用工效率提升情況，形成實施效果情況報告提交公司工作領導小組審核。

公司工作領導小組審核工作流程的實施效果，結合公司內部人力資源配置管理考核細則及相關的考核辦法，對各個環節進行考核評價，并提出獎懲建議。

人力資源部根據工作領導小組提出的考核評價在公司范圍內進行審核情況通報，督導指標落實、配合不好的部門制定整改措施，并指導基層單位、下屬單位盡快落實。

各專業管理部門和基層單位及下屬單位學習借鑒具有先進性、指導性和操作性的優秀成果，進行推廣應用，提升公司整體水平。

（二）關鍵流程說明

以上過程為關鍵流程節點，是公司內部人力資源配置管理工作順利開展，充分盤活公司現有人力資源，全面提升公司用工效率效益的決定的決定性因素。

根據人力資源部結合各專業部門、單位提出的修改意見形成的公司年度用工目標及相應的管控措施，是盤活公司內部人力資源、實現用工效率提升的總綱。

人力資源部根據工作領導小組最后研究通過的公司各專業年度用工目標，分解各基層單位及下屬單位的年度用工目標，及相應的管理措施。

人力資源部為保證該項流程的正常開展，修訂了關于加強公司內部人力資源配置管理考核獎懲細則，對專業管理部門及各基層單位的配合程度、完成質量、實施效果等進行定性定量考核，并實施獎勵與懲罰。

人力資源部分析公司現有人員崗位分布情況，結合各單位提出的用工素質需求，制訂公司年度員工調整計劃；根據公司崗位調整轉崗培訓需求及專業能力培訓需求制訂公司年度員工培訓計劃。根據公司現狀及工作需要制訂的員工調整計劃和培訓計劃是公司全面提升用工效率效益的關鍵，如果計劃制訂不合理將會導致不可預測后果。

上級單位專業管理部門根據內部人力資源配置管理規定及上級單位年度用工目標等，對公司提交的年度員工調配計劃和培訓計劃提出實施建議。上級單位給出的建議是公司順利完成上級單位年度下達計劃的指南針，是公司全面實現年度目標的保證。

人力資源部審核各專業提交的員工月度調配計劃和培訓計劃，形成報告，提交公司工作領導小組審核。認真分析各專業的月度調配計劃和培訓計劃并正確統籌安排，是下一步保證月度工作正常開展的關鍵。

人力資源部根據匯總的員工月度調配計劃和培訓計劃，在各專業部門及基層單位的配合下，統籌公司現有人力資源現狀，利用內部人力資源六種配置方式在全公司范圍內合理開展人員調配工作，并按照計劃有針對性地開展員工培訓，提升員工能力素質。

人力資源部根據獎懲建議組織對相關部門（單位）和人員的考核兌現。根據各專業各單位的配合情況和目標完成情況進行考核，是提升各專業、各單位工作精氣神的指揮棒，是激勵優秀單位和個人的手段，同時也是鞭策落后單位、部門的必要方式，為確保以后流程的正常開展，實現年度目標提供保證。

人力資源部認真總結公司在推進內部人力資源配置管理中的好做法，進一步完善相關制度、流程，推動內部人力資源配置管理工作實現常態化、標準化管理。

三、今后的改進方向

（一）繼續加強人員培訓

結合上級單位用工目標管理的新要求和新規定，及時開展人員培訓，提高全員業務能力素質，加強年輕骨干人員的多項技能培訓，實現一專多能，為公司臨時性、季度性工作崗位調配提供更多保證。

（二）加強公司管理理念的宣貫

在公司范圍內開展內部人力資源管理理念及公司目標任務的宣貫，尤其是加強專業管理部門主要負責人及專項工作人員的學習宣貫，了解公司內外面臨的任務和形勢，實現主要管理人員由被動管理向主動參與轉變，建言獻策，確保各項流程順利開展。

（三）優化流程，完善獎懲機制

圍繞內部人力資源配置管理流程的各個環節，結合先進的管理成果進一步優化管理流程，深入細致地分析流程參與部門及人員，合理修訂獎懲機制，充分發揮考核的正向引導作用。

（四）進一步拓展人力資源管理視野

人力資源工作人員應進一步拓展人資管理視野，正確了解公司所面臨問題，及時捕捉內外部環境變化，及時評估修訂員工調配計劃和培訓計劃的合理性，并及時聯系各相關專業部門及時跟蹤修訂，確保后期各項工作開展有效高效。