農技推廣體系建設存在的問題及對策建議

張滬寧（安徽省宿州市埇橋區農業農村局農村能源辦公室，安徽 宿州 234000）

1 現階段農技推廣體系建設存在的問題

1.1 相關推廣人員知識匱乏

專業的推廣人員是保證農技推廣工作高效開展的基礎，現代農業發展不僅對技術層面有了一定專業要求，也對相關人員工作精神與工作態度有了更嚴格的要求。通過分析調查，發現目前部分地區現有農業技術推廣隊伍存在年齡層次偏大、知識匱乏的問題。尤其是在基層地區，大多數推廣人員專業素質偏低、技術老化，根本不能滿足新時代背景下現代農業的發展需求。

1.2 推廣工作重視程度不足

對推廣工作重視程度不足是限制農業發展的主要因素，也使得現階段農業技術推廣中還有較多的錯誤想法。第一，部分相關人員認為此項工作耗時太長，也不能直接獲取經濟效益，若是面臨資金缺乏、工作繁重的情況，就會選擇將推廣工作延后；第二，針對與推廣工作開展的物質與資金保障存在缺陷，多數情況下會優先開展見效快、收益高的其他工作；第三，始終以單一、傳統的方式來進行農技推廣，未能從發展的角度出發將農業技術擺在主要位置，這樣的推廣方式不能滿足農民的多樣化需求。

1.3 缺乏有效的激勵機制

農技推廣體系建設需要專業技術人員的支持，但現如今此項工作還存在缺乏激勵機制的嚴重問題，付出與收入不對等的現象仍舊普遍存在，使得相關人員的工作積極性大大降低，甚至還會造成人員流失。建立考評制度是實現公平管理的主要方式之一，當前農技推廣工作考評制度未能實現“多勞多得”，盡管也有地區建立了目標管理責任制度，但在實際實施過程中也沒有將農民的經濟收益與農技推廣結合到一起，未能明顯突出一線推廣技術人員的專業能力，長此以往降低其工作主動性。

2 加強農技推廣體系建設的有效對策

2.1 積極引進優秀人才，提高專業推廣能力

為了有效解決農技推廣隊伍年齡層次偏大、知識匱乏的問題，應當結合農業局現有技術人員結構來制定合理地人才引進計劃，為推廣工作的高效開展配備專業且有活力的隊伍。首先，可以公開招聘的方式引進相應專業的優秀人才，重點考核高效農業方面的人才，使其能夠具備一定的知識儲備；其次，針對知識匱乏這一問題應當加強技術培訓與指導，根據現狀制定科學的培訓計劃，在規定時間內實現提高技術人員專業推廣能力以及服務水平；再次，關注現代農業新技術與新知識，主要以大講堂的形式定期展開學習活動，邀請有著足夠農技推廣實踐經驗的專業人士來傳授種植技巧與經驗，鼓勵每一位技術人員主動交流，取長補短，不斷提升自身的專業知識，為展開高質量工作打下堅實基礎。

2.2 及時轉換觀念，正確理解推廣工作意義

農技推廣工作的質量與效率與我國農業技術發展息息相關，也是現階段有效處理三農問題的關鍵方式之一。因此，必須要打破傳統思想的限制，及時轉換觀念，正確認識推廣工作的意義與重要性。從國家層面來說，應當加強對此項工作的重視程度，加大相應政策的扶持力度，使農技推廣能夠提升到核心地位，進一步實現造福農民的目的。從基層農業層面來說，相關技術人員應當全面認知農技推廣工作對經濟發展的直接影響，端正工作態度，跟隨時代的變遷更新農業知識與技術，克服傳統“等靠要”的觀念，主動參與到各種推廣活動當中，為推動農業發展貢獻力量。

2.3 強化體系建設，優化現階段的推廣機構

為了適應現代農業的發展需求，應當在強化體系建設的基礎上，優化現階段的推廣機構，并從解決沉積問題的角度出發，側重于有效處理推廣體系與現代農業相矛盾的問題。第一，結合當地農業的發展情況因地制宜，建設相應的農業技術服務站點，嚴格把握人員配置，可借助互聯網技術優化農技推廣服務，并定期組織管理監測活動，全面提升基層農技人員的綜合能力。第二，合理應用現代化信息技術，創設農技推廣相關網站與交流平臺，根據新型農業技術的特點開設技術推廣專欄，實現農技知識的廣泛傳播，也可借助媒體、廣播等展開大力宣傳，進一步提升農民對農業技術的認識與了解興趣；第三，以致富農村為主，培養出致富領路人，使得農民夠可以體會到農業技術的作用，認識到農業技術的力量，從而加強農民對農業技術的信任與依賴。

2.4 完善激勵機制，全面提高工作質量與效率

完善激勵機制是增強推廣技術人員工作積極性，端正其工作態度的有效途徑，要實現提高工作質量與工作效率的目的，就必須結合實際情況建立有利于人才發展的制度。相關部門可以從績效考核的角度入手，明確考核指標，實行“責任到人”的管理制度，按照規定定期對技術人員進行綜合考評，將考評結果與薪酬獎勵結合到一起，最大限度地提升優秀推廣技術人才的地位，盡可能避免出現“消極怠工”的現象。此外，還應當建立相應的懲罰制度，對未能完成相應目標的技術人員給予一定懲罰，這樣在動力與壓力的共同作用下才能實現推動農業發展的最終目的。

綜上所述，要做到全面認識到現階段農技推廣體系建設存在的問題，并從積極引進優秀人才、提高專業推廣能力，及時轉換觀念、正確理解推廣工作意義，強化體系建設、優化現階段的推廣機構，完善激勵機制、全面提高工作質量與效率等方面做起，解決問題并建設好農技推廣體系，進一步推動農業經濟發展，為社會經濟穩定發展創造有利條件。