高校圖書館決策支持服務
——要點、難點和發展策略

潘 衛

一、背景概況

與公共圖書館不同的是，為大學提供服務和管理支撐，是高校圖書館本身存在價值的基礎。以上海交通大學為例，全面振興本科教育攻堅戰，全面推進新工科、新文科、新農科、新醫科“四新建設”等，是本科教育回歸初心的重要舉措?？蒲蟹矫?，面向國家重大戰略需求，要實現從0 到1 基礎研究原創性的重大突破。面對高校內外部環境的諸多變革，圖書館在服務和管理方面，需要作出相應的跟進和調整。對圖書館來說，館藏空間和虛擬空間都應以學科為中心。2003 年，學科服務始破冰，十多年來，經歷普及到深化，再到今天的學科服務步入新時代。

學科服務包括六大方面：學科信息資源建設、信息素養教育、專業教育支持、科研生命周期支持、創新創業支持、決策支持服務。決策支持服務是本文所要闡述的重點所在。從目的而言，決策支持服務分為四個板塊：（1）支持教師隊伍建設，包括輔助高端人才引進和考核，上海市高端人才引進績效分析，高被引學者培育；（2）支持領域研究態勢把握，針對科技前沿與領域態勢分析；（3）支持學科發展和科研質量，如提升ESI 學科貢獻度、潛力分析CNS、高水平發文對標分析，院系學科發展對標分析；（4）支持支持產權信息運用和管理（基于專利的技術布局分析，學校專利分級分類管理）。充分利用、挖掘學術成果數據，面向學校（宏觀），面向院系、學科（中觀），面向個人、團隊（微觀），做好服務和管理支撐。

二、創新案例

（一）輔助人才隊伍建設（宏觀、微觀）

1.輔助高水平引進人才評估評價

（1）目標：輔助學校對引進人才進行評估評價。評估結論涉及的數據包括：h 指數、學術活躍度（論文產出）、學術影響力、發文期刊影響力、發文被引影響力等。數據一定要確保準確和全面，通過多維度的對比，形成相對定位，給學校決策以參考。

（2）要求：在完整的評估體系中，僅針對學術表現和影響力進行統計分析，不涉及人才評價的其他方面（如教學、團隊建設、人才培養、項目與科研經費、專利等）。

（3）分引進前和引進后兩類（中期和聘期考核）。

（4）自2013 始，每年上下半年各一批，總計約800 人次。

2.上海市人才引進成效統計分析

（1）目標：統計分析上海市高峰高原計劃一期人才引進成效。

（2）內容：對上海市高峰高原計劃一期1055 余引進人才學術表現（水平和貢獻）進行總體統計分析。

（3）合作：與上海市教委高校學科發展與評價研究中心合作完成。

統計分析指標包括按國際標準評價，集中于理工、生命、醫學、理論經濟學，主要按hh指數和 FWCI 區間值分為國際頂尖、國內頂尖、國內較高、普通四檔；按國內標準評價，集中于其他人文社科，主要按照頂尖期刊論文、著作、社科基金、CSSCI 論文數等分為頂尖、較高和普通三檔。

3.高被引學者成長軌跡。

高被引論文和高被引學者的分析，最終為學校培育高被引學者提供重要參考。

4.小結

（1）根據評估/評價目的制定指標框架和具體要求，多元評價是當前各類人才評價的核心要義。

（2）基于決策參考的評估/評價一定要“評”，僅有客觀數據不能滿足決策支持。

（3）解決實際問題的評估/評價必須充分平衡科學性與可行性（可操作性），兩者的博弈平衡就是最好的體系。

（4）微觀與中宏觀對數據精準度要求很不一樣。

（5）工作過程規范、模板、審核缺一不可。

（6）對人評估/評價工作一定要充分依托人事部門。

（二）領域態勢和院系競爭力分析（宏、中觀）

（1）領域態勢分析，如智能機器人全球發展態勢分析；

（2）學院國際評估競爭力分析；

（3）國際合作成效分析；

（4）學術論文影響力對標分析；

（5）高水平發文對標分析。

（三）知識產權（特別專利）信息分析

輔助校內外科學研究、技術攻關和了解技術發展態勢。

（1）上海交通大學專利戰略報告

（2）高溫超導技術專利分析，涉及高溫超導技術產業解析、高溫超導技術發展及變遷、高溫超導技術區域分布、高溫超導技術競爭者分布、上海市高溫超導技術分析等。

（3）能源領域工程焦點分析，以中國工程院“全球工程焦點戰略咨詢研究”課題組為例，數據分析，篩選熱點，形成“全球工程前沿能源領域報告”，SCIE 和DI 作為數據源，33 個工程研究熱點，數千篇高影響力論文，30 個工程開發熱點，近2 萬件專利。

（四）高校學術產出數據管理和服務

高校學術成果數據管理，依托機構知識庫（IR）進行各類學術成果信息管理。

三、成效和問題

（一）成效

（1）有效支撐了學科建設和學校發展；

（2）服務與學校和學院主流發展融合更為緊密；

（3）向知識服務轉型邁出了堅實的一大步；

（4）學科化服務品牌能夠進一步可持續發展；

（5）館員綜合能力得到進一步提升。

（二）成效-榮譽

（1）讀者服務總部獲“上海市三八紅旗集體”（2011）；

（2）讀者服務總部獲“全國巾幗文明崗”（2013）；

（3）“讓學科服務成為管理決策的智囊”獲首屆上海交通大學優秀綜合改革十佳案例（2017）；

（4）學習與研究支持部獲上海市教衛系統“三八紅旗集體”（2018）；

（5）學習與研究支持部正被推薦“上海市巾幗文明崗”。

（三）成效-知識產權相關資質

（1）國知局和教育部首批“高校國家知識產權信息服務中心”（2019 年）；

（2）WIPO 在華首批“技術與創新支持中心（TISC）”試點單位（2018 年）；

（3）高校知識產權信息服務中心聯盟（首屆）常務理事單位（2018 年）；

（4）上海知識產權行業協會和深度服務聯盟會員單位（2018 年）；

（5）全國首批專利文獻服務網點（2017年）；

（6）上海市首批專利工作示范單位（2013年），結項優秀（2015 年）。

（四）可持續發展成效

（1）與中國海洋裝備工程科技發展戰略研究院合作；

（2）二與上海交通大學戰略研究基地合作；（3）與城市科學發展研究院合作；

（4）與著名企業的深度合作。

（五）問題

（1）主觀方面：理論方法基礎不全、不深；數據思維意識偏弱；分析解讀不夠，決策支持不夠；快速響應服務意識有待提高。

（2）客觀方面：業務范圍拓展大而快；專業基礎欠缺；全面、深入能力不夠；平臺工具支撐不夠。

（3）六個難點：內容分析、咨詢結論、層級提升、分析能力、平臺支撐、發展機制。

四、未來思考

（1）決策支持服務是高校圖書館轉型發展的重要方向；

（2）轉型核心取決于大學發展戰略；

（3）改進策略，強化不可替代性；

（4）決策支持服務需要內生驅動和激勵機制的有效統一；

（5）全面、系統的館員能力提升亟待加強；

（6）科技評價體系改變：形式上全面畫像，內容上縱深發展。